Sesión extraordinaria del Consejo General (08 /10 /2026)

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Con mucho gusto, consejera. Presidenta, para efecto de verificar el quórum legal procederé a pasar lista de asistencia a las personas que nos acompañan de forma virtual. Iniciaría con el consejero Jorge Montaño Ventura.

Consejero electoral Jorge Montaño Ventura

Buenas tardes a todas y a todos. Mucho en saludarlos esta tarde de jueves. Jorge Montaño presente, secretario.

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Gracias. Consejera Rita López Vences, que viene entrando, ya nos viene acompañando.

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Gracias. Senadora Verónica Rodríguez Hernández.

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A

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las personas, senadora Verónica Rodríguez, presente.

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Diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla. Diputado Ernesto Alejandro Prieto Gallardo.

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Muy buenas tardes a todos. Ernesto Prieto, presente.

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Licenciado Silvano Garay Ulloa.

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Muy buenas tardes, presente.

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Presidenta, le informo que se encuentran acompañándonos en esta sesión 22 personas, por lo cual existe quórum legal para sesionar.

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Gracias. Secretario, continúe.

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Consejera, presidenta, si usted me lo permite, para informarle a todos los interantes de este consejo general que mediante oficio número DGPL 66…

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2.8 mil 885, de fecha 6 de octubre del 2026, suscrito por la diputada Julieta Villalpando Riquelme, secretaria de la Mesa Directiva de la 66ª Legislatura, acredita al diputado Carlos Arturo Madrazo Silva como consejero suplente del Poder Legislativo del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México ante este consejo general.

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Gracias.

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Mencionado en el oficio les solicito a todos ponernos de pie para la toma de protesta correspondiente.

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Protesta usted guardar y hacer guardar la constitución política de los Estados Unidos mexicanos y las leyes que de ella emanen, cumplir con las normas contenidas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como la Ley General de Partidos Políticos y desempeñar leal y patrióticamente la función de suplente del poder, consejero suplente del Poder Legislativo del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

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¿Función que se le ha encomendado en este momento? Sí, protesto. Si no fuera así, que el pueblo y la nación se lo demande. Confía este consejo general en que en el desempeño de esta importante encomienda que usted acepta desempeñar se apegará a los principios rectores en la materia electoral y contribuirá así al desarrollo de la democracia, al fortalecimiento del sistema democrático de nuestro país. Muchas gracias. Bienvenido.

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Con gusto, presidenta. El siguiente asunto corresponde al proyecto del orden del día.

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Esta consideración de todos y todas, por si hay alguna intervención. Adelante, señor representante. Estamos en el orden del día del Partido Político Somos.

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Gracias, presidenta. Buenas tardes, distinguidos integrantes de esta mesa, distinguidas integrantes. En opinión de Somos.

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Solicitamos atentamente bajar del orden del día el punto número dos. El punto número dos se refiere al programa manual de trabajo de la Comisión de Verificación y eso obedece a que el día 30 de septiembre el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación dictó una sentencia donde se revocan los lineamientos que establecen la exclusión de los partidos políticos en esa comisión.

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En realidad le corrigen una vez más la plana del INE. De hecho, la primera versión de orden del día tenía ese como punto número uno y considero yo que de manera correcta se adicionó un nuevo punto uno que da materia del cumplimiento para acatar la sentencia que estoy refiriendo. La comisión sesionó el día 30 de septiembre en su primera sesión ordinaria, el mismo día que sesionó el tribunal.

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Gracias, señor presidente.

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Solicitó por un diverso la inclusión en esa comisión. Puedo aceptar y acompañar que la comisión respectiva nos haya rechazado porque el tribunal lo había resuelto, eso me parece pertinente. Pero hoy es 8 de octubre.

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Y podría perfectamente haberse hecho alguna comunicación a las representaciones en cumplimiento de la sentencia y generar una condición que mandata la Constitución de colegialidad en este aspecto. Quienes representan fuerzas políticas en esta mesa y la representación del legislativo es por un mandato y un diseño constitucional de colegialidad y ahora el tribunal está estableciendo claramente que debería incluirse.

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No, no nos parece menor, presidente. Creemos que es muy importante que se trabaje a la mano los partidos políticos. De hecho, es una dinámica que en este instituto en estos tiempos es escasa.

Participante sin identificar

Trabajar en coordinación, en diálogo. Y, hombre, podemos tener puntos de vista distintos, pero al final es obligación de todos y todos preservar la calidad electoral, la certeza electoral. Nosotros hemos insistido y señalado que se están tomando por una mayoría de integrantes de este consejo algunas decisiones que están erosionando la certeza y la calidad electoral. En todo caso, diríamos que lo más pertinente.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Y no que tengamos distintos actores haciendo señalamientos indebidos. De manera, presidenta, que solicitamos someta a votación, en lo particular, la exclusión de este punto número dos. Por su atención, muchísimas gracias, presidenta.

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Gracias a usted, doctor Emilio Álvarez Sicasa. Le recuerdo nada más que el reglamento de sesiones de este Consejo General contempla que quien sube un punto al orden del día es quien está.

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Gracias,

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consejera presidenta. Buena tarde a todas las consejeras, consejeros, buena tarde a los representantes del Poder Legislativo y buena tarde a los representantes de los partidos políticos y al público en general.

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Nosotros también quisiéramos dar algunas razones por las que se pide a los promoventes de estos puntos, yo voy a agregar uno, el dos y el cinco, que se pudieran bajar del orden del día. Comenzaré diciendo un dicho popular que decimos allá en el pueblo, no hagan cosas buenas que parezcan malas.

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Y hoy acá en esta sesión parece aplicarle bastante bien este dicho popular. Déjenme explicarme un poco. Comienzo con las razones del punto dos. La Comisión de Verificación de Integridad de Candidaturas se aprobó su integración el 30 de julio de 2026.

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Por este consejo general mediante resolución INE CG482, diagonal 2026.

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Luego, un mes y siete días después, es decir, el 7 de septiembre de 2026, se llevó a cabo la primera sesión extraordinaria de la Comisión de Verificación de Integridad en Candidaturas, mediante la cual quedó formalmente instalada, dando cumplimiento con ello a lo dispuesto en el artículo segundo transitorio del propio decreto.

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El cual había mandatado que antes del inicio del proceso electoral quedara integrada, instalada y poner en funcionamiento la comisión. Hasta acá todo bien. Sin embargo, el mismo proyecto de acuerdo del Consejo General por el que se pretende aprobar el programa anual de trabajo y calendario de esta comisión, agendado en el punto dos del orden del día,

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Señala en su página 7 el calendario y dice que la primera sesión ordinaria fue a cabo. No obstante, ayer miércoles 7 de septiembre nos enteramos mediante un comunicado del INE que se aprobó por esta comisión de verificación el programa anual de trabajo y el calendario, es decir, ayer cuando ya se conocían los efectos de la sentencia emitida por el tribunal electoral.

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Pero acá viene lo bueno que parece malo, como el dicho popular. Si aprobaron el programa anual de trabajo y calendario el lunes, debió ser en una sedición privada obvio, me imagino, cuando ya se salaría el alcance de los efectos de esta sentencia.

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O si lo aprobaron el martes, debió haber sido en sesión privada, insistimos en ello, sin los partidos, obvio, ya conociendo los efectos de la sentencia y decidieron, no sé si apurarla o no, pero evidentemente se aprobó. Y evidentemente salió el comunicado hasta el miércoles.

Participante sin identificar

Que, por cierto, este comunicado no dice ni la hora, ni el día, ni cuándo fue aprobado, ni la modalidad en la que se llevó a cabo.

Participante sin identificar

Estos argumentos se refuerzan porque el propio acuerdo en los antecedentes no señala la fecha en la que fue aprobado. Si ustedes leen el acuerdo, los antecedentes sólo son tres y no viene señalado cuándo se aprobó este plan de trabajo. Entonces, me parece que estas son buenas razones para solicitarle al promovente que se…

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Baje el orden del día, se acate la sentencia, se convoque a una reunión y se discuta. Pero ahora déjenme decirle un poco también por qué estamos solicitando bajar el punto cinco, por qué es importante decir justamente estos argumentos. Y el primero es que de verdad se los decimos con todo aprecio, hay sentimentos encontrados.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Se dijo perfectamente que se citaría a una reunión de trabajo, por lo menos los dos partidos de reciente creación. Entiendo que si en el pasado tuvieron reuniones con los seis partidos establecidos, bueno, la intención era justamente que nos escucharan a todos. Es más, nosotros incluso mandamos observaciones, hicimos llegar, nos apuraron con el…

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Tema del plazo para hacer un cuadro y decir en cuál o cuál artículo de estos lineamientos considerábamos. Y bueno, ahí ha quedado, sí estamos conscientes que urgen.

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Pero también estamos conscientes de que pareciera aquí en esta herradura, y también lo quiero decir con toda claridad, pero también con mucho respeto, que estamos en medio de dos visiones y de dos posturas que son incluso a veces antagónicas. Entonces, por estas razones es que le pedimos a los promoventes se baje el punto dos del orden del día y el punto cinco del orden del día.

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Se convoque a una sesión pública de preferencia con la representación de los partidos como mandata la sentencia del tribunal electoral para ver el plan de trabajo y calendario de la comisión de verificación. Y tres, se convoque de manera urgente una mesa de trabajo con las representaciones de ya los ocho partidos para discutir estos lineamientos. Me parece que es urgente, sí, pero también…

Participante sin identificar

Tenemos que formar parte, las dos nuevas fuerzas políticas de esta discusión. No ha sido así, ha quedado en estos intentos y por eso estamos solicitando atentamente se tomen en cuenta por quien promueve estos puntos que se puedan tomar estas reflexiones y argumentos. Es cuanto, consejera presidenta.

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Gracias.

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Víctor Hugo Sondón Saavedra, representante del Partido Político Acción Nacional.

Participante sin identificar

Muchas gracias, presidenta. En el mismo sentido de los que me decían el uso de la palabra, el partido de Somos y de Paz, con respecto del punto número dos, la resolución estableció una distinción jurídica muy precisa, por ello no basta con modificar los lineamientos.

Participante sin identificar

Resulta necesario armonizar el programa de trabajo, su metodología, el calendario y los mecanismos de seguimiento. En consecuencia, solicitamos lo mismo, que se instruya la comisión para que fije una nueva deliberación, que se retire el punto de orden del día y que en cumplimiento de la sentencia…

Participante sin identificar

Se armonice esta con el acuerdo para que se incluya la participación de los partidos políticos. Es cuanto, presidenta. Gracias.

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Gracias, señor representante. Maestro Juan Manuel Ramírez Velasco, representante del Movimiento Ciudadano.

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Muchas gracias, consejera presidenta. Sí, en el mismo sentido que ya se ha manifestado, nosotros solicitamos también a los consejeros que proponen estos proyectos que se retiren del orden del día los puntos 2 y 5 por las razones que se han expuesto.

Participante sin identificar

Respecto del punto dos, nos parece que no se puede pasar por alto la contradicción que ya se ha manifestado en esta mesa. En un primer punto se va a dar cumplimiento a la sentencia de la Sala Superior del SUPRAP 217-2026 se ha acumulado, que reconoce el derecho de las representaciones de los partidos políticos a participar con voz en las sesiones de la comisión.

Participante sin identificar

Sin embargo, en el programa anual se mantiene en su considerando tercero la exclusión que precisamente fue declarada contraria a la ley.

Participante sin identificar

Nos parece que no se puede aprobar en una misma sesión dos acuerdos que parten de premisas jurídicas contradictorias, entonces nos parece que sería relevante que se retirara ese punto. Y sobre el punto cinco, relativo a los lineamientos para regular y fiscalizar los llamados procesos político-electorales, nuestra objeción es todavía más profunda.

Participante sin identificar

Movimiento Ciudadano ha denunciado reiteradamente las campañas adelantadas de Morena, disfrazadas de procesos internos y otras denominaciones para evitar los tiempos establecidos en la Constitución. Consideramos que estos lineamientos pretenden crear un régimen jurídico que no existe en la legislación electoral y para el cual este instituto carece de facultades.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Y en ese sentido es que el INE carece de facultades para aplicar y hacer y emitir este tipo de lineamientos. El INE únicamente tiene facultades para aplicar y hacer cumplir la legislación electoral, pero no para legislar ni sustituir al Congreso, creando nuevas categorías, sujetos y obligaciones. Tampoco existe una sentencia que ordene emitir estos lineamientos, como ocurrió excepcionalmente en 2023.

Participante sin identificar

Y hay un problema adicional. El propio proyecto reconoce que Morena ya realizó 17 designaciones de coordinaciones estatales. Los lineamientos llegan después de esos resultados y conforme a sus propios transitorios no pueden aplicarse retroactivamente.

Participante sin identificar

Nos preocupa que esta regulación termine sirviendo para convalidar conductas que deben investigarse y en su caso sancionarse conforme a las disposiciones ya vigentes en la Constitución y la legislación. Las campañas adelantadas no necesitan nuevas denominaciones jurídicas, necesitan autoridades que hagan cumplir la Constitución y la ley. Por estas razones solicitamos retirar el punto cinco para reconsiderar integralmente su procedencia jurídica, porque las deficiencias que advertimos no se resuelven.

Participante sin identificar

Con modificaciones de redacción y mediante engrose. ¿Sería cuánto, presidenta? Gracias.

Participante sin identificar

Muchas gracias. ¿Alguien más desea participar en este punto? No veo más solicitudes de intervención. Por lo tanto, antes de iniciar con el proceso de votación, secretario, preguntaría a las dos partes que propusieron llevar estos puntos al orden del día si aceptamos la baja o mantenemos la posición del punto en el orden del día.

Participante sin identificar

¿A la comisión de verificación?

Participante sin identificar

Mantenemos el punto de la orden del día, presidente.

Participante sin identificar

Gracias. A los consejeros Arturo Castillo, Martín Faz y Carla Honfrey, si mantienen el proyecto o proponen su baja del orden del día. Se mantiene el proyecto. Muy bien. Por lo tanto, secretario, le solicito tomar la votación correspondiente del orden del día.

Participante sin identificar

Con mucho gusto, consejera presidenta.

Participante sin identificar

Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que contienen los asuntos circulados para entrar directamente a la consideración de los mismos. Iniciaría con quien nos acompaña de forma virtual, consejero Jorge Montaño Ventura. Quienes nos acompañan en la sala, quienes estén a favor. Gracias. Regreso con el consejero Jorge Montaño Ventura. ¿Nos escucha?

Participante sin identificar

Sí, secretario, fuerte y claro.

Participante sin identificar

Gracias. Consejera presidenta, le informo que queda aprobado por unanimidad de votos el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que fueron previamente circulados.

Participante sin identificar

Gracias. Secretario, presente el primer asunto del orden del día a este consejo general.

Participante sin identificar

Con mucho gusto, consejera presidenta. El primer asunto es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se modifican los lineamientos de la Comisión de Verificación de Integridad en candidaturas para la coordinación interinstitucional.

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Y el procedimiento de verificación, así como diversas disposiciones del reglamento de comisiones del Consejo General del Instituto Nacional Electoral en acatamiento a la sentencia dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en los expedientes Sub-RAP 217, diagonal 2026 y Sub-RAP 218, diagonal 2026 acumulados.

Participante sin identificar

Presidenta, le informo que se recibieron observaciones por parte del consejero Arturo Castillo.

Consejero electoral Arturo Castillo Loza

Gracias. Esta consideración de todos y todas, el presente punto de acuerdo. Adelante, señor representante de Somos.

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Gracias, presidente. Estamos ante un tema que uno pudiera celebrar. Varios partidos políticos hemos acudido al tribunal, pero la verdad es que en el fondo no debería ser el caso.

Participante sin identificar

No tendríamos que estar acudiendo al tribunal para obligar al Instituto Nacional Electoral a corregir cosas, más aún cuando son temas no sólo contrarios a la Constitución, como es el caso, sino también que erosiona la calidad de la jornada electoral o de la certeza electoral. En pocas fechas se tiene la modificación, la sentencia del tribunal en materia de la integración de los partidos políticos a la comisión de verificación.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Porque se estaba generando una condición de abrir la puerta a prácticas que ya habían sido superadas en el pasado. De hecho, tenemos urnas transparentes y ese tipo de ranura en la urna justo para superar viejas prácticas de fraude, por eso insistimos en que no se debería abrir la puerta a esas prácticas de fraude.

Participante sin identificar

Se ha corregido la plana en materia de la compulsa en la base de datos con los siervos de la nación, que son servidores públicos, contrario a lo que establece la Constitución. Yo sí pienso, distinguidas, distinguidos consejeros, consejeras, que deberíamos aprovechar el tema para una reflexión más profunda. Y lo quiero decir en dos sentidos. La primera.

Participante sin identificar

Creo que este instituto requiere recuperar y retomar las mejores prácticas de la colegialidad. Y eso significa dialogar y conversar para tratar de construir acuerdos que faciliten las discusiones, incluso hasta los términos de relación en esta mesa. Sí pensamos, lo hemos dicho en algunas otras ocasiones, insistimos en eso, creemos que la colegialidad está dinamitada, no sólo con los partidos políticos, sino entre integrantes de la mesa. Y eso no ayuda.

Participante sin identificar

No ayuda a estar acudiendo al tribunal a estar litigando los temas que no se resuelven acá. Y la segunda, tampoco es una… me hago cargo que es un derecho, me hago cargo que hay últimas instancias, me hago cargo que todo mundo tiene ese derecho a salvaguarda. No es eso lo que estoy cuestionando. Lo que estoy cuestionando es que tengamos que acudir al tribunal cuando hubiera y pudiera haber cosas que se resuelvan en esta mesa. Esta sentencia es un ejemplo de ello.

Participante sin identificar

Se tomaron decisiones contrarios a la Constitución y cuando los temas se ponen en la mesa, infelizmente, no se encuentra eco, no se encuentra voluntad de atender lo que aquí se dice. Y claro, nos queda ese recurso y es nuestro derecho y lo ejerceremos cuando así lo consideremos. Pero la reflexión a la que invito es que podamos tener espacios más cercanos. Yo sé, hay varios consejeros, aquí el consejero Uquib y otros más lo han dicho, siempre estamos dispuestos al diálogo.

Participante sin identificar

Lo que estoy invocando es que tengamos el sentido de por qué estamos aquí en la mesa y podamos recuperar una dinámica de trabajo que no haga necesario llegar al tribunal. Estas sentencias, próximamente vamos a ver las demás para materia de cumplimiento, no son un buen signo empezando el proceso electoral, no son un buen signo. Me hago cargo, que es una posibilidad, un derecho, no esta discusión. Lo que estoy poniendo en discusión…

Participante sin identificar

Es el término de relación. Y si esta entidad, cuyo mandato constitucional establece que todas estas personas estén sentadas a la mesa, tiene una dinámica de un mayor trabajo colegiado, probablemente podemos evitar los litigios y probablemente podemos abonar más a la certeza, a la confianza del proceso. Para algunos de nosotros no es el caso, muchos de nosotros, mi caso personal, yo soy de las personas que salió con la María Rosa.

Participante sin identificar

Y salió a defender el instituto y salió a defender el tribunal. Y les debo decir con absoluta claridad, ese instituto que salimos a defender no lo sentimos reflejado en este instituto, no sentimos reflejado que es este y ese instituto. Lo he dicho y lo repito, me parece que se está viviendo un proceso de colonización por parte del régimen. Y este tipo de acuerdos están mostrando una…

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Muchas gracias.

Participante sin identificar

Muchísimas gracias a usted, señor representante de Somos. Tiene la palabra el diputado Emilio Suárez Licona, representante del Partido Político Revolucionario Institucional. Adelante, diputado.

Participante sin identificar

Gracias, presidenta. El punto que se está sometiendo a consideración es dar cumplimiento a un mandato de la Sala Superior.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Dicha participación se circunscribe en un mero acompañamiento simbólico por parte de los partidos sin que podamos realmente estar en condiciones de realizar un análisis exhaustivo y de fondo junto con esta autoridad de la información de carácter relevante que nos permita constatar la integridad de las candidaturas susceptibles de verificación. Esto es así porque más allá de tener voz en las sesiones, por las propias condiciones normativas,

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

De forma respetuosa señalamos que ante una participación que podría ser superficial dentro de la propia Comisión de Verificación y al contar con información y solamente estadística, resulta prácticamente lo mismo. Se ha dicho algo aquí ya de la participación en el plan de trabajo que será objeto del siguiente punto del orden del día.

Participante sin identificar

Lo hemos venido señalando desde la presentación y aprobación de la reforma que validó la Suprema Corte, que para el PRI son necesarios mecanismos más rigurosos, exhaustivos, transparentes y públicos para que se lleve a cabo la verificación de la integridad de todas y cada una de las candidaturas. Está el caso de Morena, el caso de Rocha, el caso de otros candidatos.

Participante sin identificar

La cadena de acontecimientos en la que delincuentes se convierten en nuestros gobernantes es la que se debe romper precisamente con la revisión de las candidaturas y siendo justamente el INE y la Comisión de Verificación de Integridad de Candidaturas en los que

Participante sin identificar

Debieron alguna especie, un órgano similar, pero deberán recaer esta importante tarea. En ese sentido, el PRI, en acatamiento a la propia sentencia de la Sala Superior, participaremos en estas sesiones bajo esos matices. Pero no debe pasar desapercibido, presidenta, como lo ha dicho ya el representante de Somos, que este cumplimiento…

Participante sin identificar

Se suma a otras decisiones preocupantes que hemos señalado con toda oportunidad y contundencia desde el PRI.

Participante sin identificar

Ahí está la flexibilización de los controles respecto de la posible participación de los llamados servidores de la nación como observadores electoral, pese a los riesgos derivados de su vinculación territorial con programas sociales. Está también lo que siempre señalamos, el tema de las llamadas boletas planchadas, en el que el tribunal apenas tuvo que corregir la actuación de este instituto, evidenciando la importancia de garantizar y fortalecer.

Participante sin identificar

En todas estas decisiones advertimos un común denominador, la velada pretensión de debilitar controles, postergar decisiones o flexibilizar mecanismos de vigilancia en beneficio de quienes disponen de mayores recursos y estructuras de poder.

Participante sin identificar

Por ello, desde el PRI hemos advertido la articulación de una elección de estado en la que el partido gobernante pretende aprovechar las ventajas de su posición mientras la autoridad electoral carece de la firmeza necesaria para contenerlas. No hacemos este señalamiento a la ligera.

Participante sin identificar

La acumulación de omisiones termina por generar un desequilibrio estructural en la competencia democrática. El INE no puede ser exigente frente a la oposición y permisivo frente al oficialismo. La imparcialidad exige actuar con oportunidad y eficacia para impedir que las diferencias de poder se traduzcan en la consolidación de la inequidad en la contienda. Sin embargo, todavía existen oportunidades para corregir el rumbo.

Participante sin identificar

Moriene mantiene el desarrollo, la definición de algunos candidatos, lo vamos a señalar en el punto cinco, el caso de los lineamientos. Consejeras y consejeros, la autonomía del INE debe traducirse en decisiones oportunas, técnicamente fundadas y políticamente independientes, especialmente cuando resulten incómodas para quienes detenten el poder.

Participante sin identificar

Seguiremos exigiendo y vigilando e impugnando por las vías que resulten procedentes cualquier actuación que comprometa la legalidad y la equidad electoral. Gracias, presidenta.

Participante sin identificar

Gracias, señor representante. Maestro Víctor Hugo Sondón Saavedra.

Participante sin identificar

Muchas gracias, presidenta. Buenas tardes a todas las personas. Como hemos señalado en Acción Nacional en esta Herradura de la Democracia, la integridad de las candidaturas constituye una condición indispensable

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Por esta razón, Acción Nacional ha acompañado la construcción de mecanismos institucionales orientados a prevenir todos los riesgos, siempre bajo los principios de legalidad, certeza, imparcialidad y pleno respeto a los derechos fundamentales. En este contexto reconocemos la importancia de las resoluciones emitidas por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Participante sin identificar

Mediante los cuales se determinó que las representaciones de los partidos políticos y las consejerías del Poder Legislativo tienen derecho a participar en las sesiones de comisión de verificación de integridad en candidaturas con voz, pero no con voto. Esta determinación revista especial Trascendencia pues reafirma

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

En consecuencia, la confidencialidad de la información y la protección de datos personales no pueden utilizarse como argumentos para excluir injustificadamente una participación partidista expresamente reconocida por la ley. La resolución establece un equilibrio entre el ejercicio de este derecho y la obligación de proteger la información reservada, los datos personales y aquellos elementos derivados de las investigaciones que deban permanecer bajo resguardo de las autoridades competentes.

Participante sin identificar

Nuestra participación institucional no supone en ningún momento un acceso irrestricto a dicha información. Sin embargo, consideramos que el cumplimiento de esta sentencia no debe limitarse de ninguna forma a la modificación formal de los lineamientos y reglamentos de las comisiones.

Participante sin identificar

Es indispensable que esas actuaciones se encuentren en correspondencia en el programa anual de trabajo y calendario 2026-2027 de dicha comisión, particularmente en lo relativo a su funcionamiento, metodología, etapas de ejecución y mecanismos de seguimiento.

Participante sin identificar

De lo contrario, se correría el riesgo de generar una discrepancia entre las disposiciones normativas y los instrumentos operativos que habrán de regir sus actividades, debilitando el alcance práctico de lo resuelto por la autoridad jurisdiccional.

Participante sin identificar

Por ello, solicitamos que se realicen los ajustes necesarios para garantizar el ejercicio efectivo del derecho de participación reconocido por la Sala Superior mediante reglas claras sobre convocatorias, documentación, desarrollo de las sesiones y acceso a información institucional con pleno respeto a las obligaciones de la confidencialidad correspondiente. Asimismo, reiteramos que la finalidad de dicho mecanismo debe ser eminentemente preventiva.

Participante sin identificar

La verificación de integridad no puede reducirse a un procedimiento administrativo de recepción y transmisión de información. Debe construir una herramienta que permita a las autoridades competentes realizar evaluaciones oportunas y a los partidos políticos contar con elementos suficientes para adoptar decisiones responsables respecto de las personas que pretendan postular.

Participante sin identificar

Todo ello, desde luego, sin desconocer la presunción de inocencia, sin prejuzgar responsabilidades y sin convertir una evaluación de riesgo en una causa de inegibilidad prevista por la legislación. En Acción Nacional sostenemos que proteger nuestra democracia frente a la posible infiltración del crimen organizado.

Participante sin identificar

Exige instituciones sólidas, procedimientos eficaces y una verdadera corresponsabilidad entre las autoridades electorales y los partidos políticos. La integridad electoral no puede permanecer únicamente en el terreno de las declaraciones de principios, debe traducirse en instrumentos efectivos de prevención sustentados en el marco constitucional y legal.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Gracias, señor representante. ¿Alguien más desea intervenir en este punto? Adelante el diputado Guillermo Santiago del Partido Político Morena.

Participante sin identificar

Muchas gracias, consejera presidenta. Muy buenas tardes a todas y todos las y los consejeros y los representantes de los partidos políticos. Antes de dar mi posicionamiento me gustaría hacer una observación a lo que ha comentado el representante del partido político Somos. Es interesante cómo acaba de confesar frente a todos que la marea rosa

Participante sin identificar

No defendió nunca al Instituto Nacional Electoral, sino defendía a un grupo de poder enquistado en el INE. Evidentemente, señor representante de Somos, claro que el INE no es el mismo, porque ahora muchos de esos integrantes que estaban antes forman parte de un partido político que es Somos, que lo vuelvo a decir, es un partido político hecho de retazos.

Participante sin identificar

Y por otro lado también decir es impresionante cómo vienen aquí a hablar de la autonomía y la defensa de la autonomía del Instituto Nacional Electoral cuando van al extranjero.

Participante sin identificar

A denunciar ante autoridades extranjeras a consejeros y consejeras de esta herradura de la democracia cuando públicamente han amenazado las decisiones que toma esta herradura de la democracia y han incluso comentado que tendrían que tener más cuidado. Basta de hipocresía, basta de mentiras, basta de engaños. Al pueblo de México no se le puede engañar.

Participante sin identificar

Y ahora bien, consejeras y consejeros electorales, representaciones de los partidos políticos y del Poder Legislativo. El proyecto que hoy se somete a consideración da cumplimiento a la sentencia dictada por la Sala Superior en los recursos sub-RAP 217, diagonal 2026 y sub-RAP 218, diagonal 2026.

Participante sin identificar

Acumulados en donde se modifican las reglas bajo las cuales participaremos las representaciones de los partidos políticos y las consejerías del Poder Legislativo en la Comisión de Verificación de Integridad en Candidaturas. Es importante recordar de dónde viene esta comisión. Fue la presidenta de la República, Claudia Chien Bompardo, quien propuso crearla.

Participante sin identificar

Con un propósito firme que debe unir a todas las fuerzas políticas de este país, cerrarle el paso a candidaturas con posibles vínculos con la delincuencia organizada. El Congreso de la Unión respaldó esta propuesta y hoy el país cuenta con un mecanismo institucional para que los partidos políticos sepamos antes de registrar a nuestras candidatas y candidatos si existe un riesgo razonable.

Participante sin identificar

Para nuestro movimiento esto es una convicción, quien aspire a un cargo de elección popular debe tener la integridad como condición indispensable y esa integridad tiene que poder verificarse. El origen de este asunto se encuentra en las disposiciones aprobadas por el funcionamiento de la comisión, mediante las cuales se determinó que estaría integrada exclusivamente por consejerías electorales.

Participante sin identificar

Y a partir de ello se excluyó de sus sesiones a las representaciones partidistas y del Poder Legislativo. Sin embargo, la Sala Superior estableció una distinción fundamental. La integración de una comisión y la participación en sus sesiones son cuestiones distintas. El hecho de que la comisión se encuentre integrada exclusivamente por consejerías electorales no significa que pueda excluirse de sus trabajos a quienes

Participante sin identificar

La legislación reconoce el derecho de participar con voz, pero sin voto.

Participante sin identificar

Así, se mantiene la integración y la facultad de decisión de las consejerías electorales, pero se reconoce la participación que legalmente corresponde a las representaciones. Para dar cumplimiento a esa determinación, el proyecto modifica el reglamento de comisiones, los lineamientos de la comisión y las disposiciones correspondientes del acuerdo C-482-2026, eliminando las referencias que impedían nuestra participación.

Participante sin identificar

Y estableciendo expresamente que las representaciones de los partidos políticos y las consejerías del Poder Legislativo podremos intervenir en sucesiones. Lo más valioso de la sentencia es que desmonta una falsa disyuntiva. La participación de los partidos y la protección de la información sensible no se excluyen, pueden convivir siempre que existan reglas que nos permitan ejercer nuestra función de vigilancia sin comprometer.

Participante sin identificar

Esas reglas también implican límites y los asumimos. Nuestra participación no supone un acceso irrestricto a la información que obra en poder de la comisión. Podremos conocer la información operativa y estadística, pero no los datos que permitan identificar directa o indirectamente a las personas sujetas al proceso de verificación. Esta delimitación es congruente con la naturaleza de nuestra intervención.

Participante sin identificar

No corresponde a las representaciones partidistas realizar el análisis sustantivo de los perfiles, ni conocer información de inteligencia, investigaciones o datos personales de quienes sean sometidos a verificación. Nuestra función consiste en vigilar que el procedimiento se desarrolle conforme a las reglas y dentro de las atribuciones de cada autoridad.

Participante sin identificar

Debe quedar clara una cuestión, que una sesión sea privada no significa que las representaciones partidistas quedemos fuera de ella. Aún en esos casos, las representaciones de los partidos políticos y las consejerías del Poder Legislativo acreditadas ante el Consejo General deberán ser convocadas y podrán participar sujetas a las medidas que corresponden para proteger la información. Lo privado dejará de transmitirse, pero no dejará de vigilarse.

Participante sin identificar

A ese derecho le corresponde una responsabilidad y la asumimos sin reservas. Las representaciones estaremos sujetas a obligaciones expresas de confinidad respecto de la información protegida que legalmente lleguemos a conocer y deberemos abstenernos de revelarla, transmitirla, publicarla o utilizarla para fines distintos a los autorizados. Y mantener esa obligación incluso…

Participante sin identificar

Gracias. Gracias. Gracias.

Participante sin identificar

Por eso nuestra presencia en la comisión es un detalle de procedimiento. Desde ahí daremos seguimiento de su operación y cuidaremos que lo aprobado por este Consejo General se aplique conforme a su finalidad. Esta representación respetará las restricciones de acceso y las obligaciones…

Participante sin identificar

Y ejercerá con la misma firmeza la función de vigilancia que nos corresponde. Los datos se cuidan con reglas y una comisión que nació para dar certeza sobre la integridad de las candidaturas funciona cuando todos podemos verla trabajar. Es cuanto.

Participante sin identificar

Gracias, señor diputado. Consejera Frida Denise Gómez.

Participante sin identificar

Gracias, presidenta.

Participante sin identificar

Quiero referirme al tema de las llamadas boletas sin doblez o boletas planchadas, toda vez que se ha distorsionado completamente la propuesta que hice en su momento. Esta problemática no nació en esta elección.

Participante sin identificar

Existen antecedentes documentados, por ejemplo, en el diario de los debates del Senado de fecha 25 de agosto de 1964 durante una discusión de la elección de Chihuahua. Se afirmó que al abrir las urnas encontraron boletas que no habían pasado por las ánforas, porque estaban completamente lisas sin tener una sola arruga. El propio debate señala que existía un acta notarial relacionada con ese hallazgo.

Participante sin identificar

En 1979 aparece la expresión de boletas planchadas en el diario de los debates de la Cámara de Diputados de fecha 24 de agosto durante la calificación de las elecciones federales.

Participante sin identificar

Se hizo referencia expresa a las boletas planchadas y así sucesivamente en 1988, incluso en diversas resoluciones de las salas regionales y superior en 2016 y hasta la fecha. Es decir, los partidos políticos conocieron esta problemática y teniendo la responsabilidad de impulsar desde el ámbito legislativo reglas claras para prevenir, verificar y resolver, no lo hicieron.

Participante sin identificar

Por eso hoy no es posible sacar esta discusión de contexto o convertir un problema histórico en una acusación coyuntural. La pregunta de fondo es ¿por qué después de tantos años permitieron que persistiera este vacío normativo?

Participante sin identificar

La omisión es una responsabilidad de los partidos y representa una deuda directa con la ciudadanía, pero esa deuda no puede pagarse con el descrédito, la intimidación o la persecución de las autoridades electorales. El INE no aprobó que las boletas sin doblez fueran válidas. Nunca mi propuesta buscaba beneficiar a ninguna fuerza política.

Participante sin identificar

Buscaba fortalecer las condiciones de equidad en la vigilancia de la elección, especialmente para los partidos con menor representación. Mi postura jurídica no se reducía a demostrar físicamente cómo introducir una boleta en la urna.

Participante sin identificar

Esta propuesta se da precisamente por la omisión de legislar en el tema de las llamadas boletas planchadas, ausencia legislativa que sólo coloca a nuestra sociedad y sus votantes en una posición de inseguridad jurídica.

Participante sin identificar

La falta de certeza electoral derivada de esta omisión por parte de los partidos no puede ni debe ser consentida por este instituto, por el contrario, tenemos la obligación de actuar en consecuencia.

Participante sin identificar

Con atavismos pensando en si las decisiones que sean revisadas por el tribunal electoral perjudicarán o no a esta institución en eventuales revocaciones. Para eso existen las autoridades y es justamente ese camino el que forma parte de nuestro diseño constitucional.

Participante sin identificar

Tanto este instituto como el tribunal electoral conformamos un binomio institucional que se robustece en cada acción, dando vida así a la naturaleza y propósito que tenemos como autoridades electorales. Bajo estas circunstancias debemos normalizar sin descrédito la ruta consistente en que las acciones de la autoridad administrativa electoral posteriormente serán llevadas a la autoridad judicial competente.

Participante sin identificar

Tiene que ser así, pues sólo de esta manera se construye la certeza. Esto no es nuevo. Ya ha sucedido en muchos rubros, como la paridad de género y las boletas sin doblez, ahora es uno más de ellos.

Participante sin identificar

Propuesta que en su momento surgió porque no todos los partidos políticos tienen la misma capacidad para contar con representantes en las casillas, sin embargo, sí cuentan con representación ante los consejos distritales. Por eso la implementación de una hoja de incidentes pudo ser una herramienta que diera certeza.

Participante sin identificar

Permitiendo que lo ocurrido en la casilla fuera revisado y verificado posteriormente en el consejo distrital donde existen representación de las distintas fuerzas políticas. Esto es particularmente importante cuando hablamos de situaciones que pueden generar dudas sobre la integridad de una boleta o sobre la forma en que el voto fue emitido.

Participante sin identificar

Se trataba de generar condiciones para que cuando existiera una duda razonable esta pudiera ser revisada con elementos objetivos y bajo la vigilancia de quienes tenían derecho a participar en nuestros órganos colegiados, y quiero subrayarlo. Fortalecer estos mecanismos no debilita a los partidos de menor representación, por el contrario, podía darles herramientas de vigilancia que no siempre tienen directamente en cada casilla.

Participante sin identificar

Si el costo de contribuir a resolver una problemática que comprometía la certeza electoral era asumir un costo político, lo asumí con plena conciencia y responsabilidad, porque hay momentos en los que el deber institucional exige sostener decisiones difíciles, aun cuando no sean las más cómodas ni las más populares. Yo no llegué al INE.

Participante sin identificar

Llegué para ejercer una responsabilidad constitucional con independencia, criterio y libertad.

Participante sin identificar

Sin embargo, las campañas de descrédito no sólo buscan afectar reputaciones, estas pueden convertirse en una forma de presión sobre quienes tenemos responsabilidad de decidir. Este fenómeno que hoy se replica en el INE está siendo una problemática global y se repite en las distintas democracias. Primero se cuestionan las decisiones del árbitro electoral, después se desacredita a quien las toma y si esto se normaliza…

Participante sin identificar

La presión puede terminar buscando inhibir la libertad de decidir. En esta herradura pensar distinto nunca debe convertirse en un riesgo, debe seguir siendo una expresión legítima de la democracia. Hoy también debo hacer de conocimiento una situación extrema que no puedo ni debo normalizar. En días recientes he recibido amenazas graves y directas contra mi integridad física que se han extendido incluso a integrantes de mi familia.

Participante sin identificar

Lo señalo con absoluta responsabilidad y serenidad. Estas amenazas han sido documentadas y serán atendidas a través de las vías institucionales y legales correspondientes. No hago pública esta situación para colocarme en una posición de víctima, sino porque existe una frontera que ninguna sociedad democrática puede permitir que se cruce.

Participante sin identificar

La crítica es legítima, el cuestionamiento público es legítimo, la discrepancia política, incluso la crítica más severa forma parte de una democracia. Pero amenazar la integridad de una persona o de su familia no es crítica, no es debate y no es libertad de expresión, es intimidación.

Participante sin identificar

Y cuando esa intimidación está relacionada con las decisiones que una autoridad electoral adopta en el ejercicio de sus funciones, el problema deja de ser exclusivamente personal. Lo que se intenta vulnerar es la independencia con la que debemos deliberar y votar quienes integramos en este consejo general.

Participante sin identificar

Sin embargo, quiero ser muy clara, ninguna amenaza contra mí ni contra mi familia determinará el sentido de mi voto. Seguiré resolviendo los asuntos que llegan a esta mesa conforme a la Constitución, a la ley y a mis convicciones jurídicas con absoluta independencia y libertad de criterio. La democracia existe libertad para votar y esa libertad implica poder hacerlo sin temer por nuestra vida. Gracias, presidenta.

Participante sin identificar

Gracias, consejera.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Quien crea que la ley es la ley tiene un pensamiento autoritario. En este consejo hemos diferido más de una vez sobre tal o cual medida que se debe tomar. Hay una instancia que resuelve estas diferencias cuando una mayoría toma una decisión y esta es impugnada. Muchas veces esta instancia, es decir, en este caso el tribunal electoral, ratifica lo que ha decidido y otras tantas nos obliga a rectificar.

Participante sin identificar

Pero también hay que decirlo, en el propio tribunal hay diferencias y pocas veces se aprueba por unanimidad. El tribunal no corrige la plana a nadie, como dice cierta propaganda amarillista, ni de estrellitas cuando ratifica una decisión. El tribunal, en el ámbito de sus competencias, hace la última interpretación de la norma y ordena que ésta se ejecute.

Participante sin identificar

El trabajo colegiado no significa, por otro lado, unanimidad, muy por el contrario, la democracia es expresión de la diversidad, de la pluralidad. En el trabajo colegiado a veces se alcanzan consensos, lo que se refleja en una votación unánime y otras veces se construyen mayorías y minorías. Esa es la vida democrática de las instituciones.

Participante sin identificar

Por supuesto que en esta institución hay trabajo colegiado y por supuesto que en esta herradura de la democracia hay diferencias. Y efectivamente este INE no pretende convertirse en un partido político opositor al gobierno, como lo hizo un sector del otro INE. Este INE no va a estar sometido.

Participante sin identificar

A tal o cual interpretación de un partido político o de otro. Este INE sí va a actuar con independencia, pero también con coordinación. Este INE va a actuar con responsabilidad. No nos van a intimidar para emitir nuestro voto ni de una ni de otra manera, que esto quede muy claro. Nosotros vamos a defender esta institución.

Participante sin identificar

Nosotros vamos a defender al INE, a este INE, porque este INE es mucho más, y lo he dicho más de una vez, que un consejero o dos consejeros o once consejeros. Este INE es una institución de historia, de lucha democrática y del resultado.

Participante sin identificar

De mucha convicción política en favor de la democracia de un país. Este INE lo vamos a defender porque creemos en la democracia verdaderamente y no solamente cuando nos conviene. Muchas gracias.

Participante sin identificar

Gracias, consejero Arturo Chávez. Consejera Norma Irene de la Cruz.

Participante sin identificar

Muchas gracias, presidenta. Muy brevemente, yo escucho a las representaciones de los partidos políticos y por un lado celebro que van a estar

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Y ese ejercicio creo que es en el interés de los partidos. Creo que la preocupación ciudadana de que los partidos, todos los partidos de todos los espectros tengan candidaturas intachables…

Participante sin identificar

Gracias, señora presidenta.

Participante sin identificar

¿Cómo van a hacer el dinero ilícito no llegue a sus campañas?

Participante sin identificar

Para que las candidaturas que ustedes presenten ante la sociedad sean personas intachables, incuestionables. La demanda ciudadana está ahí. No sé, ya veremos este mecanismo.

Participante sin identificar

Si nos ayudará, esperamos que sí, pero también es un llamado a cada una de las fuerzas políticas, no sólo a cumplir con sus reglas, sino también que hagamos caso a este llamado ciudadano que nos hacen para tener candidaturas sin cuestionamientos. Creo que este es un trabajo que en el fondo se habla de eso, a quiénes van a estar ustedes postulando.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias, señora presidenta. Gracias.

Participante sin identificar

Porque recuerden, los resultados de esa investigación sólo se compartirán a los partidos. Finalmente será una responsabilidad de los partidos que de encontrarse algún hallazgo con alguna de las candidaturas que tienen ustedes consideradas, si hay algún hallazgo u observación, es la decisión de los partidos al final nominar o no a estas personas. Entonces, creo que esta es una oportunidad que nos da.

Participante sin identificar

En este momento para ir trabajando y tener una elección de altura, con las candidaturas de altura incuestionables que creo que toda la ciudadanía nos merecemos. Es cuanto, presidenta. Gracias.

Participante sin identificar

Gracias, consejera Normiliene de la Cruz. Consejero Uqui Vespada Sancona.

Participante sin identificar

Gracias, presidenta. A ver, estamos atando un mandato del tribunal, que por otro lado me parece bien, es decir,

Participante sin identificar

Yo no tenía, y por eso voté a favor, problemas con que la comisión funcionara sin representantes de partido, igual que la comisión de fiscalización.

Participante sin identificar

Bien visto, no tiene mayor impacto en la información partidista o de candidaturas que los partidos participen en esta comisión. Ahora, a ver, me parece que como integrantes de esta mesa, así como compartimos derechos que bien reclaman los representantes del partido durante los 18 años que yo me desempeñé como representante partidista entre distintos consejos, no hubiera yo hecho otra cosa.

Participante sin identificar

Pero también creo que de cara a la sociedad, porque esa responsabilidad también la tenemos, hay que mantener un apego a la veracidad. Esta comisión no tiene como finalidad ni podría de ninguna manera garantizar la pulcritud de las candidaturas.

Participante sin identificar

Esta comisión lo que hace, lo he reiterado varias veces y si alguien no está de acuerdo me parecería una gentileza de compañeros de consejo discutirlo. Esta comisión lo que hace es proporcionar a los partidos políticos un servicio que antes no tenían, es decir, antes de la existencia de esta comisión un partido político no tenía manera formal.

Participante sin identificar

De pedir y garantizar que un conjunto más o menos amplio de autoridades involucradas en tareas de seguridad y hacendarias de este país le respondiera sobre condiciones de riesgo de sus partidos. Algunas instancias la tenían, otras no, y en todo caso la autoridad no estaba obligada a responder. Hoy esto es lo que da la comisión. Esta comisión no va a garantizar…

Participante sin identificar

Si un candidato, candidata o candidate está limpio, limpia o limpie,

Participante sin identificar

porque no lo va a saber.

Participante sin identificar

Esta comisión, con o sin integrantes de los partidos políticos, no va a tener acceso a la información que las autoridades proporcionen sobre los candidatos.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Esta comisión lo que va a hacer es recibir las solicitudes que los partidos voluntariamente presenten, incluyendo la autorización de los candidatos en cuestión a que su información sea revisada por autoridades financieras y de justicia y de seguridad.

Participante sin identificar

Que bajo sus propios criterios decidan si sus candidatos están en riesgo razonable o no y esta información de manera confidencial será transmitida de las autoridades a los partidos. ¿Qué quiere decir confidencial? Que nadie dentro del INE se va a enterar.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Es perfectamente legítimo que alguno o algunos partidos no estén de acuerdo con eso y que los grupos parlamentarios emanados de la próxima elección que justamente estamos organizando puedan proponer reformas en este sentido en la siguiente legislatura. Pero hoy ahí está la ley. Y yo reitero hoy, como tantas veces lo he dicho, yo sí me como el cuento de que la ley es la ley y no creo que este INE…

Participante sin identificar

En estas interpretaciones de garantismo tropical que se hacen de vez en vez decida que con lo que la ley dice no importa porque quiénes son esos legisladores para andar haciendo leyes y que aquí nosotros lo vamos a hacer mejor. Pues no.

Participante sin identificar

Esta comisión cumplirá con la ley, proveerá a los partidos que decidan acceder a este nuevo servicio del Estado mexicano de la información correspondiente y cada partido, en cada candidatura, bajo su estricta responsabilidad, decidirá si postula o no. Para decirlo…

Participante sin identificar

Si después de la elección algún postulado por algún partido que haya pasado por la comisión de verificación resulta ser un auténtico bandido, es una cosa especulativa, no que haya pasado antes, pues entonces el Instituto Nacional Electoral no tendrá absolutamente ninguna responsabilidad con el hecho.

Participante sin identificar

La responsabilidad recaerá en el partido que, habiendo sido advertido, ignoró la advertencia e hizo la postulación, o en su caso, en la autoridad financiera o de seguridad que, habiendo tenido la información, no detectó el riesgo y no se lo transmitió al partido. Esto es, nosotros somos el núcleo, el centro, el foco.

Participante sin identificar

De recepción, de transmisión y al revés, de la información correspondiente, esta comisión de verificación es una comisión de garantía.

Participante sin identificar

¿De pulcritud de los candidatos? No, no lo es. Es una comisión de verificación, eso es todo. El INE por ley ni manejará información sobre la integridad de las candidaturas, ni tomará decisiones, ni podrá garantizar absolutamente nada más allá de proveer de este servicio a los partidos políticos.

Participante sin identificar

Esto corta de varios lados y significa que ningún partido político podrá desplazar su responsabilidad a este órgano electoral. En este sentido, los representantes ante la comisión…

Participante sin identificar

Y el mecanismo no es distinto de otras comisiones. En otras comisiones los integrantes, que a mí no me gusta, pero así es, los integrantes son los consejeros y ante esa comisión se nombran representantes que no son integrantes de la comisión, es decir, al revés de lo que… bueno, de manera distinta lo que pasa en esta mesa.

Participante sin identificar

Donde los representantes de partidos son miembros plenos, sin derecho a voto, pero miembros plenos de este consejo en lo que se refiere a participaciones, acceso a la información y otro tipo de facultades. Eso no ocurre con los representantes ante las comisiones. Pero bueno, el punto es, me parece muy sano que haya representantes ante esta comisión. En el próximo punto debatiré el asunto particular del plan de trabajo.

Participante sin identificar

Pero los representantes de las comisiones, eso espero que lo tengan muy claro, no van a obtener información de ningún tipo sobre candidatos que no sean los propios sobre los cuales hayan solicitado información. Es decir, esta comisión no va a ser punto de obtención de armas arrojadizas para utilizar durante la campaña. Muchas gracias.

Participante sin identificar

Muchas gracias, consejero Espadas. Es el turno de la consejera Carla Humphrey. Adelante, por favor.

Consejera electoral Carla Astrid Humphrey Jordan

Gracias, consejera de la Cruz. Comenzaría por señalar o reiterar lo que dijo el consejero Espadas. Los partidos políticos no van a tener acceso a ninguna información porque las consejerías electorales tampoco.

Participante sin identificar

Cosa con lo cual yo no estuve de acuerdo al hacer de esta comisión, que me parece que tiene actividades relevantes, una mera oficialidad de partes. Aquí es donde no estamos de acuerdo en hasta dónde puede llegar lo que dice la norma, que claramente establece que previo a su registro ante la autoridad electoral, en coordinación con las instancias competentes en materia de seguridad, inteligencia, procuración de justicia y financiera, se realice una

Participante sin identificar

No sé cómo vamos a conjuntar o armar un análisis de riesgos, si incluso la forma en la que se van a calificar estos riesgos es distinta, en algunos es binaria, si no, en algunas hay una semaforización del 1 al 10. Entonces, ¿qué? Vamos a entregar esa información, el INE no la va a ver, la va a…

Participante sin identificar

¿Cómo le llegue mandar o enviar a los propios partidos políticos y quién va a decidir si tiene un riesgo alto, medio o bajo, si te llegan de cinco, de seis, de siete autoridades? No sabemos, pero incluso me parece aún más grave. La propia información que tiene esta autoridad electoral, muchos de estos perfiles ya fueron candidatos, precandidatos, etcétera, ya ejercieron cargos públicos.

Participante sin identificar

No, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no, no,

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

La responsabilidad de los partidos políticos respecto de a quiénes postulen para ser candidatos o candidatas a un cargo de elección popular, los partidos todavía parece que no tienen estos filtros. Y finalmente, cuando se aprueba una comisión de verificación de la integridad de candidaturas, parece, o como se planteó, una mera oficialidad de partes, yo recibo la lista, la envío a distintas autoridades, vamos a firmar convenios para ver cómo

Participante sin identificar

¿Cómo cada autoridad me va a hacer llegar esos riesgos? ¿Cómo los va a calificar? Este instituto recopilará y volverá a trasladar a partidos políticos cinco, seis, diez sobres o depende de a cuántas autoridades vayamos a enviar esa información y así se quedará. Yo no quiero conocer la información de cada uno de los perfiles, pero me parece que como hacemos en fiscalización tiene que haber una revisión para finalmente determinar una escala de riesgos de estas candidaturas, sino que cada partido…

Participante sin identificar

¿Para qué hacemos este análisis, esta integración de información con otras autoridades, si eventualmente ni siquiera es vinculante el resultado respecto a no poder registrar a una candidatura que podría tener unos altos índices de riesgos?

Participante sin identificar

Con actividades delictivas, por ejemplo. Entonces, partidos, yo agradezco este ejercicio de acudir al tribunal, de impugnar, pero igual que ustedes, las consejerías integrantes o no de esa comisión no conocerán ninguna información, porque así está planteado.

Participante sin identificar

Gracias. Gracias, consejera Humphrey. Es el turno, me he apuntado y este es mi turno para hacer.

Participante sin identificar

Algunos comentarios en este punto. En principio reconozco el valor de la consejera Frida Gómez para hacer la manifestación que hizo, aunque no es el punto que nos ocupa, el tema de las boletas planchadas será en el momento del acatamiento que tengamos que hacer en este consejo general, pero habiendo sido mencionado por algunas representaciones partidistas, entiendo que la lleva a hacer su posicionamiento.

Participante sin identificar

Por decirlo menos curioso que ninguna fuerza política se haya manifestado en favor de la consejera Frida Gómez ante el ataque. Espero que lo hagan en las siguientes intervenciones, porque no es posible que una consejería en este instituto esté sometida a presiones de ninguna naturaleza.

Participante sin identificar

Mi solidaridad, consejera Frida Gómez, y estoy a la disposición para lo que sirva en alguna acción que usted quiera emprender.

Participante sin identificar

Hago algunas precisiones respecto a las intervenciones que se han realizado sobre este asunto, porque considero importante que la discusión se desarrolle a partir de lo que efectivamente resolvió la Sala Superior y de las responsabilidades que corresponden a este instituto. En primer lugar, una reforma legal que estableció nuevas atribuciones y responsabilidades para esta autoridad electoral. Al instituto le correspondió poner en funcionamiento esa comisión y emitir las disposiciones

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Y procuración de justicia. Ese fue el contexto en el que este consejo general adoptó las determinaciones que posteriormente fueron impugnadas. Y quiero ser muy clara, la preocupación institucional por proteger esa información no desaparece con la sentencia, por el contrario, la propia Sala Superior reconoció expresamente que la confidencialidad y la protección de los datos personales deben de garantizarte.

Participante sin identificar

Lo que determinó el tribunal fue que esa protección debía conciliarse con el derecho de las representaciones partidistas y de las consejerías del Poder Legislativo a participar con voz, pero sin voto, en las sesiones de la comisión. Es una precisión jurídica importante que ese instituto reconoce y atiende mediante el acuerdo que hoy se encuentra a nuestra consideración.

Participante sin identificar

Por ello, tampoco comparto que se pretenda presentar esta resolución como una descalificación general al trabajo del Instituto Nacional Electoral. En nuestro sistema democrático las decisiones de las autoridades electorales están sujetas a revisión jurisdiccional. Esa es precisamente el propósito del sistema.

Participante sin identificar

Que un tribunal revise y modifique una determinación administrativa no significa que la autoridad deje de cumplir sus responsabilidades ni que todo su trabajo haya sido incorrecto, significa que existen mecanismos institucionales de revisión que deben respetarse y que las autoridades estamos obligadas a cumplir sus resoluciones. Conviene además precisar algo que considero fundamental.

Participante sin identificar

No parcialmente el acuerdo impugnado y determinó expresamente que las sesiones celebradas con anterioridad, así como sus acuerdos y actuaciones, conservarán su validez. Por tanto, tampoco sería correcto afirmar que todo lo realizado por la comisión careció de sustento o que sus actuaciones quedaron invalidadas. La sentencia tiene un alcance específico y ese es el alcance que debemos reconocer.

Participante sin identificar

Sin ampliarlo ni reducirlo por razones de conveniencia política. Hoy estamos dando cumplimiento a esa determinación. Se reconoce la participación de las representaciones partidistas y de las consejerías del poder legislativo, se establecen las condiciones para ejercerla y se mantienen las obligaciones de confidencialidad y protección de datos personales.

Participante sin identificar

El INE no puede renunciar a tomar decisiones por el temor de que sean impugnadas. Su responsabilidad es actuar conforme a la ley, defender sus determinaciones cuando corresponda y cumplir las resoluciones jurisdiccionales.

Participante sin identificar

Eso es lo que estamos haciendo el día de hoy. Y considero importante que no perdamos de vista lo esencial. La Comisión de Verificación tiene una responsabilidad legal que debe continuar desarrollándose y ninguna diferencia de interpretación jurídica debe desviar la atención de ese propósito. Por eso acompañaré este acuerdo convencida de que el cumplimiento de una sentencia y la defensa de la autonomía institucional son plenamente compatibles. Muchas gracias.

Participante sin identificar

Licenciado Ernesto Guerra, representante del Partido Político Somos, adelante. Perdón, licenciado

Participante sin identificar

Ernesto

Participante sin identificar

Guerra, ya es la segunda vez, la tercera ya no me la va a perdonar. Una disculpa.

Participante sin identificar

No se preocupe, consejera presidenta, pasa.

Participante sin identificar

Lo primero que iba a manifestar, a pesar de que ya nos regañó, consejera presidenta, es que en ningún partido nos íbamos a manifestar. No, yo sí quería manifestar, no vio que yo había levantado la mano. Evidentemente sí es repudiar.

Participante sin identificar

Conta sus letras, consejera Frida Gómez, lo que ha dicho con toda valentía en esta herradura de la democracia. Y justamente un poco de los dichos aquí, los votos aquí, los posicionamientos aquí no deberían tener ninguna repercusión. Pero eso también me lleva a decir que revisemos que en el pasado…

Participante sin identificar

También se dijeron aquí que algunas consejerías la forman en que habían votado. Entonces, bueno, hay que hacer parejo las cosas. Y en efecto, bienvenido consejero Arturo Chávez al debate, así son los órganos colegiados. Puede haber diferencias, puede haber evidentemente posturas radicales, nadie está pidiendo que haya unanimidad.

Participante sin identificar

Las decisiones, por eso está el diseño constitucional de la reforma del 2014 así, por eso hay un escalonamiento de las consejerías y de los consejeros, porque el debate es así, no hay que tampoco molestarnos. El círculo virtuoso de este sistema democrático es justamente eso, ustedes deciden…

Participante sin identificar

Como autoridad administrativa, si hay inconformidad se impugna y hay un tribunal constitucional también, el más alto en materia electoral, y decide. Es parte de ser un sistema democrático, tampoco pasa nada. Hay evidentemente decisiones, ha habido decisiones del tribunal que tampoco nos gustan y no es para eso.

Participante sin identificar

Hay decisiones aquí que se toman, que pueden ser más políticas que jurídicas, que tampoco nos gustan y no pasa nada, pues es parte del debate. Creo que así es esto. Algunos ganan, otros pierden. Bueno, pues es la democracia también, así funciona.

Participante sin identificar

Entonces, no hay que ponerle creo que tampoco adjetivos, no pasa nada. A veces puede ser emocionante decir las cosas como son. Y sí, también nosotros gritamos de la integración del INE pasado, aquí están…

Participante sin identificar

Las intervenciones de muchos de los que estuvimos aquí, por supuesto que no estuvimos de acuerdo con muchas decisiones que se tomaron aquí desde la primera integración, la segunda integración, como ahora también hay decisiones que tampoco estamos de acuerdo. Por eso es, insisto, el círculo virtuoso de un sistema democrático, convivir lo más sano posible.

Participante sin identificar

En términos de una relación, si se da cordial, qué bueno, siempre eso sí, desde esta representación van a tener por lo menos el respeto. No nos gustan algunas posturas, lo dije yo en el punto anterior, parece que quedamos en medio de pronto de un órgano colegiado de 11 que están en una disputa de posturas, de posicionamientos.

Participante sin identificar

También hay que decirlo y hay que comentarlo.

Participante sin identificar

No se trata de que se molesten y digan que es amarillismo puro si se corrige o no una plana, tampoco pasa nada. Es parte de esas decisiones, ustedes las toman. Si hay razonamiento jurídico y si el tribunal da la razón jurídica, pues ya está. Muchas de las decisiones que toman ustedes son confirmadas por el propio tribunal electoral.

Participante sin identificar

Yo creo que por ahí no va el asunto. Ahora, por lo que se refiere al acatamiento, en efecto, bueno, las posturas que dijimos la vez anterior, que el problema no era si es confidencial o no la información, el diseño que fue aprobado por la reforma, pues así lo dice. Hay que decirle más bien a los legisladores, y aquí hay varios, que tendrían en futuras ocasiones evidentemente redactar.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Lo que sí fue importante es que había una discusión para pertenecer a esta comisión y evidentemente participar, pero también como se ha pedido en otras decisiones. Y creemos que el diseño también está bien si son sesiones públicas o privadas. Se los dijo muy claro en los efectos la sentencia. Ustedes van a tener al final, los integrantes de esta comisión, la decisión de decir si es pública o privada.

Participante sin identificar

Y si es privada, nos quedaremos afuera evidentemente en una decisión, como pasa en la Comisión de Prerrogativas también, por cierto, donde cuando sesionan de manera privada se entiende que son determinaciones que van a tomar justamente donde hay una afectación o no o un debate sobre los partidos políticos.

Participante sin identificar

Esto es el sistema democrático, tampoco se espanten mucho por las discusiones, los calificativos y la manera en que se dan estas discusiones. Gracias, consejera presidenta.

Participante sin identificar

Gracias, licenciado Ernesto Guerra del Paz. Adelante, diputado Juan Ignacio Zavala Gutiérrez, consejero del Poder Legislativo de Movimiento Ciudadano.

Participante sin identificar

Gracias, presidenta.

Participante sin identificar

Ernesto Guerra.

Participante sin identificar

En su intervención, nosotros fuimos junto con el Partido del Trabajo quienes impugnamos esta porción del acuerdo que excluía a los partidos políticos de esta Comisión de Integridad de Candidaturas. Si es útil o no, si va a tener consecuencias o no, creo que es una discusión aparte. El acuerdo hacía una distinción ahí donde la ley no la estaba haciendo y me parece que si nos importa aquí cumplir con la ley.

Participante sin identificar

No puede un acuerdo distinguir donde la ley es muy clara respecto a las comisiones, donde los partidos no pueden tener ni voz ni voto. Y eso es lo que estábamos defendiendo en la impugnación y celebramos que nos haya dado la razón el tribunal, muchas otras veces no nos da la razón. Qué bueno que en esta ocasión sí lo hizo. Sobre las consecuencias que habrá de esa comisión, pues ya lo veremos y ya discutiremos.

Participante sin identificar

En esa comisión y en este consejo general. Sobre el segundo punto, lo mismo que decía el representante Guerra, presidenta, había solicitado yo la palabra para solidarizarme con la consejera Gómez, por el pronunciamiento que acaba de hacer, y con las consejerías, con todas en general, pero con dos, con otra consejera y con otro consejero que también han sido denunciados y que me parece que el fondo de esa denuncia

Participante sin identificar

Por parte particularmente del PRI tiene el objetivo de inhibir la función electoral. No podemos ir al Congreso a criticar iniciativas, dictámenes por decir que inhiben la crítica y venir al INE a hacer exactamente lo mismo, porque eso pretende hacer la crítica.

Participante sin identificar

Como tampoco podemos tolerar que Morena en este Consejo General venga a hablar de respeto a la ley y de respeto a las consejeras y a los consejeros, pues si el propio representante de Morena en esta misma mesa anunciaba y amenazaba a las consejerías que opinaban distinto, a unos los tiene con procedimientos ante este instituto y a las demás las amenazaba incluso con juicio político. Los demócratas nos hacemos en la diferencia.

Participante sin identificar

Y el respeto a la autonomía y a la independencia de este instituto no se da en publicaciones de redes sociales, inclusive ni siquiera se da en marchas, se da cuando tenemos diferencias. Nosotros podemos tener muchas diferencias si las hemos tenido con este Consejo General en distintas, reiteradas y múltiples ocasiones, pero nosotros nunca nos van a ver.

Participante sin identificar

Estamos haciendo lo que muchas veces ha hecho la vieja política, que es estar intimidando una y otra y otra vez al árbitro electoral. Nosotros manifestamos nuestro respeto en lo personal y en lo institucional a todas las consejerías. Eso es cuanto, presidente.

Participante sin identificar

Muchísimas gracias, diputado.

Participante sin identificar

Juan Ignacio Zavala. En primera ronda, la diputada Ariana del Rocío Rejón Lara, consejera del Poder Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

Participante sin identificar

Muchas gracias, consejera presidenta. Consejeras y consejeros electorales, ayer la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación revocó parcialmente el acuerdo mediante el cual esta autoridad había establecido un mecanismo que permitía incorporar al cómputo electoral las denominadas boletas planchadas. La sentencia fue aprobada por unanimidad.

Participante sin identificar

El tribunal determinó que cuando se acredite la existencia de boletas sin marcades de doblez, éstas no deberán formar parte de la votación computada.

Participante sin identificar

El pronunciamiento jurisdiccional es particularmente relevante. Si

Participante sin identificar

me permite, diputada, estamos en el punto del acatamiento a la modificación de los alineamientos de la Comisión de Verificación de Integridad de Candidaturas. El punto de boletas planchadas no es el que está en este momento.

Participante sin identificar

A

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ver, no es censura, señor representante, y usted lo sabe, y le pido que guarde el debido respeto en la comunicación con esta presidencia, no es censura, simple y sencillamente le estoy diciendo a la representante del Poder Legislativo.

Participante sin identificar

Gracias, señora presidenta.

Participante sin identificar

Igual le concedemos la palabra. Solamente le estoy informando que el punto no es ese en el que ella está posicionándose de manera inmediata. Adelante, una vez hecha la aclaración… Consejera, le

Participante sin identificar

pediría porque los que mantendieron

Participante sin identificar

hicieron lo mismo. Adelante, una vez hecha la aclaración, solamente era punto de aclararlo con usted, señora representante del Poder Legislativo. Adelante.

Participante sin identificar

Continúo.

Participante sin identificar

El tribunal determinó que cuando se acredite la existencia de boletas sin marcades de doblez, éstas no deberán formar parte de la votación computada. El pronunciamiento jurisdiccional es particularmente relevante porque delimita las facultades de la autoridad administrativa y protege la autenticidad del sufragio.

Participante sin identificar

El artículo 41 constitucional obliga a este instituto a observar los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. La certeza electoral comprende la posibilidad de verificar que los votos contabilizados procedan efectivamente del ejercicio del sufragio ciudadano.

Participante sin identificar

La legislación establece una secuencia material para emitir el voto, recepción de la boleta, marcación, doblez y depósito en la urna. La ausencia de estos dobleces correspondientes, cuando se acredita en los términos establecidos por la autoridad jurisdiccional, compromete la posibilidad de reconocer esa boleta como un sufragio emitido conforme al procedimiento legal.

Participante sin identificar

Esta interpretación fue sostenida por el Tribunal Electoral y constituye hasta ahora un mandato obligatorio por el instituto. Hasta aquí los hechos jurídicos. Pero lo que resulta todavía más preocupante es la explicación que hemos escuchado en este consejo para justificar el criterio que acaba de ser revocado.

Participante sin identificar

La consejera Frida Denise Gómez ha pretendido trasladar la responsabilidad de esta controversia a los partidos políticos y una supuesta omisión al Poder Legislativo. Considero necesario responderle con toda precisión aquí a la consejera que está ausente. Consejera Frida Gómez, la ausencia de una regulación específica…

Participante sin identificar

No constituye una habilitación constitucional para que una autoridad administrativa sustituya al legislador. El artículo 16 de la Constitución exige que los actos de autoridad se encuentren debidamente fundados y motivados. El principio de legalidad administrativa obliga a ejercer exclusivamente las competencias conferidas por el orden jurídico.

Participante sin identificar

Y la potestad reglamentaria del instituto está subordinada a la Constitución, a las leyes generales y a la interpretación obligatoria de los órganos jurisdiccionales competentes. Por lo tanto, la discusión sobre una eventual omisión legislativa no resuelve la cuestión central de esta expediencia.

Participante sin identificar

El Consejo General adoptó una determinación concreta. Esta determinación fue impugnada. La Sala Superior examinó su conformidad con el orden jurídico y ordenó modificarla.

Participante sin identificar

La responsabilidad por la emisión de este acto corresponde al órgano que lo aprobó. Atribuir su revocación a una omisión legislativa no modifica la autoridad del acuerdo ni las obligaciones constitucionales de quienes participaron en su aprobación. Además, existe una confusión institucional que conviene corregir.

Participante sin identificar

Los partidos políticos son entidades de interés público conforme al artículo 41 constitucional.

Participante sin identificar

El ejercicio de la función legislativa corresponde al Congreso de la Unión de acuerdo con el artículo 50. Los legisladores pueden integrar grupos parlamentarios y pertenecer a partidos políticos, pero la potestad legislativa se ejerce a través de los órganos constitucionalmente establecidos. Atribuir genéricamente a los partidos una omisión de legislador

Participante sin identificar

Constituye una simplificación jurídicamente improcedente y utilizar esa simplificación para explicar una decisión administrativa revocada por el tribunal revela una preocupante falta de rigor institucional.

Participante sin identificar

La consejera promovió un criterio que fue aprobado por este órgano colegiado. Los partidos de oposición acudieron a la justicia electoral y obtuvieron una resolución favorable respecto del tratamiento de las boletas planchadas. Esa es la secuencia procesal. El PRI ejerció su derecho de impugnación y contribuyó a que el tribunal estableciera una protección más estricta a la autenticidad del sufragio.

Participante sin identificar

Resulta inadmisible presentar ahora a los partidos que acudieron al control jurisdiccional como responsables de la deficiencia que motivó esa intervención. El litigio promovido por la oposición no produjo la irregularidad jurídica del acuerdo, permitió que fuera examinada y corregida.

Participante sin identificar

También debe recordarse que el INE cuenta con áreas técnicas, direcciones, ejecutivas, comisiones especializadas y una estructura jurídica encargada de examinar

Participante sin identificar

La regularidad constitucional y legal de sus determinaciones. Sus integrantes tienen acceso a información técnica, antecedentes jurisdiccionales y criterios interpretativos indispensables para adoptar decisiones debidamente motivadas. Por ello, el estándar de diligencia exigible a este consejo general es particularmente elevado.

Participante sin identificar

El problema de fondo es la disposición de una mayoría de este consejo a respaldar interpretaciones que posteriormente requieren correcciones jurisdiccionales en materias esenciales para la integridad de las elecciones y sus consecuencias políticas son muy graves. La controversia sobre las boletas planchadas

Participante sin identificar

Profundiza estos cuestionamientos. El riesgo de manipulación electoral exige una autoridad especialmente rigurosa en la aplicación de las garantías del voto. La actuación de este consejo debió orientarse desde el principio a impedir que boletas cuya emisión legal no pudiera acreditarse fueran incorporadas a los resultados.

Participante sin identificar

Después de la revocación se pretende desplazar la discusión hacia la responsabilidad del legislador. Ese desplazamiento nos resulta inaceptable. La deliberación jurídica exige hacerse cargo de los efectos de los propios actos, particularmente cuando han sido sometidos al control de constitucionalidad y legalidad de un tribunal.

Participante sin identificar

Tiene derecho a conocer los fundamentos de las decisiones que afectan la integridad de sus votos. Consejera, presidenta, rumbo al 2027 la integridad electoral demanda reglas precisas para la recepción, escrutinio, cómputo y recuento de los sufragios. Demanda criterios uniformes para las mesas directivas de casilla y los consejos distritales.

Participante sin identificar

Demanda mecanismos de documentación y preservación de las boletas cuya condición material impida…

Participante sin identificar

Le voy a hacer una moción para que usted siga participando y concluya, porque ya se le agotó el tiempo, diputada, para que concluya.

Participante sin identificar

Desde el PRI vamos a continuar impugnando cualquier determinación que comprometa esos principios, independientemente de las mayorías que formen el interior de este consejo.

Participante sin identificar

La sentencia dictada de ayer constituye un precedente relevante para la protección del sufragio y para la actuación de este consejo electoral. La consejera Frida Goma y los demás integrantes que respaldaron el acuerdo tienen pleno derecho a explicar los fundamentos de su decisión.

Participante sin identificar

Este consejo general adoptó el acuerdo, este consejo general fue corregido por el tribunal y este consejo general debe responder institucionalmente por consecuencias de su determinación. El proceso electoral de 2027 requiere que las garantías del sufragio se apliquen con estricto apego a la Constitución y a la ley. Esto es lo que estamos exigiendo.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

En segunda ronda, el maestro Víctor Hugo Sondón Saavedra. En segunda ronda. Sí, está anotado el maestro Víctor Hugo Sondón Saavedra, representante del Partido Acción Nacional. Adelante, Víctor Hugo.

Participante sin identificar

Muchas gracias, presidenta. Cualquier forma de violencia hacia las mujeres, hacia cualquier persona, es un acto ruin y cobarde.

Participante sin identificar

Desde Acción Nacional condenamos las amenazas y cualquier tipo de violencia que se puede ejercer en contra de cualquier integrante de la sociedad y en este caso de la consejera Frida Gómez. Desde esta representación nos solidarizamos con ella y estamos a la orden en lo que podamos nosotros colaborar y coadyuvar en este tema, lo condenamos firmemente.

Participante sin identificar

Quiero expresar una preocupación. El mencionar la ley es la ley y marcarla como autoritarismo para mí es preocupante. Finalmente, es una narrativa que desde el gobierno o una campaña que después se convirtió en gobierno fue acuñada por un personaje que tenía que hacerse cargo de que la ley fuera la ley. Y es muy distante.

Participante sin identificar

De la función arbitral del INE, cuyo trabajo primario es hacer cumplir estrictamente la legislación electoral vigente, eso pudiera erosionar la certidumbre de la función principal de este Instituto Nacional Electoral, que es la certeza jurídica. Si un árbitro califica el apego irrestricto a la norma como autoritario, genera incertidumbre.

Participante sin identificar

Sobre qué reglas se aplicarán y bajo qué criterios y podría pensarse cierta discrecionalidad en su aplicación y de qué manera se juzgará a los actores políticos. Hacer cumplir estrictamente la ley en materia electoral y administrativa es una función de este Instituto Nacional Electoral.

Participante sin identificar

Yo respeto las posturas y los postulados de cada quien que tienen derecho también a tener ideológicamente alguna postura. Lo único que tengo que hacer es hacer la observación y marcar la preocupación de esa expresión. En el tema de las boletas planchadas es un tema que está muy claro. Una boleta que no fue doblada, que no tiene marcado doblez, es una boleta que jamás entró a la urna.

Participante sin identificar

Y si esa boleta jamás entró a la urna, jamás fue tachada por un elector. Y dejar a libre discrecionalidad y albedrío de las juntas distritales el que fuera contado o no era un asunto realmente grave, que habría una posibilidad sin lugar a duda al fraude electoral. Por eso desde esta representación festejamos que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Participante sin identificar

Y finalmente es una parte de la cadena impugnativa a la que tenemos derecho todos. Si no estamos de acuerdo en una decisión de alguna autoridad administrativa, colegiada o de algún órgano jurisdiccional, tenemos instancias a las cuales recorrimos los partidos políticos.

Participante sin identificar

Y finalmente, si se tomó una decisión para el gusto de cualquiera de nosotros o para el análisis jurídico de cualquiera de nosotros que no está apegada a la certeza y legalidad jurídico electoral, tenemos que recurrir a las instancias. Es cuanto, presidenta. Gracias.

Participante sin identificar

Muchísimas gracias, señor representante. Diputado Emilio Suárez Licona.

Participante sin identificar

Gracias, presidenta. Cuando hago uso de la palabra siempre lo hago con el mayor respeto.

Participante sin identificar

Es el caso, como lo he hecho en otras ocasiones, de llamarle a usted a la equidad. Y la intervención donde yo pedía eso respondía a que varios en esta mesa, incluido la consejera, habían hecho uso de la palabra en ese tema, que era el de las boletas planchadas, y yo hubiera entendido que, y también la representante legislativa del PRI, que era un tema que ya estaba en la mesa y que estaba abierto a discusión. Desde hace más de ocho años.

Participante sin identificar

Vivimos en un país polarizado, un país bastante complejo que incluso desde la máxima tribuna del Poder Ejecutivo se ha propiciado y se ha incentivado la polarización del país. Nosotros siempre hemos estado en contra de eso, siempre lo hemos señalado. No se puede confundir lo que es hacer política, ejercer el derecho.

Participante sin identificar

Ejercer el derecho desde distintos ámbitos, desde la parte jurisdiccional, litigiosa o incluso en medios de comunicación con la violencia. En este caso creo que es oportuno que el Instituto Nacional Electoral…

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

El ejercicio de los derechos de los partidos políticos en la instancia que sea en esta Herradura de la Democracia, en los foros en sede parlamentaria, en los medios de comunicación no es una amenaza, es justamente eso, hacer el derecho que le corresponde a los partidos políticos. Para nosotros es relevante este tema.

Participante sin identificar

No sólo por la dimensión de lo que representa en el antecedente de la elección del Poder Judicial, lo ha dicho aquí el consejero Quíbe Espadas, decía que los partidos no habíamos impugnado, nosotros sí impugnamos en la elección presidencial.

Participante sin identificar

En este caso, en el caso de las boletas planchadas, impugnó el Paz, impugnó Somos, impugnó Movimiento Ciudadano, impugnamos nosotros. Por cierto, no impugnó Morena, que es a quien se le ha acusado del tema de las boletas planchadas.

Participante sin identificar

La preocupación que hay desde el PRI es que no es un solo caso el tema de las boletas planchadas y por eso pensamos que se está construyendo un escenario ideal para una elección de Estado. Está el caso de los servidores de la nación.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Y lo que se ha determinado por este Instituto Nacional Electoral es patear el bote, no puede ser presidenta. Finalmente, para quienes acusan el que acudamos a instancias internacionales, México es parte de un sistema jurídico internacional, así por lo menos lo dice la Constitución, y hay un principio de derecho internacional público que se llama just standing. ¿Qué quiere decir esto? Que cuando cualquier ciudadano…

Participante sin identificar

Gracias, presidenta.

Participante sin identificar

Gracias, diputado Emilio Suárez. Maestro Juan Manuel Ramírez Velasco, del Partido Movimiento Ciudadanos.

Participante sin identificar

Gracias, consejera presidenta. Pues igualmente para solidarizarnos y sumarnos a lo que manifestó la consejera Frida Gómez, nos parece terrible, no sólo en su caso, sino en muchos otros que ha habido en la historia de este Consejo General del INE.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Las diferencias políticas con los consejeros, las consejeras son cuestiones jurídicas que sometemos a debate en este consejo general y que llevamos a las instancias jurisdiccionales. Y así lo seguiremos haciendo con mucho respeto. Es cuanto.

Participante sin identificar

Gracias, maestro Juan Manuel. Consejero Arturo Chávez.

Participante sin identificar

Muchas gracias, presidenta. Solamente porque… ahora sí que por alusiones personales. En primer lugar, a mí me gusta el debate, siempre me ha gustado el debate. Un principio que dijo un rector de la universidad es que viva la diferencia, esa es la esencia de la universidad y es la esencia de la democracia. Y en relación a la objeción y a las referencias de la ley es la ley, quien crea…

Participante sin identificar

Que sólo hay una interpretación del orden jurídico, ese es el pensamiento autoritario, hay más de una interpretación. Y las pruebas empíricas son históricas. En este consejo se votan cosas que luego el tribunal revierte, eso quiere decir que hubo por lo menos dos visiones de las cosas. En el propio tribunal hay posiciones mayoritarias y minoritarias de miembros del tribunal que opinan que una cosa debe votarse en otro sentido.

Participante sin identificar

Lo que estoy diciendo es que la aplicación de la norma no es unívoca, ni nadie puede abrogarse la idea de que tiene la verdad jurídica absoluta, ese es el pensamiento autoritario. Yo siempre he pensado que mis posiciones están apegadas a la normatividad y a veces me he equivocado, como cualquiera de nosotros.

Participante sin identificar

Y eso no está mal, es parte de la vida democrática. Uno se puede equivocar en la interpretación de una norma. No quiere decir que uno no siga la norma, que uno no quiera respetar la ley. Al contrario, quiere decir que uno tiene criterio y tiene una oposiciones frente a esas normas y a sus interpretaciones. Por otro lado, sí quiero decir que esta comisión no es una oficialía de partes.

Participante sin identificar

El procesamiento que harán las instituciones y que le llegará a los partidos es una gran oportunidad para que los partidos con responsabilidad y teniendo la información que necesitan tomen mejores decisiones. Y a mí se me hace un gran avance en este esfuerzo por evitar que cualquier tipo de delincuencia llegue a la representación.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Pero que esta información se genere y le llegue a los partidos políticos. Me parece que es algo muy importante y es un paso hacia adelante. Ojalá fuera innecesaria esta comisión, ojalá y no tuviésemos candidatas y candidatos ligados a la delincuencia, a ningún tipo de delincuencia. Pero la función que va a cumplir esta comisión, aún con los límites que están establecidos en la propia legalidad, va a ser fundamental.

Participante sin identificar

Porque sería muy irresponsable que un partido que tiene un señalamiento en un candidato lo postule, y de eso estamos hablando. Entonces, sí quería dejar claro esta posición. Y por último, una aclaración. El concepto amarillista es un concepto científico de las ciencias de la comunicación. Muchas gracias.

Participante sin identificar

Veo a alguien en tercera ronda. Diputado Santiago, ¿alguien más por acá? En segunda ronda, ¿quién? Diputado Santiago.

Participante sin identificar

Gracias, consejera. Presidenta, desde luego expresarle nuestra solidaridad a la consejera Frida ante las amenazas que ha sufrido es inaceptable que esto ocurra. Y también aclararle a la oposición. El Departamento de Estado de los Estados Unidos de América no es una autoridad internacional.

Participante sin identificar

Es una autoridad extranjera. Y lo que fueron a pedir no fue el cambio de la resolución de lo que este consejo aprobó, no, fueron a pedir sanciones contra los consejeros por la determinación que tomaron. Eso se llama injerentismo y ser vendepatrias. Eso es lo que son, francamente. Y no vamos a ser ciegos ante lo que está ocurriendo en el contexto internacional. No es posible que ante una decisión en la que no están de acuerdo…

Participante sin identificar

Ahora pidan sanciones y amenacen a consejeros por sus resoluciones. Eso es completamente inaceptable y antidemocrático.

Participante sin identificar

Los tiempos de la dictadura perfecta que se vivieron en este país, en los gobiernos neoliberales, se terminaron, ahora vivimos en democracia. Y por supuesto, hay que celebrar los contrapesos que tenemos en este país, hay que celebrar las resoluciones que ahora la Sala Superior ha determinado, porque eso demuestra que tenemos una democracia sana, fuerte y republicana. Es cuanto, consejera presidenta.

Participante sin identificar

Gracias, señor diputado. El doctor Emilio Álvarez Cicaza, representante de Somos.

Participante sin identificar

Gracias. Acepten un amable comentario, presidente. No nos llame a la solidaridad si no hemos tenido derecho de hacer uso de la palabra, es mi caso. De manera que esperaría que nos permita usar la palabra y luego nos conviene.

Participante sin identificar

Se lo solicito de la manera más atenta.

Participante sin identificar

Pero

Participante sin identificar

fue

Participante sin identificar

exactamente, si me permite, fue exactamente lo que dije. A menos, no han hecho uso de la palabra, espero que lo hagan en la siguiente ronda.

Participante sin identificar

Eso

Participante sin identificar

lo dije,

Participante sin identificar

estamos en la misma sintonía. Pero primero viene la invitación y luego la corrección. Entonces, acéptenme el comentario, por favor.

Participante sin identificar

Por eso le digo

Participante sin identificar

estamos en la misma sintonía. Le pediría que me regresara en mi tiempo, si son tan amables.

Participante sin identificar

Tenemos el número inicial para el doctor Emilio Álvarez y Casa. Por favor, equipo, estamos en el momento oportuno de iniciar.

Participante sin identificar

Adelante, señor representante. Gracias, consejera presidenta. Por supuesto que expresamos nuestra más absoluta solidaridad a la consejera Frida Gómez. Permítame un matiz. Una amenaza es un delito.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Sí, sí, es inaceptable amenazar consejeros con juicios políticos, con procesos penales. De hecho, algunos ex consejeros todavía están enfrentando procesos políticos y administrativos de la práctica autoritaria fascista de Morena por disentir con los consejeros.

Participante sin identificar

Y por supuesto que podemos tener diferencias bienvenidas, y para eso es esta mesa, y con contundencia y claridad. Pero desde 94 están las urnas transparentes, desde 94 se estableció lo largo y el ancho de la ranura y es una práctica que no hemos logrado eliminar. ¿Entonces para qué le abren la puerta?

Participante sin identificar

¿Para qué la legitiman? Y en la elección judicial se presentaron reiteradamente esa práctica de las boletas planchadas, por eso insistimos no abran la puerta a prácticas fraudulentas que erosionan la calidad electoral. Sin es muy importante, consejero Chávez.

Participante sin identificar

Nuestro diagnóstico es que México vive una profunda regresión autoritaria de militarización, de asalto a los poderes, de mayorías espurias, de generar una condición incluso de desaparición de los órganos autónomos y de colonización. Y sí, sí queremos un árbitro imparcial. Y perdónenme que se lo diga, yo no quiero una representación del poder sentado como consejero, es su caso, yo quiero árbitros.

Participante sin identificar

Y claro que hay gente que está en Somos que viene como autoridad electoral, pero es el ejercicio de sus derechos porque ayudaron a construir la democracia que hoy se está desmontando día a día. En nuestro diagnóstico país no sólo es el ejercicio de nuestros derechos, sino la defensa de la que consideramos lo mínimo de libertades y derechos, faltaba más. Ahora bien, vemos con preocupación que estamos caminando hacia una elección de Estado.

Participante sin identificar

Vemos con preocupación que estamos ante la elección de la mayor inequidad existente y lo vamos a seguir insistiendo. Y por eso decimos que nos parece que esta autoridad electoral no ha estado a la altura, lo vamos a discutir en el punto cinco, porque vemos una extraordinaria inequidad y omisión de esta autoridad. Quiero dedicar un par de segundos a la representación de Morena, porque no requiere más. He dicho y reitero que hay comentarios que demuestran algo más que simple ignorancia.

Participante sin identificar

Yo sé, representante Morena, que usted es adorador del dios de laica y viene aquí a rendirle tributo con sus videítos, yo lo sé, yo sé que busca quedar bien con la presidenta de su partido, a ver si lo eligen en su campaña adelantada, yo lo sé.

Participante sin identificar

Por cierto, ilegal, pero también sé cómo antes atacaba al PT, que hoy es su gran aliado. Por ejemplo, en 2017 hizo esta campaña que se llamaba La Gran Robadera y ahora usted abraza a Velasco, pero también usted en el 18 estaba contra el fuero y luego votó en contra de que se hiciera el desafuero de Cuauhtémoc Blanco. Usted es de los que pasó de ni una más a no estar solo Cuauhtémoc.

Participante sin identificar

Mire, no se muerda la lengua, nada más vea de dónde vienen las corcholates y los gobernadores que tiene, nada más vea si alguien está lleno de panistas, periodistas, de todo, son ustedes. Ahora, ¿tienen todo el derecho? Sí. ¿Es una condición de la democracia? Sí. Pero no se muerda la lengua, porque son de una hipocresía atroz.

Participante sin identificar

Y ya después tendremos tiempo de hablar de la colonización del instituto. Muchísimas gracias por su atención.

Participante sin identificar

Es que también estoy junto, en la línea está Emilio Álvarez y Casa, y arriba Emilio Suárez Licona. Diputado Emilio Suárez Licona. A ver,

Participante sin identificar

haré una reflexión que además invita a ponerse a estudiar, y lo digo como representante del PRI, pero también esta vena que me llama de ser catedrático en materia de derecho internacional público.

Participante sin identificar

Formamos parte de un sistema internacional. El sistema internacional tiene dos vertientes, una multilateral, que es el que usted ha escuchado, que es la Comisión Interamericana, y tenemos relación bilateral con muchos países. La relación más cercana con la que tenemos nosotros es con Estados Unidos. Los temas de cooperación internacional se dan día a día, consejero representante de Morena, aunque no quiera verme para no escuchar cómo lo estoy leccionando.

Participante sin identificar

Esta cooperación internacional se da en materia de límites, en materia de aguas, en materia de asistencia judicial, en materia de sustracción de menores y también en materia de derechos humanos. Cualquier mexicano en materia de cooperación internacional puede acudir si ve afectados sus derechos humanos. Es el caso que nosotros pensamos que coartar la libertad de expresión es algo que debería conocerse.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias, presidenta.

Participante sin identificar

Gracias, diputado Emilio Suárez. Ahora sí, doctor Emilio Álvarez y Caza en tercera ronda. ¿No solicitó? Ok, aquí lo tengo anotado. ¿Alguien más en tercera ronda? Nada más para corrección del equipo de acá. Muy bien, ya no habiendo solicitud de intervenciones.

Participante sin identificar

Adelante, diputado Ernesto Alejandro Prieto, consejero del Poder Legislativo de Morena.

Participante sin identificar

Muchas gracias. Muy buenas tardes a todas y a todos. Bueno, yo respeto mucho a Emilio y reconozco que es un excelente abogado, Emilio Suárez Licona del PRI, y también mis respetos para Emilio Álvarez y Casa.

Participante sin identificar

Tu exposición, querido compañero y amigo, yo lo puedo catalogar como leguleya y lo digo con mucho respeto. Estaba yo buscando cuántos mexicanas y mexicanos rechazamos el intervencionismo extranjero y me remonto a una encuesta del financiero de este año de febrero.

Participante sin identificar

El 78 por ciento de las mexicanas y mexicanos rechazan la intervención de Estados Unidos en temas de fuerzas militares y el porcentaje se incrementa en otros asuntos de relevancia para las y los mexicanos. Entonces, independientemente de tu exposición, que no comparto, a mí me queda claro.

Participante sin identificar

Que el Departamento de Estado en este momento en Estados Unidos, ocupado por un personaje oscuro como Marco Rubio, es una herramienta de intervención para imponer intereses extranjeros, en este caso del gobierno de Estados Unidos y lo que representan en otros países. Yo lamento mucho que el dirigente del PRI, Alito Moreno, prefiera hacer política mexicana.

Participante sin identificar

En el extranjero, en particular en los oscuros pasillos del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Entonces, bajo ninguna circunstancia vamos a aceptar que una entidad extranjera, un país extranjero y menos el Departamento de Estado de los Estados Unidos encabezado por Marco Rubio.

Participante sin identificar

Muchas

Participante sin identificar

gracias, señor diputado. ¿Alguien más en tercera ronda?

Participante sin identificar

Ahora sí.

Participante sin identificar

Diputado Guillermo Santiago. Gracias, consejera. Presidenta, para contestarle al representante del priismo primitivo y porri, ninguna lección. Lo que queda claro es que estrenó una campaña abiertamente injerencista, vendepatria y de lo más humillante que puede existir en este país, ser traidores a la patria.

Participante sin identificar

Lo que están exigiendo son sanciones para las personas por las decisiones que tomaron de acuerdo a la ley mexicana. Todos sus argumentos leguleyos, porque esos son, y falsos también, no están buscando proteger los derechos humanos ni la democracia de ninguna manera. Lo que están buscando a toda costa es ganar legitimidad en el exterior, porque aquí no la tienen. Que le quede bien claro a ese priismo.

Participante sin identificar

Que no van a volver a regresar nunca más al poder, porque el pueblo de México no los quiere. Y que nuestro país, que a nuestro México, que a nuestra nación se le respeta, por más injerencismo que pidan a gritos, no va a ocurrir. El pueblo de México es mucha pieza y siempre le ha dicho que no al intervencionismo, siempre le ha dicho que no a la violencia y siempre le ha dicho que no y con mucha fuerza.

Participante sin identificar

Coordinación, sí. Subordinación, nunca. Es cuanto.

Participante sin identificar

Gracias, diputado Guillermo Santiago. ¿Alguien más? En tercera ronda. Adelante el doctor Emilio Álvarez y Caza.

Participante sin identificar

Gracias, presidente. Es muy importante ver cómo se mantiene la congruencia en la historia. Y cuando se hace lo contrario, cuando era oposición o cuando es poder, es cuando uno dice entonces hay hipocresía.

Participante sin identificar

López Obrador se sentó cualquier cantidad de veces con la embajada de Estados Unidos y fue a Estados Unidos. López Obrador fue cualquier cantidad de veces a la Comisión Interamericana y apeló a los organismos internacionales y gobiernos internacionales para denunciar lo que pasaba. Lo hicieron, era una práctica sistemática, pero la hipocresía es tal que ahora ya no se vale, porque ustedes lo que han hecho…

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

En el discurso aquel de no arrodillarse ante el crimen, el discurso aquel de no meter a la delincuencia a las oficinas, la primer defensa a la soberanía es no pactar con el crimen. Hoy una tercera parte del país es gobernado por el narco porque este gobierno lo ha permitido.

Participante sin identificar

¿Quieren hablar de soberanía? Estamos totalmente de acuerdo. ¿No queremos injerencia de Estados Unidos? Totalmente de acuerdo. Menos una injerencia militar, totalmente de acuerdo. Pero entonces den la primera muestra de defensa de soberanía de la razón del Estado. Protejan a las víctimas, protejan a las madres.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Pero no tengan, por favor, la posición tan vergonzosa que tienen en la OEA ante las posiciones de Nicaragua, legitiman a un dictador, legitiman a un dictador que llama a no tener elecciones. Y ustedes se abstienen del concierto internacional, quieren defender la democracia, sean congruentes y consistentes y no estén con una posición tan vergonzosa como lo que están haciendo ante Nicaragua.

Participante sin identificar

Eso

Participante sin identificar

es

Participante sin identificar

defender incongruencia.

Participante sin identificar

Gracias. ¿Alguien más? Víctor Hugo Sondón Saavedra en tercera ronda.

Participante sin identificar

Muchas gracias, presidenta. En varios contextos, agradezco antes que nada la respuesta del consejero Arturo, pero cuando hablamos de soberanía hablamos de seguridad internacional, la salvaguarda de las fronteras, de la vía marítima, hablamos de muchas cosas de ese índole, lo cual vulnera el huachicol.

Participante sin identificar

Y que finalmente es un delito que está siendo tolerado y no tan sólo tolerado, sino está siendo promovido desde instancias del gobierno, en donde está metido uno de los hijos del expresidente de la República. Soberanía es no permitir que el crimen organizado…

Participante sin identificar

Llegue a los gobiernos de los estados, a los gobiernos municipales, se apropie del territorio nacional reconocido por cifras oficiales. El 30 por ciento del territorio nacional está en manos de la delincuencia organizada, en donde se determinan quiénes van a ser candidatos, quiénes no, se mata gente, se matan candidatos, se matan personas que están vinculadas con las campañas electorales y eso no pasa nada. Soberanía.

Participante sin identificar

Es defender todo ese apartado. Soberanía es no permitir que haya un injerencismo, no tan sólo del extranjero, que no haya un injerencismo de nadie que no tenga que ver con el aparato de Estado, su seguridad y el marco constitucional de la defensa de los derechos humanos. Eso es soberanía, no el tiple que traen.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Pongan de verdad, pero ojalá que la investigación se haga a través y de manera formal de los órganos del Estado para que se pueda saber si hoy nuevamente Morena está candidateando agente del narcotráfico.

Participante sin identificar

Gracias por su participación. A continuación corresponde el uso de la voz en tercera ronda al diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla.

Participante sin identificar

Muchas gracias, consejera. Y sólo detenerme y darle un poco de clases de derecho internacional a este sujeto que no terminó ni la carrera y quiere venir aquí a dar clases de derecho electoral e internacional, y me refiero al representante del narco en este Instituto Nacional Electoral, el representante de Morena. El derecho internacional y los derechos humanos contemplan mecanismos de protección.

Participante sin identificar

Frente a actuaciones del poder público que puedan vulnerar las garantías fundamentales. México reconoció la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos en 1998 y además el artículo primero constitucional obliga a todas las autoridades a respetar derechos reconocidos tanto en nuestra Constitución como en los tratados internacionales.

Participante sin identificar

Forma parte de ese sistema jurídico mexicano. Pero además en 2012 el diosito macuspano de estos narcopolíticos fue a cuestionar la legitimidad de las elecciones presidenciales y ese movimiento anunció que recurriría.

Participante sin identificar

Fíjense nada más. Este antecedente permite examinar la controversia actual desde una perspectiva de congruencia institucional, algo que ustedes no conocen. Por eso el presidente del PRI tiene el mismo derecho a presentar denuncias ante los organismos internacionales competentes sujetos.

Participante sin identificar

Lo que pasa, compañeras y compañeros, es que estos narcopolíticos de Morena tiemblan de miedo…

Participante sin identificar

Gracias

Participante sin identificar

a usted. A continuación corresponde el uso de la palabra al consejero electoral Arturo Manuel Chávez López.

Participante sin identificar

Muchas gracias, consejera presidenta, en turno. Yo sólo me voy a referir a la democracia. Emilio y yo luchamos juntos por la democracia de este país y seguimos luchando por la democracia de este país. Y él sabe que una de las características de un demócrata es pensar con independencia, creer que a un consejero como yo le puede a alguien tirar línea, es no ser demócrata, porque lo conoce.

Participante sin identificar

Pensar con independencia no significa estar de acuerdo con algún partido o con otro. Algunas veces estaría de acuerdo con Somos, otras veces estaría de acuerdo con el PAN. Es parte de los argumentos. Yo sí creo que debemos apelar a que la democracia a veces somos mayoría y a veces somos minoría.

Participante sin identificar

A veces tenemos razón y a veces no tenemos razón y que es parte del diálogo democrático. Yo sí estoy convencido de que este país tiene instituciones democráticas muy importantes. Aquí se acaba de reconocer que la corrección que se hace al Instituto Nacional Electoral es porque hay otra instancia democrática que es el tribunal que puede hacer eso y a veces ratifica lo que este instituto decide.

Participante sin identificar

Yo no me voy a indignar ni me voy a enojar con los miembros del tribunal porque corrigieron una decisión del INE, al contrario, qué bueno que existe esa posibilidad. De la misma manera, yo pido que no se juzgue a alguien porque en un punto difiere de su partido, porque eso es la actitud de un demócrata.

Participante sin identificar

Sí apelo a que nos apeguemos a los valores de la democracia y que mostremos independencia, porque no sólo se depende del poder ejecutivo, del gobierno, de un partido político, también se puede depender de empresarios o efectivamente de la delincuencia organizada. Y entonces cuidemos eso. Yo sí apelo a que con todo respeto ejerzamos la democracia.

Participante sin identificar

Muchas gracias.

Participante sin identificar

Gracias a usted, consejero. A continuación escucharemos la intervención del representante de Movimiento Ciudadano, Juan Manuel Ramírez Velasco.

Participante sin identificar

Muchas gracias, consejera. Bueno, pues regresando un poco rápidamente al tema de discusión, a nosotros nos gustaría hacer tres propuestas de adición a este acuerdo. El primero que nos preocupa es porque el artículo 15 conserva la disposición conforme a la cual en las sesiones privadas concurrirán únicamente las consejerías electorales, pero en el mismo párrafo se ordena convocar a las representaciones.

Participante sin identificar

El artículo 26 mantiene una prohibición absoluta de transmitir las sesiones, aunque la sentencia de la sala reconoce que pueden ser públicas o privadas. La prohibición debe limitarse únicamente a las privadas, las públicas deben transmitirse.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente. Gracias.

Participante sin identificar

Muchas gracias. A continuación corresponde el uso de la voz al licenciado Ernesto Guerra Mota, representante del Partido Paz.

Participante sin identificar

Gracias, consejera, en funciones de presidente. Qué bueno que al consejero Artucha le gusta el debate, eso está bien, lo vimos cuando era consejero estudiantil y creo que eso le da. También qué bueno que se considera un demócrata.

Participante sin identificar

Y que se pueda ir quitando el velo justamente si viene o no viene o le tiraba en línea o no. Eso me parece que es honorable y hay que decirlo también. Y qué bueno también que acaba de reconocer que el tribunal le corrigió la plana. Eso está bien y tampoco pasa nada, es parte del círculo virtuoso de esto.

Participante sin identificar

De que evidentemente habían tomado una postura de no dejar las representaciones de los partidos políticos, porque eso sí sería un debate, esto es un debate, las comisiones son un debate, las posturas. El punto dos que viene es un debate.

Participante sin identificar

Y en eso se agradece que sea así, de frente. Y en efecto, nada es personal aquí, podemos estar de acuerdo con alguna postura de las consejerías. Aquí mismo hemos dicho con fuerza, evidentemente, cuando no estamos de acuerdo con las decisiones que toman algunas consejerías, pero de eso acusarlos aquí o afuera tampoco se vale.

Participante sin identificar

O acusarlos con decirles que se va a hacer un tema por sus atribuciones, cumplir sus atribuciones. Me parece que eso es justamente lo que se tiene que evitar. Y es uno o dos o tres partidos los que aquí han generado eso, también hay que decirlo muy claro. Entonces, pues vayamos entrándole al debate, consejero. No pasa nada y ojalá en el segundo punto…

Participante sin identificar

Veamos si verdaderamente es demócrata y hay debate de este punto.

Participante sin identificar

Gracias, licenciado Ernesto Guerra. ¿Alguien más en tercera ronda?

Participante sin identificar

Ya,

Participante sin identificar

no se me escapa nadie, ¿verdad? Muy bien. Entonces, adelante, secretario, con la votación correspondiente de este punto.

Participante sin identificar

Con mucho gusto, consejera presidenta. Para claridad de la votación, someteré a votación el proyecto de acuerdo establecido en el punto número uno del orden del día con las observaciones del consejero electoral Arturo Castillo.

Participante sin identificar

En un segundo momento someteré a votación las propuestas del señor representante del Partido Movimiento Ciudadano como adiciones. Una de ellas coincide con la propuesta del consejero Castillo relacionada con el artículo 26, por lo cual solamente separaríamos la propuesta respecto al artículo 15 y respecto de circular la documentación en las sesiones a las representaciones de los partidos en versión pública.

Participante sin identificar

Consejera Carla.

Participante sin identificar

Yo solamente quería…

Participante sin identificar

Quiero señalar por qué no acompaño la propuesta de Movimiento Ciudadano respecto a las sesiones privadas, porque la propia normatividad institucional habla de sesiones privadas en las que sólo concurriremos consejerías electorales. Ya se dijo que así pasa en muchas otras comisiones, por ejemplo, prerrogativas y partidos políticos, y creo que por eso hace la diferencia justamente el tribunal entre sesiones públicas y sesiones privadas. En unas están a los partidos políticos y en otras no.

Participante sin identificar

Gracias,

Participante sin identificar

consejera. Adelante, secretario. Representante de Movimiento Ciudadano.

Participante sin identificar

Gracias, consejera. Sólo para aclarar, entiendo la consideración que hace la consejera Carla Humphrey, pero también incluíamos que se…

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Es decir, que se deje verdaderamente claro el por qué no asisten los partidos políticos.

Participante sin identificar

Sí, es correcto que cuando se convoque a la comisión se funde y motive por qué no.

Participante sin identificar

Gracias. Adelante, secretario.

Participante sin identificar

Con mucho gusto, consejera presidenta. De nueva cuenta, para aclarar en la votación, someteré a consideración el punto de acuerdo establecido en el punto número uno del orden del día con las observaciones del consejero Castillo y después someteré a votación dos propuestas de la representación del Partido Movimiento Ciudadano para efecto de que se someta a consideración la posibilidad de adicionarse al proyecto y a los lineamientos.

Participante sin identificar

Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto uno del orden del día con las observaciones del consejero electoral Arturo Castillo. Procederé a tomar la votación de quienes nos acompañan de forma virtual. Consejera Norma Irene de la Cruz. Consejera Norma Irene de la Cruz nos escucha para el sentido de su voto. Consejero Uquip Espadas.

Participante sin identificar

A favor.

Participante sin identificar

Consejera Frida Gómez, consejero Jorge Montaño. Jorge Montaño, a favor, secretario. Regreso con la consejera Norma Irene de la Cruz. Quienes se encuentran en la sala, quienes estén a favor. Gracias. De nueva cuenta, consejera Norma Irene de la Cruz nos escucha.

Participante sin identificar

Sí, a favor. De la Cruz, a favor.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Consejera presidenta, le informo que queda aprobado el proyecto de acuerdo identificado como punto número uno del orden del día con las observaciones del consejero.

Participante sin identificar

Arturo Castillo. Procederé ahora a someter a consideración dos propuestas de adición por parte del representante del partido Movimiento Ciudadano relacionados con que se funde y motive lo relacionado con lo establecido en el artículo 15 en cuanto a las convocatorias para sesiones privadas.

Participante sin identificar

Que impide el acceso del público, pero también que se funda y motive la parte que comentó el representante del partido Movimiento Ciudadano, la no participación de los partidos políticos. Solicitaré votación, primeramente, quienes nos acompañan de forma virtual. Consejera Norma Irene de la Cruz.

Participante sin identificar

A favor.

Consejera electoral Frida Denisse Gómez Puga

Consejero Uquip Espadas. A favor. Consejera Frida Gómez.

Consejera electoral Frida Denisse Gómez Puga

A favor.

Consejero electoral Jorge Montaño Ventura

Consejero Jorge Montaño. Jorge Montaño, a favor. Quienes nos acompañan en la sala. Gracias.

Participante sin identificar

Presidenta, le informo que queda aprobada la propuesta antes referida. Finalmente, someteré a votación la propuesta también que hace el señor representante del Partido Movimiento Ciudadano respecto de que las representaciones cuenten con una versión pública de la documentación al momento de convocar, de circular la documentación cuando ésta contenga información clasificada.

Participante sin identificar

Es decir, que puedan recibir una versión pública al momento de convocar. Iniciaría con las consejerías que nos acompañan de forma virtual.

Participante sin identificar

En contra. Gracias. Consejera presidenta, le informo que la propuesta no obtuvo mayoría de votos en virtud de que obtuvo tres votos a favor y ocho en contra. Culmina la votación.

Participante sin identificar

Gracias, secretario. Ponga a disposición de este consejo el siguiente punto de acuerdo.

Participante sin identificar

Con mucho gusto, consejera presidenta. El segundo asunto es el proyecto de acuerdo del Consejo General por el que se aprueba el Programa Anual de Trabajo 2026-2027 de la Comisión de Verificación de Integridad en candidaturas del Instituto Nacional Electoral. Le informo, consejera presidenta, que se recibieron observaciones por parte de la consejera Norma Irene de la Cruz y por parte también del consejero Arturo Castillo.

Participante sin identificar

Gracias. Para la presentación de este punto de acuerdo, ahora uso de la palabra el consejero electoral Arturo Chávez en su calidad de presidente de la Comisión de Verificación de Integridad en Candidaturas. Adelante, señor consejero.

Participante sin identificar

Muchas gracias, presidenta. Muy buenas tardes. Antes de iniciar mi exposición sí quiero hacer dos aclaraciones que me parecen pertinentes.

Participante sin identificar

Como presidente de la comisión se convocó a una sesión para el día miércoles 30 de septiembre que se llevó a cabo a las ocho horas de la mañana. En segundo lugar, quiero señalar que de acuerdo a la modificación, a la resolución del tribunal, la modificación ordenada procederá efectos hacia futuro y no afectará las sesiones celebradas con anterioridad a esta ejecutoria.

Participante sin identificar

Dicho lo anterior, haré mi intervención.

Participante sin identificar

Saludo cordialmente a mis colegas consejeras y consejeros electorales, a los representantes y las representantes de partidos políticos y del Poder Legislativo y a la ciudadanía que sigue la transmisión. El pasado 30 de septiembre se sostuvo la primera sesión ordinaria de la Comisión de Verificación de Integridad en Candidaturas, en la que se aprobó por unanimidad el Programa Manual de Trabajo 2026-2027 y el calendario que hoy se pone a su consideración.

Participante sin identificar

Lo anterior en virtud de que el artículo 12, numeral 3 de los lineamientos de esta comisión, establece que cuando exista proceso electoral la comisión celebrará una sesión ordinaria durante el mes de septiembre del año previo a la elección para aprobar las fechas de las sesiones subsecuentes, la solicitud de creación e implementación del programa de trabajo y el calendario correspondiente.

Participante sin identificar

El programa anual y calendario tienen como objetivo establecer la planeación y organización de las actividades necesarias para la implementación del procedimiento de verificación de integridad en candidaturas durante el proceso electoral concurrente 2026-2027, mediante la definición de sus etapas, actividades, responsables, plazos, mecanismos de coordinación y seguimiento conforme al JPE y los lineamientos.

Participante sin identificar

Entre las atribuciones de esta comisión estará recibir por parte de los partidos políticos nacionales, partidos locales y aspirantes a una candidatura independiente los listados que de manera voluntaria y previa autorización de quienes pretendan competir por un cargo de elección popular previo a su registro formal ante la autoridad electoral, lo anterior en el marco de la coordinación de la comisión con las instancias competentes en materia de seguridad, inteligencia.

Participante sin identificar

Procuración de Justicia y Financiera para que se realicen en el ámbito de sus atribuciones la evaluación de los perfiles propuestos y determinen la existencia o inexistencia de un riesgo razonable sin que, sea cual sea la valoración final, cualquiera de las instituciones involucradas pueda, incluyendo este Instituto Nacional Electoral, revocar el derecho a participar de aspirante alguno.

Participante sin identificar

Sólo para dimensionar el tamaño de la elección, el número de cargos que podrían ser verificados en caso de determinar la participación de todos los cargos posibles, pudiera llegar a ser hasta de 21 mil 61 candidatas y candidatos.

Participante sin identificar

Quiero señalar que esta comisión en ningún momento y bajo ninguna circunstancia tendrá acceso a la información remitida por los partidos políticos y aspirantes a candidatores independientes ni a la respuesta proveída por las autoridades, sino que se acotará por medio de la Secretaría Técnica recibir las solicitudes, verificar que contengan la información pertinente y remitirla a las autoridades competentes a través de un proceso inviolable de encriptación.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Quiero enfatizar también que el presente programa manual representa una de las diversas tareas que esta comisión está mandatada a ejecutar.

Participante sin identificar

Para facilitar y normar el proceso por el cual los partidos políticos y aspirantes a una candidatura independiente podrán solicitar siempre de manera voluntaria, con pleno consentimiento de la parte interesada, absoluta secrecía de los resultados y los resultados, y pleno respeto a la presunción de inocencia y a los derechos político-electorales, la revisión de los potenciales candidatos al fin de prevenir que perfiles con factores de riesgo

Participante sin identificar

Asociados a la delincuencia o a la corrupción tengan incidencia en los espacios de decisiones fundamentales para el país. El éxito de las labores de esta comisión depende de la voluntad de los partidos políticos y aspirantes a candidaturas independientes de evitar postulados vinculados al crimen organizado o a cualquier tipo de delincuencia. Tal y como lo he señalado en otros momentos, el crimen organizado no tiene colores ni partido.

Participante sin identificar

Con pesar y con base a diversos reportes de organismos dedicados a investigar la violencia político-criminal, podemos afirmar que todos los partidos han tenido militantes, gobernantes y candidatos que han sido víctimas de actos de violencia, así como todos los partidos han tenido en sus filas integrantes señalados o imputados por sostener vínculos con la delincuencia. Si trabajamos en coordinación los partidos políticos y aspirantes a candidatores independientes, el INE e instancias de seguridad e inteligencia.

Participante sin identificar

Procuración de Justicia y Financiera podemos realizar un trabajo de prevención que estoy seguro la sociedad sabrá reconocer.

Participante sin identificar

Habiendo dicho lo anterior, en días próximos se aprobará de manera oficial la invitación a partidos políticos y personas aspirantes a candidaturas independientes para participar en el proceso, así como el plan específico de trabajo. Cuenten con que en cada etapa del proceso la comisión actuará dentro del ámbito de sus atribuciones, mientras que el análisis de los perfiles y la determinación de la existencia o inexistencia de un riesgo razonable…

Participante sin identificar

Corresponderá exclusivamente a las instancias competentes. Sin más, les agradezco su atención. Es cuanto. Muchas gracias.

Participante sin identificar

Muchas gracias, consejero Arturo Chávez. Licenciado Ernesto Guerra Mota, representante del Partido Político Paz.

Participante sin identificar

Gracias, consejera presidenta. Agradezco la deferencia del consejero Arturo Chávez de hacer la aclaración.

Participante sin identificar

El problema estriba que en el proyecto de acuerdo del Consejo General, que es este, que se está analizando, los antecedentes no lo relata así, consejero. Por eso yo hice la intervención que hice. Si ustedes se dan cuenta, los antecedentes tienen un orden cronológico, como suelen ser los acuerdos, y terminan.

Participante sin identificar

¿Cuándo aprobaron ustedes? El acuerdo de referencia no lo dice.

Participante sin identificar

Entonces, la primera solicitud sería que se agreguen esto que acaban de señalar de las fechas que me parece importante, porque aquí como está no trae y por eso yo hice la referencia justamente. Bueno, dicho esto…

Participante sin identificar

Evidentemente también me hago cargo de que los efectos traen señalados muy claro en la sentencia que las sesiones anteriores a la sentencia tendrían la validez. La cosa es que los propios efectos dicen en su tercer párrafo que ustedes, los tres integrantes de esta comisión, tendrán esa facultad de decidir si es.

Participante sin identificar

Una sesión pública o una sesión privada. Y esto lo habíamos dicho desde la primera vez, no tenía nada que ver con la calidad del contenido de sus funciones que se iban a realizar, que es mandar a revisar si es que los partidos políticos deciden mandarle las listas. Eso ya estaba salvado desde la discusión anterior. Entonces, lo interesante sería ver…

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente. Gracias.

Participante sin identificar

Y entonces sí esa posibilidad, con lo que reserva los casos, con la parte de salvaguardar este derecho de ser confidencial de la información, pero entonces sí que no determinen, porque de por sí el propio calendario sólo señala tres o cuatro sesiones en la página.

Participante sin identificar

Una, dos y trae ahí la del 30 de septiembre, por eso lo señalé, cuatro sesiones nada más trae el calendario.

Participante sin identificar

Entonces, bueno, pues si ese es el asunto, abran y ojalá puedan determinar que justamente sean sesiones públicas con la presencia de los representantes y la discusión y con todo lo que representa salvaguardar la información que de ahí se esté. Por eso se señaló justamente lo…

Participante sin identificar

Que se pudiera bajar el punto, que nos diera la oportunidad de entrar a este debate del plan de trabajo y determinar el calendario. No fue así, pero bueno, ojalá determinen que sean públicas las sesiones con los partidos políticos. Gracias.

Participante sin identificar

Gracias, licenciado Ernesto Guerra. ¿Alguien más? Víctor Hugo Sondón Saavedra, representante del Partido Acción Nacional.

Participante sin identificar

Muchas gracias, presidenta.

Participante sin identificar

Muy breve, en atención a lo planteado en el punto anterior, reconocemos los esfuerzos institucionales encaminados a cumplir con la obligación de fortalecer y salvaguardar la integridad de las candidaturas y prevenir cualquier registro como candidatas o candidatos de personas que no cuenten con la legitimidad y elegibilidad necesarias, así como para evitar la intervención del clima inorganizado en nuestros procesos electorales.

Participante sin identificar

Sin embargo, consideramos muy indispensable que el programa anual del trabajo 26-27 de esta comisión sea armonizado y adecuado a los nuevos lineamientos derivados de un cumplimiento de las sentencias dictadas por la Sala Superior de los expedientes ya conocidos. La resolución estableció una distinción jurídica fundamental, que la comisión se integre exclusivamente por consejerías electorales no significa que pueda excluirse a sus sesiones las representaciones partidistas.

Participante sin identificar

Y las consejerías del Poder Legislativo, cuyo derecho de participación con voz y sin voto se encuentra sustentado en artículo 42, numeral cuarto de la Legipe.

Participante sin identificar

Por ello, no basta con modificar los lineamientos, resulta necesario armonizar también el programa de trabajo, su metodología, calendario y mecanismos de seguimiento, garantizando que la participación reconocida por el tribunal tenga efectos reales en el funcionamiento de dicha comisión sin comprometer la confidencialidad ni la protección de los datos personales.

Participante sin identificar

Que se instruya a la comisión a realizar las adecuaciones correspondientes a este plan de trabajo.

Participante sin identificar

La integridad electoral exige instituciones eficaces, pero también el respeto irrestricto a la legalidad y a los derechos de participación que corresponden a los partidos políticos. Esta solicitud tiene sustento en el artículo 13, numeral cuarto de los lineamientos de la Comisión de Verificación de Integridad en Candidaturas para la Coordinación Interinstitucional y el Procedimiento de Verificación, citados por el propio programa en que se contempla su modificación por circunstancias normativas justificadas.

Participante sin identificar

El proyecto de acatamiento incluye a la comisión aplicar la normativa reformada, lo que consideramos insistir en este acuerdo para garantizar congruencia normativa y operativa. Y de no ser así, estaremos analizando el ir a impugnar al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Es cuanto.

Participante sin identificar

Gracias, señor representante. ¿Alguien más en primera ronda? Doctor Emilio Álvarez y Casas, representante del Partido Político Somos.

Participante sin identificar

Gracias, presidenta. Permíteme hacer dos planteamientos.

Participante sin identificar

Nosotros consideramos que esta reforma constitucional no es la forma idónea, correcta, necesaria para resolver, atender, enfrentar uno de los mayores cánceres de la democracia mexicana. Es la presencia del narco en las elecciones, la proximidad del narco en la urna. Es un hecho gravísimo.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Distorsionar la voluntad ciudadana. Fueron secuestrados candidatos, operadores, se hizo una alianza, pero además denunciada y no pasó nada. Pasó en San Luis Potosí, pasó en Michoacán. De hecho, el tribunal anuló la elección de cinco municipios por la operación del narco.

Participante sin identificar

Curiosamente no anuló la elección distrital que por una mínima proporción le daba el triunfo a Morena, Michoacán y a la gobernatura. Y ha pasado en otros lugares. Hemos visto, presentó el consejero Chávez, cómo ha ido en aumento la muerte de personas candidatas. Hemos visto fenómenos dramáticos incluso de candidatos que se inhiben de registrarse porque reciben amenazas.

Participante sin identificar

La amenaza del narco a la democracia mexicana es uno de los extraordinarios peligros. Entiendo que este instituto tiene facultades limitadas para eso.

Participante sin identificar

Pero tenemos que hacer un pacto de Estado para combatir esa amenaza a nuestra democracia, porque es acaso la peor forma de prostitución de los derechos políticos de este país. Una cosa es competir contra los siervos de la nación, una cosa es competir contra las despensas y otra cosa muy distinta, contra rifles y pistolas que amenazan a los ciudadanos. El Estado mexicano está abdicando de su responsabilidad de proteger a las y los ciudadanos que son víctimas.

Participante sin identificar

Del crimen organizado para el ejercicio de sus derechos políticos. Una de las imágenes más dantescas que vimos en los últimos tiempos fue la ejecución del alcalde Chilpancingo. La foto de su cabeza en un vehículo le dio la vuelta al mundo. Yo estaba en ese día en una reunión internacional en Colombia y las frases de la ministra de Educación de Chile

Participante sin identificar

Eran de una conmoción brutal que decía ¿qué le pasa a tu país? La amenaza del narco a la democracia mexicana es gravísima y teníamos que haber generado un pacto de Estado para combatirla. Esta reforma que genera la existencia de la Comisión de Verificación, perdón, ni siquiera curita es.

Participante sin identificar

El dilema es extraordinario. De hecho, hoy eso se ha convertido en uno de los temas de mayor tensión en la relación México-Estados Unidos cuando se solicita la extradición de Rocha y otros más. Notablemente pedían pruebas, pero algunas pruebas se fueron caminando a entregarse. Ahí está el que era secretario de Seguridad o el secretario de Finanzas, se fueron a entregar. Pero más allá del hecho…

Participante sin identificar

El riesgo de que las y los ciudadanos no puedan votar libremente es extraordinariamente grave. Y tenemos que insistir todos, y este instituto tiene que encabezar la señal de alarma de que este tipo de mecanismos no son suficientes, que los cuerpos de seguridad hagan su labor, que los gobernadores hagan su labor, que los presidentes municipales hagan su labor, porque lo que sucede es que en el 27 vamos a ver a narcos diciendo a la gente por quién votar.

Participante sin identificar

Y eso es la peor condición de existencia de ejercicio de los derechos políticos. Segundo tema. Yo celebro que nos digan que no conocerán la información, pero permítanme poner un aviso de reserva y de duda, y de duda fundada, porque necesitamos un desempeño institucional absolutamente pulcro. Miren ustedes.

Participante sin identificar

En el proceso de registro de Somos, nuestro padrón de afiliados terminó en manos de militantes de Morena. Yo sé que aquí hay distinguidos militantes de Morena, de la representación, que pululan en los pasillos y tienen alta incidencia. Ahí está Jaimito Castañeda, va al primer piso como su casa en el edificio A y otras oficinas. Yo sé que tienen esa cercanía, yo lo sé, pero nos tienen que dar certeza.

Participante sin identificar

Que no va a quedar impune y tiene que darnos garantías de no repetición, que esto no vuelve a filtrarse en nuestro padrón. No pedimos una averiguación penal, pedimos que nos digan, solicitamos el informe, pedimos un informe que la Secretaría Ejecutiva nos contestó.

Participante sin identificar

¿Qué nos dijo la Secretaría Ejecutiva? La Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos no se encuentra en la posibilidad de atender la solicitud en los términos planteados. Esto no refrenda la confianza, perdónenme, queremos garantías de no repetición de que nuestro padrón no va a estar en manos de militantes de Morena. Esto es un delito y las acciones que ha tomado el Instituto para refrendar la confianza institucional no son las necesarias, no nos interesa la vía penal.

Participante sin identificar

Nos interesa saber cómo ese padrón que estaba bajo la protección y resguardo de este instituto acabó en manos de militantes de Morena. Por cierto, no sólo de nosotros, también de Paz y de otros. Cuatro, denos garantías de que ustedes van a preservar la información confidencial, por lo pronto empezando con esto. Perdónenme, pero para nosotros sí define un término de relación de confianza o no.

Participante sin identificar

Segundo, hay instituciones que participan en este procedimiento que se han dedicado de manera sistemática a violar la reserva de ley de datos personales. Ahí está la UIF, en la mañanera exponen datos de activistas, de periodistas bajo reserva de ley, información confidencial. Ahí está información del SAT.

Participante sin identificar

Que de manera absolutamente impune se han exhibido en las mañaneras. Ahí están las denuncias que se han hecho del Centro de Inteligencia Militar o de la Fiscalía General de la República utilizando el malware Pegasus para esperar a periodistas, activistas, a defensores de derechos humanos. Y resulta que en la administración 1824 es cuando más se ha usado. Vean el informe de la Universidad de Berkeley.

Participante sin identificar

Consejera, consejeros, ¿hay elementos fundados de reserva? ¿Hemos visto el uso faccioso de la fiscalía para perseguir a la oposición? ¿Cuál es la certeza de la Fiscalía General de la República, esa que va a encontrar el cargamento, el depósito más grande de Huachicol en Guanajuato?

Participante sin identificar

Y terminan removiendo al delegado de Guanajuato porque fue un desastre de denuncia, resulta que era un depósito legal con funcionamiento legal y que el operativo había sido 15 días antes. ¿Esa es la fiscalía que nos va a dar certeza de la información? No, no, perdón, pero no, yo no tengo confianza en el desempeño de esas instituciones y lo quiero decir con absoluta claridad.

Participante sin identificar

Si ese instrumento se va a utilizar para perseguir a la oposición, no gracias. Y lo hemos visto no sólo en la administración anterior, sino también en esta administración. Quiero decir con toda claridad, es nuestro derecho participar o no en esa comisión, es nuestro derecho y lo sabremos ejercer, pero hay reserva de más fundada por el comportamiento de las instituciones que ahí están.

Participante sin identificar

Y ojalá tengamos una conversación privada para poder aclarar con más detalle otros elementos que no quiero mencionar aquí. Muchísimas gracias por su atención.

Participante sin identificar

Sí, consejera, presidente, seré muy breve. Nada más para solicitarle al representante del partido político Somos, que son retazos de todos lados, primero que respete a esta representación y a quienes integran esta representación. Nosotros sí tenemos mucho orgullo de contar con compañeros extraordinarios y que no aluda a alguien que no puede hablar aquí, pero que su servidor considera que este compañero es ejemplar.

Participante sin identificar

En todos los sentidos, ya quisieran ustedes tener a alguien tan comprometido con las causas justas como lo es nuestro compañero Jaime Castañeda. Y segundo, más bien huele a miedo. A ver, a ver, a ver, a ver, esta negativa de participar en la comisión es porque ustedes tienen más personas vinculadas a proceso por huachicol fiscal que candidaturas ganadas.

Participante sin identificar

O sea, esta circunstancia y este miedo que le tiene Somos a participar y que le tiene miedo a la vida política, a la vida partidaria, están más obsesionados con lo que sucede en el INE que con lo que pasa en el territorio. ¿Qué están haciendo en el país? Absolutamente nada. ¿Qué sabemos de Somos? Uno, que a Costa Naranjo va a ver a prófugos de la justicia. Dos, sillazos en Chiapas. Tres.

Participante sin identificar

¿Cuál es su proyecto político? ¿Cuál es su plataforma política? ¿Qué ofrecen al pueblo de México? Absolutamente nada. Viven de la nostalgia de lo que algún día fueron. Añoran esos tiempos de poder y como no les dio espacio, ningún otro partido político se hicieron el propio. Señor representante.

Participante sin identificar

Las elecciones se ganan en el territorio con el pueblo, caminando con la gente, no viniendo aquí a hacer shows ni demeritando el trabajo de gente que honradamente ha trabajado toda su vida por este gran movimiento. Es cuanto.

Participante sin identificar

Gracias, diputado Guillermo Santiago. ¿Alguien más en segunda ronda? En tercera ronda.

Participante sin identificar

En tercera ronda, ya pasé a tercera ronda, me voy a regresar para que usted use segunda ronda. Segunda ronda, Emilio Álvarez y Casa.

Participante sin identificar

Gracias. Cuando yo hablo de colonización del INE parece que vamos a tener que ir dando más ejemplos bochornosamente. Y qué bueno, qué bueno que usted hable por su equipo, qué bueno, pero la verdad, representante Morena. Le voy a dar un ejemplo que habla de las incongruencias de Morena.

Participante sin identificar

En Chihuahua se enfrentó una modificación legal y constitucional para inhabilitar a candidatos y partidos que tuvieran vínculos con el narco. ¿Quién cree que fue a combatir esa reforma? Morena. Morena fue hipócritamente a la Suprema Corte para decir no, no, no, eso atenta contra los derechos y la Suprema Corte inhabilitó eso. Son unos hipócritas.

Participante sin identificar

¿Qué es qué? Están en contra del narco. Y una primera reforma que caminaba en el sentido correcto, la fueron a combatir, claro, como tiene una corte de la acordeón que les garantiza. Ese era el tipo de reformas que necesitábamos. Quien combatió lo que tendría que haberse hecho, que candidatos que tengan vínculo con el narco pierdan el registro.

Participante sin identificar

Que partidos que tengan vínculo con el narco pierdan el registro, lo hemos dicho una y otra vez. No, no, no, sólo no tienen miedo, ustedes tienen pacto.

Participante sin identificar

Con el crimen, ese es el problema, tienen un modo de gobernanza criminal. Y hablando de huachicol fiscal, el problema es que ustedes no investigan su gobierno, no investigan nada de las múltiples denuncias, su modelo ha sido el modelo de financiación ilegal de campañas. No sólo vamos a las elecciones más inequitativas de la historia, sino que son de una omisión extraordinaria cuando a ustedes se refiere. Y déjenme otra vez la asesoría gratuita.

Participante sin identificar

En la Constitución hay una cosa que se llama presunción de inocencia, ustedes construyen presunción de culpabilidad, lo acaba de decir Ernesto Rufo. Ernesto Rufo no es prófugo en nada, Ernesto Rufo es un preso político perseguido por su gobierno fascista, populista fascista, para que lo tenga claro, y está en prisión domiciliaria producto de sus abusos, de sus desmanes. Pero eso sí, Rocha está bailando, insulsa.

Participante sin identificar

Ahí está libre. Pero podemos hablar de la gobernadora de Baja California y quién era su esposo, o podemos hablar de quién quiere, me va a faltar tiempo para decir nombres, pero no ese es el interés. El problema es que ustedes no entienden ni tantito, porque incluso la propia presidenta ha dicho que Rufo está juzgado. No.

Participante sin identificar

Ustedes construyen presunción de culpabilidad, les recomiendo que vea el documental Presunto Culpable, eso es lo que ustedes hacen, persiguen a la oposición y por eso, por eso, por demostraciones como estas, tenemos dudas fundadas de cómo se desempeñan en las instituciones. Si yo necesitaba alguna demostración, la representación de Morena de manera gratuita me la acaba de dar.

Participante sin identificar

De

Participante sin identificar

construcción, de presunción de culpabilidad. Akei lo acaba de decir, por eso tenemos duda fundada. Sí queremos y tomamos la palabra los integrantes de la comisión.

Participante sin identificar

La garantía de la confidencialidad, lo dijeron los tres integrantes de la comisión, pero necesitamos construir ese camino de certeza. Hay una parte del tramo responsabilidad que no corresponde con ustedes. Sí queremos saber cómo vamos a construir ese tramo, porque hay elementos razonables y fundados de duda. Y lo que quisiéramos es que tuviéramos una conversación seria.

Participante sin identificar

Gracias,

Participante sin identificar

doctor Emilio Álvarez y Casa. Pasamos a la tercera ronda, Guillermo Santiago.

Participante sin identificar

No, nada más para aclarar al representante que el prófugo de la justicia es cabeza de vaca. Yo sé que tienen mucha relación con prófugos y con gente vinculada a proceso, pero para aclararle, para hacerle esa anotación. Y vuelvo a insistir, Somos tiene un problema serio, porque se hiciera un partido político ¿para qué?, ¿cuál es su alternativa?, ¿cuál es su propuesta?

Participante sin identificar

Es justo lograr cargos que en el pasado tuvieron y que ya no pueden obtener a través de otro partido político. Y mi acusación de Somos es que es un partido Frankenstein. En las encuestas no siquiera aparece por encima del margen de error de las preferencias electorales del pueblo de México. ¿Y qué hacen para ganarse el amor de México? Nada, absolutamente nada. Están justamente en la obsesión.

Participante sin identificar

En la obsesión del poder, no por convicción, sino por ambición.

Participante sin identificar

Eso es lo que realmente quieren, pregonan y necesitan. Pero bueno, nuevamente invitarle al partido de Somos, al representante, póngase a chambear, póngase a chambear en su partido, pónganse a trabajar con la gente, con el pueblo en el territorio, que mucha falta les hace. Es cuanto.

Participante sin identificar

Gracias, diputado Guillermo Santiago. Maestro Víctor Hugo Sondón Saavedra, Partido Acción Nacional.

Participante sin identificar

Muchas gracias, presidenta. Cabeza de Vaca es un perseguido político.

Participante sin identificar

Al igual que Rufo Apple, y ustedes lo saben, por eso él sí puede estar en Estados Unidos mientras ustedes lo están persiguiendo. Están judicializando la política. El Poder Judicial es una prueba de ello, es una venganza de Andrés Manuel López Obrador cuando decidieron ejercer y aplicar la ley en contra de las tomas de decisiones que eran inconstitucionales por parte del gobierno de Andrés Manuel López Obrador.

Participante sin identificar

¿Qué decidió el expresidente? Empezar a demoler al Poder Judicial a través supuestamente de una democratización del Poder Judicial. Es un debate que aquí se ha librado muchas veces, el por qué no puede ser sometido un juzgador a un cargo de elección, volverlo a un cargo de elección popular. Hay que tener de verdad tantita vergüenza, tantita calidad moral para venir aquí a hacer acusaciones.

Participante sin identificar

Ustedes han mencionado aquí en este lugar muchas veces a García Luna, ustedes ya tienen más de 20 Garcías Lunas, más de 20 Garcías Lunas. Ustedes han venido robando y desviando recursos más allá de lo que han señalado supuestamente a la oposición en los momentos que ha tenido la oportunidad de gobernar este país. Desvíos de recursos, judicialización de la política, apropiarse de los órganos del Estado mexicano.

Participante sin identificar

El Ejecutivo haciendo campaña por un partido político, creando mítines en cada uno de los lugares de este país para que lleguen sus abridores los posibles candidatos de Morena, actos anticipados de campaña de manera permanente, dinero del narcotráfico y dinero de la administración pública metida en los procesos electorales. Esto es no tener piso parejo.

Participante sin identificar

El piso parejo se construye a través de las vías democráticas, a través de un árbitro electoral imparcial y justo, y a través también de que todas las instituciones del Estado mexicano se mantengan al margen de los procesos electorales. Es cuanto, presidenta. Gracias por la tolerancia.

Participante sin identificar

Gracias. Maestro Víctor Hugo Sondón. Doctor Emilio Álvarez Cicaza.

Participante sin identificar

Gracias, presidente. Morena tiene un modelo de extorsión y uso político.

Participante sin identificar

De manera tal que muchos de sus embajadores eran gobernadores de los que tanto despreciaban y ahí están haciendo un pacto felices y los abrazan. ¿Cuál fue la diferencia de cabeza? Cabeza de Vaca los enfrentó y los combatió como nadie y por eso lo han perseguido y porque denunció el huachicol, ese del que ustedes han vivido ordeñado y medrado. Es el mayor robo en la historia de la hacienda pública de este país y tiene todavía el cinismo.

Participante sin identificar

Además de financiar sus campañas y andar matando a vicealmirantes que denuncian y fiscales y ministerios públicos y suicidando marinos y estas cosas criminales de una red criminal que no investigan, todavía quieren aquí dar alguna explicación piratita. Mire, le voy a decir para qué somos México, es para sacar este narcogobierno del poder y para empezar…

Participante sin identificar

Un modelo de país para defender libertades y derechos. Y tenga la absoluta claridad que vamos a construir esa dinámica para que la gente en este país pueda vivir en paz, para que la extorsión sea una historia del pasado en una práctica recurrente como sucede con su gobierno y los gobiernos locales. Morena es el Midas de la corrupción y de la violencia.

Participante sin identificar

Donde llegan todo pudren y suben las extorsiones, las desapariciones y los asesinatos. Ahí está Campeche, ahí está Veracruz, ahí está Chiapas. Y la lista es larga, se me acaba el tiempo, infelizmente. Mire, yo le hago una invitación a no violar la ley con su campaña anticipada. Tenga un poquito de congruencia, un poquito. Mire, yo le invito a que vea los videos cuando era oposición suyos. Acuérdese de lo que luchaba cuando era oposición.

Participante sin identificar

Y ahora como gobierno trate de hacer lo mismo. Me hago cargo que quiere quedar bien con su tribuna y a ver si su dirigencia le concede el favor de ser candidato, porque así eligen en Morena. Muchísimas gracias, presidenta. Gracias,

Participante sin identificar

doctor Emilia Álvarez y Casa. ¿Alguien más en tercera ronda? Diputado Prieto, por favor, adelante.

Participante sin identificar

Muchas gracias nuevamente. Ya buenas noches a todas y a todos.

Participante sin identificar

La oposición está desesperada, la oposición prefiere, porque esa es su naturaleza y no la pueden contradecir, la estridencia, lo mediático y no hacer lo más importante que todos los políticos debemos de hacer hoy en día, caminar el territorio, visitar a la gente, conocer la problemática que les afecta.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Por eso es que están aquí, ven cualquier medio de comunicación y llegan incluso a situaciones lamentables por decir cualquier cosa, cualquier ocurrencia con tal de que se viralice su posición.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Nuestra presidenta en las últimas mediciones que se hicieron públicas en prestigiados medios de comunicación, periódicos, diarios, tiene más del 70 por ciento de aprobación y eso se debe a que está llevando a cabo un buen gobierno. La verdad, mi reconocimiento para nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum. Y finalmente decir que, como lo comenta Guillermo Santiago, mi compañero Jaime Castañeda es un extraordinario abogado y un gran compañero.

Participante sin identificar

Gracias,

Participante sin identificar

diputado Ernesto Prieto. ¿Alguien más en tercera ronda? Ya no habiendo participaciones solicitadas, secretario, procedemos a la votación.

Participante sin identificar

Con mucho gusto, consejera, presidenta. Y para claridad de la votación, someteré a su consideración el punto número dos del orden del día.

Participante sin identificar

En primer término, con las observaciones de la consejera Norma Irene de la Cruz y el consejero Arturo Castillo.

Participante sin identificar

Y en un segundo momento someteré a consideración la propuesta que hace el señor representante del Partido Paz en cuanto a la inclusión de los antecedentes, de la parte de los antecedentes de la sesión que se llevó a cabo previo a la presentación de este programa de trabajo. Y después someteré a votación la solicitud del representante del Partido Acción Nacional en cuanto a que se armonice el programa de trabajo.

Participante sin identificar

Conforme a la sentencia, para efecto de incluir también la metodología, el calendario y mecanismos de seguimiento en el funcionamiento de la comisión y en relación también a la participación de las representaciones de los partidos políticos.

Participante sin identificar

Sí, me acepto un comentario, mis colegas. Creo que la solicitud de incorporar los antecedentes que plantea el licenciado Ernesto Guerra caminan

Participante sin identificar

No veo oposición, no veo discusión en eso. Creo que caminan de la mano con observaciones hechas por el consejero Arturo Castillo. Si usted lo acepta, así caminamos.

Participante sin identificar

Consejero Fas, también usted hizo la misma observación, adelante, y entonces entraría en la votación en lo general y nada más nos iríamos en lo particular, secretario, si bien entendí con una solicitud adicional, la última que usted plantea. Con mucho

Participante sin identificar

gusto, presidenta.

Participante sin identificar

Iniciamos con la votación. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto dos de la orden del día con las observaciones de la consejera electoral Norma Irene de la Cruz y el consejero electoral Arturo Castillo y la precisión que hace la consejera presidenta en relación a la propuesta de incluir los antecedentes previamente explicado.

Participante sin identificar

Iniciaría la votación con quien nos acompaña de forma virtual. Consejera Norma Irene de la Cruz.

Participante sin identificar

A favor.

Participante sin identificar

Consejera Frida Gómez.

Consejera electoral Frida Denisse Gómez Puga

A favor.

Participante sin identificar

Consejero Jorge Montaño.

Consejero electoral Jorge Montaño Ventura

Jorge Montaño, a favor.

Participante sin identificar

Quienes nos acompañan en la sala. Gracias. Presidenta, le informo que es aprobado.

Participante sin identificar

El acuerdo estableció en el punto número dos del orden del día por unanimidad de votos. Continúo con la votación para efecto de que se incluya en el programa de trabajo la propuesta que hace el señor representante del Partido de Acción Nacional en relación a que se…

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Norma Irene de la Cruz.

Participante sin identificar

A

Participante sin identificar

favor.

Participante sin identificar

Consejera Frida Gómez.

Consejera electoral Frida Denisse Gómez Puga

A favor.

Participante sin identificar

Consejero Jorge Montaño.

Consejero electoral Jorge Montaño Ventura

A favor, Jorge Montaño.

Participante sin identificar

Quienes nos acompañan en la sala y quienes estén a favor. Gracias. Presidenta, le informo que la propuesta ha sido aprobada por unanimidad de votos a favor y será el engros que corresponde. Gracias.

Participante sin identificar

Concluimos, ¿verdad? Así es, presidente. Gracias. Ponga en consideración de este Consejo General el siguiente punto de acuerdo, secretario.

Participante sin identificar

Con mucho gusto, presidenta. El siguiente asunto es el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se ordena la publicación del Catálogo Nacional de Estaciones de Radio y Canales de Televisión que participarán en la cobertura del proceso electoral federal 2026-2027.

Participante sin identificar

Los procesos electorales locales coincidentes con el federal, así como del periodo ordinario durante 2027. Consejera presidenta, le informo que se recibió FEDERRATAS por parte de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos.

Participante sin identificar

Gracias, secretario. ¿Está su consideración para comentarios u observaciones? Adelante, consejero Arturo Chávez.

Participante sin identificar

Sí, nada más para señalar que en este punto yo, si bien voy a acompañar el dictamen, sí me manifesté en contra de la metodología y voy a solicitar que se haga una revisión de la misma para próximos ejercicios en virtud de que considero que el presupuesto no puede ser el que determine.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias, consejero. Estamos hablando del punto número tres, en este momento es el catálogo que se ordena publicar, pero ya adelantamos la postura para el punto número cuatro. Entonces, no habiendo más participaciones, secretario, proceda con la votación correspondiente. Adelante, secretario.

Participante sin identificar

Con mucho gusto, consejera presidenta, consejeras y consejeros electorales. Se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 3 en el orden del día con la Federación de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos. Iniciaré con quien nos acompaña de forma virtual, consejera Norma Irene de la Cruz.

Participante sin identificar

A favor.

Participante sin identificar

Consejera Frida Gómez.

Consejera electoral Frida Denisse Gómez Puga

A favor.

Participante sin identificar

Consejero Jorge Montaño.

Consejero electoral Jorge Montaño Ventura

Sergio Montaña, a favor.

Participante sin identificar

Quienes nos acompañan en la sala, quienes están a favor. Gracias. Consejera presidenta, le informo que queda aprobado el proyecto de acuerdo identificado como punto tres del orden del día por unanimidad de votos.

Participante sin identificar

Gracias, secretario. Presento el siguiente punto.

Participante sin identificar

El siguiente asunto, consejera presidenta, es el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba la propuesta de la Institución de Educación Superior que realizará el monitoreo y análisis del contenido de las transmisiones en los programas de radio y televisión que difundan noticias durante la…

Participante sin identificar

Las pre-campañas y campañas federales del proceso electoral federal 2026-2027. Le informo que se recibieron observaciones por parte de la consejera Norma Irene de la Cruz.

Participante sin identificar

Gracias, secretario. Habiendo tenido ya la participación del consejero Chávez, pregunto al resto de los integrantes. Adelante, consejera Honfrey.

Participante sin identificar

Gracias, consejero Chávez, por adelantar su postura. Bueno, este acuerdo me parece relevante porque aprobamos la propuesta de institución de educación superior que realizará el monitoreo y análisis del contenido de las transmisiones en los programas de radio y televisión que se difundan durante las precampañas y campañas de este proceso electoral.

Participante sin identificar

Resultó favorecida la Universidad Autónoma de Nuevo León luego de la aplicación de la metodología aprobada para evaluar las propuestas enviadas por las diferentes universidades. La convocatoria estuvo abierta a todas las instituciones de educación superior del país y tuvo una difusión al publicarse en el portal institucional en un plazo que estuvo abierto del 13 al 31 de julio. Una vez aprobados los lineamientos generales se remiten oficios con sus respectivos anexos a 35 instancias universitarias educativas nacionales.

Participante sin identificar

Gracias, señora presidenta.

Participante sin identificar

En ese sentido, cuatro declinaron la invitación y sólo tres enviaron alguna propuesta, la UNAM, la Universidad Autónoma de Nuevo León y la Universidad Iberoamericana. Para evaluar las propuestas se estableció que de las respuestas técnicas y económicas se realizaron a partir de un puntaje máximo de 100, de estos 60 puntos se asignaron a la evaluación técnica y 40 a la económica. Dentro de los aspectos a considerar fueron experiencia en monitoreo de programas en radio y televisión, experiencia en monitoreo

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Con la evolución de etapas del proyecto, informes semanales y acumulados de los resultados del monitoreo o la organización de dos foros al término de la campaña, entre otros. Por otra parte, para el plan de contingencias se debe evaluar la identificación y clasificación de los riesgos que puedan presentarse durante la ejecución del proyecto, la evaluación de las características y probabilidad de ocurrencia de cada riesgo, las estrategias para gestionar o mitigar los riesgos identificados o los tiempos de recuperación ante cada contingencia.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

El puntaje mínimo necesario para acceder a la etapa de evaluación de las propuestas económicas fue de 48 puntos en la evaluación técnica, equivalente al 80 por ciento del puntaje máximo establecido para la evaluación. La evaluación de las propuestas económicas se realizó con base en la fórmula prevista en el artículo 79 de las povalines del instituto, el cual señala que para determinar la puntuación o unidades porcentuales correspondientes a cada propuesta económica.

Participante sin identificar

Gracias, señora presidenta.

Participante sin identificar

La mejor evaluada fue la Universidad Autónoma de Nuevo León, que es ya la segunda vez que participa. No mito mencionar que formalmente no conocimos en este consejo general el acatamiento a la sentencia que recae al recurso de apelación 185-2026, lo cual es inusual que este consejo general no pueda o no conozca de un acatamiento.

Participante sin identificar

Superior determinó modificar nuestro acuerdo 350 de 2026 a fin de dejar sin efectos la variable 14 denominada Mecanismos indirectos de descalificación de personas precandidatas o candidatas de la metodología que estará aplicando la Universidad Autónoma de Nuevo León, que así aprobamos en Consejo General, lo anterior al considerar que su aplicación limitaba el debate de ideas y la formación de la opinión en el marco del proceso electoral. El acatamiento se dio mediante un punto denominado…

Participante sin identificar

Seguimiento de acuerdos.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Tenemos que estar abiertas a recibir otras formas de atender esto, que además es un ejercicio, un monitoreo que hacemos precisamente para ver el tratamiento que dan los distintos medios de comunicación a precandidaturas, precampañas, campañas, si se está inclinando algún modo de comunicación por algún partido o por alguna candidatura. Y que además hemos ido incorporando distintas variables justamente para también tener

Participante sin identificar

Hay monitoreos con perspectiva de género, si se está violentando políticamente en estos medios alguna candidatura y creo que esto nos sirve para reforzar incluso campañas y talleres que podemos hacer con medios de comunicación para atender concretamente esta problemática. Gracias, presidenta.

Participante sin identificar

Gracias. Consejera, ¿alguien más? Adelante, señor representante de Somos.

Participante sin identificar

Gracias, agradezco mucho.

Participante sin identificar

La información presentada, tanto el catálogo del punto anterior como ahora, la designación, no tenemos ninguna objeción con respecto a la institución de educación superior, me parece que es muy importante, pero sí creemos que es pertinente. Quiero hacer eco de algunas de las ideas de la consejera Humphrey. Necesitamos actualizar algunas metodologías. El debate en redes sociales se hace vital hoy en día, se hace vital.

Participante sin identificar

El instituto no ha desempeñado la misma potencia que desempeñan radio y televisión para redes sociales. Hace algunos ejercicios, sí los hace, por ejemplo, monitoreando de manera sistemática la realización de las asambleas de Somos, entonces Somos México, hoy Somos, para fiscalizar quién compró esa gorra, quién pagó esa gorra y nos demostró el instituto que sí lo podría hacer.

Participante sin identificar

Tiene una eficacia vietnamita. ¿Y quién pagó esa lona y camisetas y esa cafetera? ¿Y quién pagó? Sí lo pudieron hacer porque lo que hicieron fue monitorear redes sociales. Me parece entonces que tendríamos que estar sentando precedentes de una discusión más amplia, porque hoy hay pautas de miles de millones de pesos que estamos viendo de las campañas anticipadas de las corcholatas de Morena. Ellos mismos se pusieron ese nombre, yo no lo puse.

Participante sin identificar

Y me parece que hay ríos de dinero y hay cosas que pueden ser peligrosas. Miren ustedes, en los últimos días se ha dado una discusión pública muy peligrosa. Hay un personaje que se autodenomina o se llama José Lápiz, es un influencer que dice que representa y defiende a Morena, él lo dice, pero ha hecho una serie de apologías.

Participante sin identificar

Y amenazas y construcción de odios muy graves. Ha ofrecido dinero para asesinar al obispo de Aguascalientes, el que dice defender a Morena. Lleva varios días con eso, no sólo al obispo de Aguascalientes, a otros más. Puedo entender que no le gusten los sacerdotes, puedo entender que tenga diferencias, de hecho, hasta sería sano criticarlos. Creo que sí.

Participante sin identificar

Pero de ahí a la apología a la violencia, a las amenazas, a ofrecer dinero por la cabeza del obispo, me parece gravísimo. Y yo creo que eso cae en el entorno de un contexto de polarización y son parte de las consecuencias de una dinámica social de un gobierno que lucra política y electoralmente de la polarización. A diferencia de cualquiera de nosotros…

Participante sin identificar

La Constitución mandata a quien es titular del Poder Ejecutivo a velar por la unidad nacional. Y lo que hemos visto una y otra vez es que desde las mañaneras en la administración anterior y la actual se lucra política y electoralmente a la polarización y eso baja. Hay un dicho popular que dice cuando las cabezas se dicen los cuerpos se asan.

Participante sin identificar

En las personas como en las instituciones, en las personas como en los procesos sociales. Creo, y lo digo en el mejor ánimo, que tendríamos que tener una discusión de cómo podemos regular de la mejor manera las redes sociales para todos los partidos, para todos los partidos, porque hay una dinámica que hemos visto y la muestra fue lo que pasó con Cambridge Analytics, de cómo tergiversó.

Participante sin identificar

A partir de información falsa, voluntades ciudadanas. Me parece que los dilemas de la discusión de la democracia en el siglo XXI en redes sociales han cambiado radicalmente. No son las elecciones de cuando esta metodología se diseñó, no son las elecciones del monitoreo radio y televisión, nada más. En ciertos lugares del país la televisión sigue siendo muy importante y está bien.

Participante sin identificar

En ciertos lugares, en ciertos espacios y dinámicas la radio sigue siendo muy importante. Y está bien, no acompaño que bajo el pretexto del derecho de réplica se quiera inhibir o amenazar a los medios, no, no acompaño la ley de Memais que quiera amenazar a creadores, a caricaturistas. Ahora ya hay un conflicto con un periodista y un caricaturista y una diputada de Morena.

Participante sin identificar

Esas cosas no las acompaño porque son parte de un rompecabezas autoritario que asfixia libertades y derechos. Pero sí creo que es responsabilidad de este instituto dar un brinco en el monitoreo de lo que pasa en redes sociales. Hace poco y celebro que la presidenta ponga el tema de monitorear y limitar el uso de ciertas redes a jóvenes de cierta edad. Estamos viendo lo que acaba de pasar.

Participante sin identificar

Yo creo que sí tenemos que tener una discusión como país, creo y celebro que la presidenta empuje esa discusión. En algunos otros países han optado por poner límites, por el impacto de las redes sociales, los algoritmos se alimentan de la violencia y distorsionan las voluntades. Me parece entonces, estimadas y estimados consejeros, que ha llegado el tiempo que tengamos una discusión.

Participante sin identificar

Elaboremos, porque no corresponde actuar como si no sucediera. Ya el instituto nos dio muestras, al menos hablo por Somos, antes Somos México, de que sí se puede hacer monitoreando nuestras redes sociales. Nos lo demostraron y me parece sano. Es un ejercicio de rendición de cuentas que celebro. Está bien que el instituto haga eso, con nosotros y con cualquiera.

Participante sin identificar

Y creo que podríamos hacer una alianza poderosa con instituciones educativas, porque este es uno de los temas hoy, además de la amenaza del narco, es uno de los temas cruciales de los desafíos de la democracia del siglo XXI. No pretendo que sea una disgresión, pero sí pretendo que ampliemos la perspectiva.

Participante sin identificar

No pretendo bajo ninguna circunstancia hacer una descalificación de la metodología. Cuando estábamos en la Alianza Cívica fuimos promotores de esto y luego la autoridad lo tomó. Estos ejercicios los hacía la sociedad civil. Hoy está pasando igual. Hay actores de sociedad civil que están monitoreando lo que pasa. Hay instituciones de educación superior que monitorean las conversaciones. Y por eso se hace tan importante que podamos, hombre, al menos discutir, pensar.

Participante sin identificar

Igual esta mesa no es el espacio, pero el dilema ahí está. Y me parece muy pertinente que tengamos una conversación, porque esto es un dilema para toda la democracia de nuestro país.

Participante sin identificar

Muchísimas gracias por su atención. Gracias,

Participante sin identificar

doctor Emilio Álvarez y Casa. Licenciado Ernesto Guerra, representante de Paz.

Participante sin identificar

Gracias, consejera presidenta. A ver, yo no quería intervenir en este tema porque es algo que hemos venido discutiendo por lo menos en mis tres pasos aquí en el INE de tiempo atrás y ha sido una discusión muy interesante, que por cierto…

Participante sin identificar

Varias integraciones se negaron a abrir ese tema de la metodología, o sea, hay que hacernos cargo también un poco para atrás de esto. Por lo que se refiere a la institución que hoy se designa, esta la ganó en el 2021, si no mal me acuerdo.

Participante sin identificar

Sí, y evidentemente cumple. Una discusión muy fuerte fue también en aquel entonces si se debía dejarle a la UNAM, la Facultad de Ciencias Políticas, un trabajo que hizo creo que impresionante. Y me parece que versaban más otros temas sobre la asignación al asunto de la Universidad Nacional.

Participante sin identificar

Había incluso aquí varios personeros que gestionaban aparte de eso. Creo que el trabajo se hizo muy bien de parte de la Facultad de Ciencias Políticas, luego se abrió.

Participante sin identificar

Y si no mal recuerdo, la universidad que hoy están designando también lo ha hecho muy bien y creo que conocimos las instalaciones, revisamos, tiene la misma capacidad que la Facultad de Ciencias Políticas. O sea, me parece que eso era importante aquí hacer esta cuestión.

Participante sin identificar

Sí, hay diferencias. Yo no podría esta vez acompañar lo que dice don Emilio, que normalmente le hacemos caso, pero regular redes sociales ya es otro tema. Se hace para algunos efectos de fiscalización, se ha hecho así.

Participante sin identificar

Pero fiscalizar y monitorear me parece que son cosas distintas que se tendrían que debatir. En el particular punto de vista, un servidor por supuesto que no acompañaría una cuestión así, ni legislativamente, por cierto, que ese ha sido el otro debate, porque ahí sí perdemos entonces una voz importante de aquellas cuentas que…

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Sí es un asunto que el INE ha trabajado lineamientos en otra materia, que no voy a entrar en el caso de fiscalización, y ha revisado en campaña y lo hace, y lo hace bien. Incluso aquí ha habido criterios que se han discutido justamente para hacerlo. Pero de ahí a pasar al tema de regularla creo que ya hay mucha diferencia.

Participante sin identificar

Yo evidentemente desde esta tribuna diría no, es uno de los pocos reductos que nos quedan como libertad de expresión y evidentemente meternos a un ajo de hacerlo sólo por cuidar tal o cual cosa me parece que ahí sería distinto. Sería cuanto. Gracias.

Participante sin identificar

Muchas gracias. A continuación corresponde el uso de la palabra. ¿Una moción? ¿Acepta la moción, señor representante?

Participante sin identificar

Gracias, consejera presidenta de Funciones. Bajo ninguna circunstancia me refiero a censurar, limitar, bajo ninguna circunstancia. Si por alguna circunstancia se entendió eso, no es el caso representante, bajo ninguna circunstancia. Y subrayé la importancia de lo que ha hecho el ejercicio en materia de fiscalización, eso tampoco se pretende. Lo que sí creo es que tenemos que conversar con los dilemas, es el elefante en la sala, no le hemos encontrado la fórmula.

Participante sin identificar

Pero el dilema ya está. Y lo que yo llamo es a que conversemos y reflexionemos, bajo ninguna circunstancia censurar, regular, límite, bajo ninguna circunstancia, que no pretende ser eso el sentido de mi reflexión, sólo quiero que busquemos un punto de coincidencia en ánimo lo que usted está exponiendo. Gracias.

Participante sin identificar

Gracias a ustedes.

Participante sin identificar

La expresión regular, ese es el asunto. Cuando se usan estos términos de vamos a regular, pues ahí es donde se generan suspicacias, evidentemente. Entendí perfectamente que se refería a la metodología, a buscar los puntos de coincidencia. Pues sí, esos fueron justo los puntos que algunos partidos políticos en el 14, 15 buscamos hacer, abrir la metodología.

Participante sin identificar

No se pudo en ese momento buscar justamente ampliar una serie de consideraciones. Mi segundo paso lo tratamos de hacer en el 20. Ahí están las sesiones del comité de radio y lo que buscábamos algunos partidos políticos que acompañaban esta cuestión. Bueno, no se dio, pues hoy seguimos aquí. Ojalá que en algún momento se vuelva a abrir eso.

Participante sin identificar

Muchas gracias por sus intervenciones. A continuación escucharemos la intervención del consejero electoral, Ugi Espadas Ancona.

Participante sin identificar

Gracias, presidenta. Escuchaba yo con suma atención la intervención del representante de Somos. A ver, en abstracto yo podría estar de acuerdo con la propuesta, pero me parece que hay que meterle algunos elementos de realidad contextual.

Participante sin identificar

Nuestro monitoreo de medios electrónicos ha tenido incluso problemas para expandirse temáticamente frente al tribunal. En decisiones que me han parecido excesivas, y lo he dicho en su momento, por ejemplo, ha evitado que el monitoreo se expanda más allá de programas directamente noticiosos bajo algunas interpretaciones de que esto sería censura, lo cual…

Participante sin identificar

Ese es absolutamente falso, pero donde el tribunal falla la verdad ya no tiene nada que hacer. Y claro que falló, falló mucho, erró. Pero bueno, esa es una parte. De forma tal que actualmente el monitoreo se circunscribe a programas noticiosos y no a todos, también son algunos dependiendo del rating. Digamos, en un futuro promisorio, a lo mejor cuando Somos tenga mayoría constitucional.

Participante sin identificar

Que nos establezca, como se hizo para la educación en algún momento y que nos diga que el INE dispondrá automáticamente del punto cinco por ciento del presupuesto, hombre, pues ya podremos monitorear muchas cosas. Pero ejemplos como el que pone serían de las cosas que, aunque hoy empezáramos a monitorear, no se monitorearían.

Participante sin identificar

Es decir, el canal personal de Facebook de Yo Soy el Garrido Canabal del 21, el cura bueno es el cura muerto.

Participante sin identificar

Pues se equivaldría a que hoy estuviéramos buscando lo mismo en la banda civil. Todavía existe la banda civil, ahí es donde se me nota la edad. Pero bueno, vamos, supongo que algo parecido a la banda civil seguirá existiendo y no lo podemos monitorear. Es decir, hay que distinguir que habrá cosas que… A ver, otra vez, es que el INE sí es la autoridad central de administración electoral.

Participante sin identificar

Pero no tenemos facultades para todo. Y bueno, también cuando uno es consejero electoral se vuelve ventanilla única de reclamos, cualquier cosa que pasa en el municipio de Guayma, Yucatán, pues algún amigo viene y me reclama que por qué el INE no está haciendo nada.

Participante sin identificar

Y el INE no está haciendo nada en muchas cosas porque no puede, porque la ley no se lo permite. Hoy el INE, me parece a mí, aunque tuviéramos el dinero, que no es un supuesto menor, no podría monitorear una serie de cosas que se dicen en redes. Y también hay que encontrar un punto límite. De repente vemos litigios donde se involucra…

Participante sin identificar

Otro tipo de medios de comunicación como son los sistemas de mensajería, WhatsApp y otros. Y eso a mí ya me parece tremendamente excesivo. Por ahí tuvimos algún caso recientemente donde el tribunal sensatamente dijo, tribunal sensatamente, eso no es frecuente, pero en esta ocasión ocurrió, que el tribunal decidió que eso era un mensaje entre particulares y no se podía meter.

Participante sin identificar

Entonces, creo que también tenemos que ver hasta dónde es compatible la expansión de la vigilancia de la autoridad electoral frente a otras cosas que son perfectamente legítimas. Es decir, cuando las personas están hablando en privado o en círculos de amigos pueden decir cosas terribles.

Participante sin identificar

Que no son faltas legales porque no llenan una serie de condiciones, como dicen los abogados, porque no colman una serie de condiciones para tipificar delitos o cosa que se le parezca. Me parece que en ese sentido tenemos que moderar. ¿Debe avanzar el sistema de monitoreo hasta ciertos espacios? Yo estoy convencido que sí.

Participante sin identificar

Podríamos comenzar a explorar, intentar monitorear algunas cosas en las principales redes sociales. Bueno, de hecho lo hacemos, por ejemplo, para detectar pre-campañas y campañas anticipadas. Vamos, eso se viene haciendo, pero no podemos expandir esto.

Participante sin identificar

Ni podemos porque materialmente no se puede, ni debemos porque hay fronteras de libertad que no podemos pisar. Yo leo muchas cosas en Facebook que me llenan de horror. El político bueno es el político muerto, mata a un político.

Participante sin identificar

Entonces, yo ingenuamente me quejo con Facebook de que ahí se está llamando a la muerte y la respuesta de Facebook es no encontramos nada indebido en el mensaje que usted reporta. Bueno, pues ya está. Pero vamos, esta es una discusión abierta, en ese sentido lo tomo. Creo que debemos expandir nuestra vigilancia, pero también creo que en esta expansión tenemos que tener exquisita prudencia.

Participante sin identificar

Gracias

Participante sin identificar

a usted, consejero. Corresponde el uso de la palabra al representante del Partido Político Movimiento Ciudadano, Juan Manuel Ramírez Velásco. Lo escuchamos.

Participante sin identificar

Muchas gracias, consejera presidenta. A mí me parece que esta discusión sobre las plataformas digitales y las elecciones es importante. Se trata de un escenario que forma parte de la vida cotidiana de las personas.

Participante sin identificar

En Brasil, por ejemplo, se documentó recientemente una suspensión temporal de la cuenta de anuncios en la campaña del candidato presidencial Lula da Silva. También se reportaron dificultades para encontrar su perfil en Instagram y esto generó una serie de dudas.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Meta, la empresa sostiene que las limitaciones en las búsquedas responden al cumplimiento de la normativa de Brasil y que esto tenía alguna cuestión relacionada con estas reglas electorales. Pero este tipo de explicación tiene que verificarse. Desde Movimiento Ciudadano coincidimos en que debemos impulsar esta discusión de cara al 2027 e incluso coincidimos con la discusión.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Es cierto que el INE, dentro de sus atribuciones, debe comenzar a contemplar criterios públicos sobre el acceso a estos canales de comunicación e información, que son las redes sociales, así como mecanismos de evaluación independientes sobre sus efectos sobre la competencia electoral. Aquí en Movimiento Ciudadano defendemos la libertad de expresión, el acceso a la información y las mismas reglas…

Participante sin identificar

Deben aplicar para todas las fuerzas políticas. La ciudadanía debe poder conocer por quién va a votar, por todas las vías posibles, y ello pasa por la discusión de un posible monitoreo de este tipo de plataformas, porque es también una condición para tener elecciones libres y auténticas. Es cuanto.

Participante sin identificar

Gracias. En primera ronda, ¿alguien más?

Participante sin identificar

Sí, Chávez, en primera ronda es, en primera ronda. ¿Por qué me hace señales?

Participante sin identificar

Sí, aunque ya había intervenido.

Participante sin identificar

Sí, ya intervino. En segunda ronda, en primera ronda, Arturo Manuel Chávez López.

Participante sin identificar

Muchas gracias, presidenta. Voy a ser muy breve. Creo que es un debate de muchas dimensiones.

Participante sin identificar

Pensar que regular es censurar, pues regulamos los medios de comunicación y no los censuramos, regulamos que no se pagaran spots y no los censuramos. Es decir, hay aspectos que yo sé que para este proceso electoral 26-27 no vamos a poder avanzar.

Participante sin identificar

Pero no quiero ver en 2030 los reclamos al INE porque no hacemos nada en las campañas adelantadas en redes sociales, cuando aquí estamos diciendo no regulemos. Pero más allá de eso, de lo que pauta y que se paga a estas redes sociales, que es dinero y que debe de haber un estricto control no sólo de fiscalización.

Participante sin identificar

Porque es muy difícil fiscalizar cuando alguien dice yo pagué 70 pesos, 100 pesos, 500 pesos y no lo hizo ningún partido político, supuestamente lo hicieron Ciudadanos. Es muy difícil detectar cuando hay bots, cuando hay empresas dedicadas a generar. No es el ciudadano opinando barbaridades, como dice Ucrib, no, son campañas orquestadas, financiadas.

Participante sin identificar

Por alguien y que pueden generar y alterar resultados electorales. Entonces, también, ¿qué papel hacen estas empresas transnacionales cuando deciden que algo tan grave como que se llame a matar a alguien no sea relevante para esta empresa? Entonces, tiene muchas aristas el asunto de las redes sociales y tiene riesgos para todos los partidos políticos.

Participante sin identificar

Entonces, yo creo que el llamado ahorita a iniciar un debate, estoy de acuerdo con el representante de Somos, ya ve cómo se puede estar de acuerdo en algunas cosas, representante, en que tenemos que iniciar un debate serio para que no nos agarre el siguiente proceso electoral arrepintiéndonos de lo que no hicimos.

Participante sin identificar

El impacto de la inteligencia artificial fue mínimo en México porque iniciábamos, pero en el 26, 27, ojalá y se vuelva a hacer el estudio, el impacto va a ser muy grande, como lo fue en Colombia y como lo está haciendo en Brasil. Entonces, si no ponemos atención, no tengo la solución, me comprometo a trabajar una propuesta.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Entonces, sí creo y sí llamo a que iniciemos este debate, que efectivamente aceptemos que una metodología para un México donde la televisión era lo más importante ya no lo es. Si bien efectivamente en algunos espacios lo sigue siendo, en general ya no está allí la batalla fundamental en términos políticos y en términos culturales y en términos sociales.

Participante sin identificar

Está en las redes. Y si no aceptamos esta nueva realidad y actuamos frente a ella, nos estaremos reclamando en el 2030 que no hicimos nada. Muchas gracias.

Participante sin identificar

Gracias, consejero Arturo Chávez. En segunda ronda ha solicitado la palabra la consejera Carla Confré.

Participante sin identificar

Gracias. Quería compartir con sobre todo los partidos políticos de reciente registro que precisamente en 2023 yo propuse ampliar este monitoreo de redes sociales. Monitorear es distinto a regular.

Participante sin identificar

Y yo justamente planteé en esta mesa del Consejo General que no se aceptó ampliar este monitoreo a redes sociales. Y también cuando se aprobó esta metodología yo propuse dos cuestiones adicionales que teníamos que monitorear. Primero, el uso de la inteligencia artificial, que incluso en consulta con medios de comunicación nos señalaron que era importante hacer este monitoreo de dónde se utilizaba inteligencia artificial.

Participante sin identificar

Y segundo, propuse también una variable de integridad en candidaturas. ¿Por qué? Porque hay mucha información en medios de comunicación.

Participante sin identificar

Que es una fuente abierta de información respecto a candidaturas y precandidaturas que debe ser recogida y es recogida también por otras autoridades para evaluar y hacer los análisis de riesgos de las candidaturas. Estas tres cuestiones que yo he propuesto no han sido aceptadas. Yo creo que el modelo de comunicación política es obsoleto, me parece que las redes sociales ya desplazaron a los medios tradicionales de comunicación.

Participante sin identificar

Por supuesto, ese no es un tema que nosotros podamos modificar desde esta mesa de consejo general. Creo que hay que tener ese debate sobre redes sociales, sobre violencia digital, sobre cómo se están utilizando las redes sociales en precampañas y campañas. Sí, monitoreamos redes sociales en fiscalización con otro propósito, y el propósito es ver si hay ingresos, egresos o a quién están beneficiando estas publicaciones.

Participante sin identificar

Gracias. Gracias. Gracias.

Participante sin identificar

Por otra parte, respecto a las atribuciones del Tribunal Supremo Electoral de Brasil.

Participante sin identificar

Este tribunal tiene la posibilidad de determinar la suspensión de la difusión de redes sociales si las plataformas no cumplen con las determinaciones de este tribunal, lo cual también me parece importante en temas de violencia política contra las mujeres en razón de género, de violencia digital o incluso de que tenga que cumplirse alguna determinación, por ejemplo, respecto a un desahogo de una queja o denuncia que haya sido.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Por supuesto, también las electorales carecemos de herramientas suficientes para atender el tema de campañas, precampañas y posibles infracciones electorales en estas redes y plataformas digitales. Y empezaré a decir que también hicimos esta propuesta a la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral de hacer una regulación también de redes sociales. Desafortunadamente no tuvimos esto.

Participante sin identificar

Gracias,

Participante sin identificar

consejera. Gracias, consejera.

Participante sin identificar

Sí, a ver, lo primero, entraré diciendo justamente esto, creo que hay que abrir el modelo completo, integral del modelo de comunicación política. Estoy de acuerdo, me parece que es diferente eso a regular cositas y parchar cositas. Creo que esa fue la gran aportación de la reforma del 2006, si no mal recuerdo.

Participante sin identificar

Y no, consejero Chávez, regular, no se regularon los medios, lo que se reguló fue la compra y adquisición de muchas cosas de los únicos que podían acceder justamente a pagar, como el PRI, por ejemplo. Por eso nace la reforma del 2006, donde prohíbe justamente porque uno de los beneficiarios…

Participante sin identificar

Y quien podía acceder a comprar tiempos de radio y tele era un partido político. Eso es distinto, eso es legislar. Si queremos legislar las redes sociales, entonces abramos un debate de términos y alcances. Pero empecemos primero por el modelo de comunicación política.

Participante sin identificar

Porque justamente eso tiene que ver con la metodología, con la amplificación, con un chorro de cosas que se tendrían que hacer y que, insisto, se han planteado aquí, por lo menos desde el 2015, una serie de consideraciones que nadie le quiso entrar en su momento justamente por estas cuestiones.

Participante sin identificar

Debate de ver el alcance de las redes, pero eso es otra cosa, la amplificación.

Participante sin identificar

Esa es otra cosa completamente distinta, las redes de bots, el alcance, cómo se amplifica un mensaje, cuántas veces se reproduce la visibilidad, si tiene o no tiene alcance, si genera o no. Esas son cosas distintas que tendríamos que abrir. Porque, bien decía la consejera Humphrey, en el debate de la metodología cuando llegamos, por ejemplo, se excluyó…

Participante sin identificar

El monitoreo de medios importantes, así de fácil. Y no hubo discusión, se quedaron afuera, si no mal recuerdo, dos medios muy rápidos. Hubo propuestas de revisar si la inteligencia artificial

Participante sin identificar

se

Participante sin identificar

quitó. Eso fue recién en julio, cuando por lo menos Paz llegó y vimos eso muy rápido.

Participante sin identificar

Ese es el cambio de criterios que van de un momento a otro que hace que el Instituto Nacional Electoral tenga eso. Justo era un posicionamiento y ahora ya es otro. Qué bueno, entrámosle al debate de abrir la metodología, el tipo de monitoreo, el alcance que se tiene en los medios, si entra o no otra vez ese debate de los medios.

Participante sin identificar

Con comentarios de opinión y todo.

Participante sin identificar

A lo mejor eso es lo que falta. Y luego ya pasamos al ámbito legislativo a ver si realmente se quiere modificar, uno, la Constitución, porque el modelo de comunicación política está en el 41, y dos, evidentemente, todo el alcance en la legipe a ver si realmente se quiere hacer esto por parte de todos los partidos políticos, porque creo que de ahí nace evidentemente una reforma para el modelo de comunicación, que por cierto…

Participante sin identificar

En las grandes reformas anteriores a la del 2014 se había quedado sin una intención por parte de los entonces partidos políticos que estaban representados en cámara para que entrara el debate del modelo de comunicación política. A lo mejor ahora sí vale la pena.

Participante sin identificar

Gracias, licenciado Ernesto Guerra. ¿Alguien más en segunda ronda, en tercera ronda?

Participante sin identificar

No habiendo más intenciones

Participante sin identificar

de participación, secretario, tomamos la votación correspondiente al punto.

Participante sin identificar

Con mucho gusto, consejera presidenta. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto cuatro en el orden del día con las observaciones de la consejera Norma Irene de la Cruz. Iniciaría la votación con quien nos acompaña de forma virtual. Consejera Norma Irene de la Cruz.

Participante sin identificar

A favor.

Participante sin identificar

Consejera Frida Gómez.

Consejera electoral Frida Denisse Gómez Puga

A favor.

Participante sin identificar

Consejero Jorge Montaño.

Consejero electoral Jorge Montaño Ventura

Jorge Montaño, a favor, secretario.

Participante sin identificar

Quienes nos acompañen en la sala, quienes estén a favor. Gracias. Presidenta, le informo que queda aprobado el proyecto de acuerdo identificado como punto cuatro del orden del día por unanimidad de votos.

Participante sin identificar

Gracias, secretario. Ponga consideración de este consejo.

Participante sin identificar

El último punto del orden del día.

Participante sin identificar

Claro que sí, presidenta. El último punto es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante el cual se emiten los lineamientos generales para regular y fiscalizar los procesos políticos relacionados con los procesos electorales federal y locales concurrente 2026-2027.

Participante sin identificar

Gracias. Para la presentación de este punto hará uso de la voz.

Participante sin identificar

El consejero Arturo Castillo, uno de los tres proponentes de este punto de acuerdo.

Participante sin identificar

Muchas gracias, presidenta. Muy buenas noches a todas las personas que nos acompañan. Quisiera comenzar por aclarar por qué es jurídicamente procedente y necesario que este Consejo General discuta nuevamente los lineamientos para regular y fiscalizar los procesos políticos, aun cuando la propuesta que presenté el pasado 27 de mayo fue rechazada. Primero, porque no existe ningún impedimento para que este Consejo General discuta de nueva cuenta un nuevo proyecto sobre un mismo tema.

Participante sin identificar

Y segundo, y más importante, porque se han presentado cambios en la situación jurídica de estos asuntos que hacen todavía más urgente que este consejo adopte medidas indispensables para proteger la equidad en el proceso electoral 2026-2027, esto es, el 10 de septiembre pasado dio inicio formalmente ese proceso y por lo tanto es perfectamente jurídico.

Participante sin identificar

Perfectamente posible que jurídica y fácticamente se actualicen los actos anticipados de precampaña y campaña en términos del artículo 3 de la Legipe. Cuando propuse originalmente esta regulación, diversos partidos habían anunciado procesos políticos para definir liderazgos rumbo a las elecciones del próximo año.

Participante sin identificar

A menos de tres meses de que comiencen las precampañas, los procesos políticos continúan con recorridos territoriales, eventos, encuestas, traslados, propaganda y difusión en medios digitales, todas ellas actividades susceptibles de fiscalización. No obstante, esta autoridad no ha tomado medida alguna para fiscalizar oportunamente.

Participante sin identificar

Lo que sostengo es que debemos contar con mecanismos para conocer su origen, monto, destino y aplicación y determinar oportunamente si se ajustan a la normativa electoral. Me explico, como ya lo hice en otras ocasiones, los gastos de estos procesos

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

El objetivo central de estos lineamientos

Participante sin identificar

Es establecer directrices para fiscalizar desde ya los gastos relacionados con estos procesos políticos, de tal manera que si llegaran a constituir actos anticipados de pre-campaña o campaña puedan ser contabilizados dentro de los topes de gastos respectivos. Esta medida sí tendría como efecto disuadir la posible comisión de actos anticipados de pre-campaña o campaña y así prevenir afectaciones a la equidad en la competencia en los procesos electorales de este y el siguiente.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Y no contestando justamente a algunas observaciones que hicieron los partidos políticos al inicio de esta sesión, los lineamientos no establecen un régimen jurídico de excepción para permitir actos anticipados, por el contrario, justamente establecen mecanismos para disuadir eficaz y oportunamente su realización. Y si bien no existe sentencia que nos obligue a hacerlo, el sub-JDC 255 de 2023 sí proveyó una solución jurídica a una situación prácticamente

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

No podrá aplicarse retroactivamente a todo lo sucedido en más de medio año, se trate de actos anticipados o no. Para ese periodo, si existió algún daño ya está hecho y es irreparable en los términos en los que estamos hoy. Espero que hoy, por el bien de la democracia, este consejo por fin decida

Participante sin identificar

A mirar el partido que comenzó hace meses y se disponga a arbitrarlo, aunque sea durante los pocos meses que quedan desde hoy hasta el inicio de las precampañas. Le conviene a este instituto, le conviene a los partidos políticos y le conviene principalmente al país. Es cuanto.

Participante sin identificar

Gracias, consejero Arturo Castillo.

Participante sin identificar

Gracias, presidenta. Quisiera pronunciarme sobre la necesidad de emitir estos lineamientos para los procesos políticos internos de los partidos políticos. Lo digo sin desconocer que ya inició formalmente el proceso electoral 2026-2027. La última vez que se subió a un asunto de esta naturaleza por parte del consejero Montaño fue el 23 de julio de este año y se solicitó el retiro del punto para un mejor estudio de la propuesta.

Participante sin identificar

Yo voté en contra de este retiro. 77 días después de aquel hecho finalmente tenemos nuevamente una propuesta ante este Consejo General. Hay partidos políticos que decían que hacía falta que los convocaran a reuniones, pero bueno, desafortunadamente 77 días después me parece que esto claramente no va a suceder. Ante esta falta de regulación nuevamente se presenta una propuesta para establecer reglas claras, fiscalizar los recursos involucrados.

Participante sin identificar

Cuando se adviertan posibles infracciones, darles el cauce que corresponda ante la autoridad competente. Lo digo sin desconocer las facultades constitucionales y legales que tiene el Instituto Nacional Electoral, tanto para las elecciones federales como para las locales. Por ello, la propuesta que se trae este consejo general es para regular las actividades, sobre todo para fiscalizar los gastos realizados.

Participante sin identificar

Acompaño el proyecto y por eso solicité con otros dos colegas su inclusión en el orden del día de esta sesión en congruencia con mi voto del 27 de mayo, cuando una minoría de consejería respaldamos la misión de estas reglas. Aquella propuesta incorporó diversas consideraciones de mi oficina, particularmente en materia de fiscalización. Me gustaría hacer algunas reflexiones sobre los alcances de los lineamientos para el Instituto Nacional Electoral bajo el esquema del federalismo electoral que nos regula constitucional y legalmente.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Corresponde a las autoridades competentes de cada entidad federativa, así lo ha determinado ya la sala superior. Un aspecto que considero relevante de esta última versión es que determina expresamente el tratamiento contable de estos recursos. El artículo 31 establece que los gastos realizados por los partidos políticos para estos procesos

Participante sin identificar

Forman parte del gasto ordinario, además se dispone que deberán registrarse en la contabilidad ordinaria del ejercicio correspondiente a través del sistema integral de fiscalización. Esto confirma que la naturaleza interna o partidista de estas actividades no coloca los recursos utilizados fuera de la fiscalización.

Participante sin identificar

Es una solución consistente con el antecedente de los procesos políticos regulados en 2023, sin pretender aplicar estos lineamientos a estos procesos. Por otro lado, derivado de los cuestionamientos que formulé a la unidad técnica de fiscalización, su titular informó primero en la tarjeta que solicité y posteriormente por oficio que no se habían realizado monitoreos ni visitas de verificación específicamente relacionados con estos procesos políticos, al considerar que

Participante sin identificar

También señaló que la unidad técnica de fiscalización sí realiza procedimientos de campo en periodos expresamente regulados y durante el ejercicio ordinario en supuestos específicos previstos en el reglamento. Es decir, esas actuaciones no equivalen al monitoreo de los procesos políticos que hoy estamos…

Participante sin identificar

Precisamente por ello son necesarios estos lineamientos. La ausencia de reglas específicas para determinados procedimientos de campo no significa que los recursos queden fuera de la fiscalización. La fiscalización es una atribución constitucional del INE de alcance nacional y de carácter permanente. Una interpretación técnica de la unidad técnica de fiscalización, que evidentemente no comparto, no puede limitar las atribuciones de la…

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Ni la unidad técnica de fiscalización ni el Consejo General del INE pueden en esta vía de fiscalización determinar por sí mismos la existencia de actos anticipados de pre-campaña o campaña.

Participante sin identificar

Esta calificación corresponde a la autoridad competente según el ámbito de la elección. Cuando una consecuencia en materia de fiscalización dependa precisamente de que una conducta sea calificada como acto anticipado de pre-campaña o campaña, se requiere previamente el pronunciamiento de la autoridad competente para que en su caso los gastos fiscalizados puedan sumarse a los topes correspondientes. Así lo refleja el criterio de la Sala Superior en la ya jurisprudencia.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

No quiere que estos puedan ser sumados para efectos de los topes de gastos de campaña, pero ello no significa que toda actuación fiscalizadora depende de ese pronunciamiento. La jurisprudencia 29-2024 reconoce que la unidad de fiscalización puede determinar si la propaganda obtenida mediante procedimientos válidamente practicados generó

Participante sin identificar

En ese sentido, tengo otro argumento para acompañar la propuesta de las atribuciones sustantivas para calificar determinadas infracciones. Dependen del ámbito de competencia y de la etapa electoral correspondiente. En cambio, la facultad fiscalizadora del INE tiene alcance nacional y carácter permanente.

Participante sin identificar

Estos lineamientos establecen ahora las reglas específicas para que las operaciones se registren en la contabilidad ordinaria, para que la unidad técnica de fiscalización pueda realizar con certeza monitoreos y visitas de verificación sobre eventos, recorridos y propaganda. No estamos afirmando que ese monitoreo ya exista para estos procesos, precisamente estamos por ello estableciendo la base normativa para que puedan realizarse.

Participante sin identificar

Por supuesto, estas reglas operarán hacia adelante, los propios lineamientos disponen que no tendrán efectos retroactivos ni podrán utilizarse para sancionar conductas

Participante sin identificar

Finalmente, debe considerarse que en diversas entidades federativas los procesos electorales locales todavía no han iniciado. San Luis Potosí inicia el 15 de noviembre, Baja California 6 de diciembre, Chiapas 10 de enero. Además, los propios antecedentes de este proyecto muestran que los procesos políticos actualmente en desarrollo no se limitan a gubernaturas. Existen ejercicios de anuncios relacionados con cargos estatales, distritales federales, distritales locales y municipales.

Participante sin identificar

Gracias, señora presidenta.

Participante sin identificar

Consejera,

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una moción para

Participante sin identificar

que continúe.

Participante sin identificar

Gracias, presidenta. Por supuesto, hubiera sido mejor contar con estas reglas claras y precisas antes del inicio del proceso electoral federal e incluso de alguno que comenzó antes, como el de… Si me

Participante sin identificar

permite, consejera, nada más para solicitar a los que están presentes en este recinto que guardemos el respeto correspondiente mientras hay una participación. Adelante, consejera.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Me parece que el cauce idóneo es precisamente sí el legislativo, que la ley debe establecer estas reglas de actuación.

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente. Gracias.

Participante sin identificar

Este instituto deberá ajustar su actuación a lo que disponga la ley. Señoras y señores legisladores que nos acompañan en esta mesa, no podemos permitirnos llegar a otro proceso electoral sin estas reglas. Si bien llega en un momento tardío, es mejor tener reglas claras ahora, aprobadas en este momento, de los procesos electorales. Muchas gracias, presidente.

Participante sin identificar

Gracias, consejera Humphrey. Maestro Víctor Hugo Sondón Saavedra, representante del Partido Acción Nacional.

Participante sin identificar

Muy bien, muchas gracias, presidenta. La regulación de los procesos políticos que hoy se someten a consideración de este Consejo General representan una oportunidad para reafirmar uno de los compromisos fundamentales de nuestro sistema democrático.

Participante sin identificar

Garantizar que la competencia política se desarrolle bajo reglas claras, condiciones de certeza, legalidad y equidad, sin privilegios ni ventajas indebidas y con pleno respeto a los derechos políticos electorales de la ciudadanía. Para el Partido de Acción Nacional la fiscalización constituye…

Participante sin identificar

Una garantía esencial de la autenticidad de las elecciones, su función trasciende la revisión contable, pues representa un instrumento constitucional destinado a asegurar la transparencia en el origen, monto, aplicación y destino de los recursos utilizados en las actividades políticas. Desde esta perspectiva, sostenemos que ninguna denominación partidista, figura organizativa o mecanismo de selección de liderazgos puede convertirse

Participante sin identificar

Gracias, señor presidente.

Participante sin identificar

Sin embargo, también debemos ser precisos, la facultad regulatoria del instituto debe ejercerse dentro de los límites constitucionales y legales sin imponer restricciones desproporcionadas ni sustituir indebidamente las decisiones que corresponden a la vida interna de los partidos políticos. Precisamente por ello consideramos indispensable que estos lineamientos en…

Participante sin identificar

Establezcan criterios objetivos verificables y uniformes para todas las fuerzas políticas, particularmente en la identificación de gastos vinculados con los procesos políticos, la valoración de propaganda y sus equivalentes funcionales, así como la determinación de posibles responsabilidades por conductas que pudieran constituir actos anticipados de pre-campaña o de campaña.

Participante sin identificar

La autoridad electoral debe examinar la verdadera naturaleza, finalidad y contexto de las actividades más allá de la denominación que cada partido decide otorgarles. No obstante, toda determinación debe sustentarse en elementos probatorios suficientes, una debida fundamentación y motivación, así como en el pleno respeto a las garantías del debido proceso.

Participante sin identificar

Las reglas deben ser claras desde su origen, conocidas por todos los actores y aplicadas con el mismo rigor, independientemente del partido político, la persona o la fuerza política involucrada. No puede haber interpretaciones flexibles para unos y restrictivas para otros, porque la certeza jurídica exige criterios consistentes y la equidad demanda condiciones efectivas de igualdad en la competencia.

Participante sin identificar

Acción Nacional ha sostenido que la equidad electoral no comienza con el inicio formal de las campañas, debe preservarse también en todo momento frente a aquellas actividades políticas que puedan generar ventajas indebidas, particularmente cuando intervienen recursos públicos, estructuras gubernamentales o mecanismos de promoción anticipada de personas que eventualmente participarán en la contienda electoral.

Participante sin identificar

En ese sentido, hacemos un llamado respetuoso pero firme a las consejeras y los consejeros electorales.

Participante sin identificar

Para que el ejercicio de estas atribuciones se conduzcan con independencia, objetividad y profesionalismo, garantizando que las mismas conductas sean examinadas bajo los mismos parámetros jurídicos. El Instituto Nacional Electoral es resultado de una larga construcción democrática impulsada por generaciones de mexicanas y mexicanos que demandaron una autoridad independiente capaz de organizar y vigilar las elecciones sin subordinación a los intereses del gobierno ni de los partidos políticos.

Participante sin identificar

Preservar esa historia institucional exige que cada determinación de este Consejo General responda exclusivamente a la Constitución, a la ley y a los principios rectores de la función electoral. La certeza requiere disposiciones precisas y previsibles. La legalidad exige que toda actuación tenga sustento en las atribuciones conferidas en la autoridad.

Participante sin identificar

Y la equidad demanda impedir que los recursos económicos, las posiciones de poder o la intervención gubernamental distorsionen las condiciones de competencia.

Participante sin identificar

Por ello, la independencia y la imparcialidad deben reflejarse en decisiones congruentes y consistentes ajenas a las consideraciones de oportunidad política y libres de tratamientos diferenciados derivados de la identidad de quienes participan en los procesos políticos. Desde Acción Nacional reiteramos nuestra disposición a contribuir al fortalecimiento de los mecanismos que permitan prevenir irregularidades, transparentar el financiamiento de las actividades políticas y garantizar una competencia auténtica y democrática.

Participante sin identificar

Pero también insistimos en que no basta con establecer reglas, es indispensable garantizar su cumplimiento mediante una aplicación uniforme, objetiva y sin excepciones. El piso parejo no debe ser solamente una aspiración democrática, sino una condición efectiva para todas las fuerzas políticas. Finalmente, reafirmamos una convicción fundamental. La autoridad electoral no debe ser instrumento de ningún partido político, de ninguna mayoría política ni de ningún gobierno.

Participante sin identificar

Su compromiso debe permanecer exclusivamente con la construcción, con la ley y con la ciudadanía. La confianza pública se fortalece cuando existen reglas claras, cuando éstas se aplican por igual y cuando el árbitro electoral actúa con plena independencia. Esa congruencia institucional es indispensable para preservar la legitimidad de nuestra democracia. Asimismo, doy cuenta de que en este momento acabamos de recibir en esta representación una propuesta de modificación al artículo

Participante sin identificar

Y fiscalizar los procesos políticos relacionados con los procesos electorales, federales y locales en pleno desarrollo del punto. Por lo cual, a reserva de leerlo, me manifiesto que nos reservamos también nuestro derecho a llevar a cabo una impugnación por este hecho. Es cuanto, gracias.

Participante sin identificar

Gracias, maestro Víctor Gusondón. Consejero Martín Faz Mora.

Participante sin identificar

Buenas noches. La propuesta de emitir estos lineamientos responde a la obligación ineludible de este instituto a garantizar la equidad en todas las etapas del proceso electoral que se encuentran en curso. Es preciso señalarlo con total claridad.

Participante sin identificar

No habría necesidad de emitir este instrumento si los partidos políticos adoptaran una posición de respeto irrestricto a la normatividad y a los tiempos del proceso electoral y se abstuvieran de realizar actos que en los hechos pueden generarles una ventaja indebida mediante el posicionamiento o definición de liderazgos políticos que después ostenten candidaturas.

Participante sin identificar

Si bien era obligación del Congreso de la Unión emitir la regulación correspondiente en sede legislativa, ante su omisión la autoridad rectora del Sistema Nacional de Elecciones no puede ser sólo una mera espectadora. La labor de vigilancia y regulación de este instituto no tiene ni admite pausas.

Participante sin identificar

Por mandato constitucional tenemos la obligación de garantizar que la renovación de los poderes se realice mediante elecciones libres, auténticas, para lo cual resulta indispensable que en todo momento las condiciones de equidad estén aseguradas. Es de recordarse, como ya lo han hecho quienes me han precedido en el uso de la voz, que ya se había buscado emitir estas reglas y en efecto en la sesión del 27 de mayo…

Participante sin identificar

Del 2026 este consejo conoció dos propuestas para regular los procesos políticos, una fue discutida, no obtuvo consenso y fue rechazada y la otra fue retirada. Casi dos meses después volvió a listarse un proyecto de lineamientos, pero también fueron retirados antes de su discusión.

Participante sin identificar

Hoy la ciudadanía observa estrategias de posicionamiento que se han vuelto sistemáticas en prácticamente todo el país, por lo que es nuestro deber intervenir para garantizar que todos se conduzcan respetando el marco legal vigente. Si bien es un hecho notorio que algunos de los procesos políticos que han llevado a cabo ciertos partidos

Participante sin identificar

Aún podrían desarrollarse otros con posible impacto en la elección de diversos cargos de elección popular federales o locales. Aún estamos a tiempo para emitir reglas claras y fortalecer los mecanismos de control, especialmente cuando todavía faltan algunos meses para el arranque formal de los periodos de precampañas, aunque sea cierto algo tarde, pero aún es tiempo.

Participante sin identificar

Es necesario aprobar una herramienta indispensable para marcar límites claros que de ninguna manera resultan en una invitación a la realización de actos anticipados y tampoco sustituyen la regulación legal de precampañas o campañas. Por el contrario, se busca que las actividades de organización partidista no se conviertan en mecanismos para posicionar candidaturas fuera de los plazos previstos en la legislación electoral.

Participante sin identificar

En este contexto, la propuesta prohíbe expresamente la promoción electoral anticipada y establece un régimen específico de fiscalización que obliga a los sujetos involucrados a identificar y reportar los recursos destinados a cada persona inscrita.

Participante sin identificar

Su finalidad es garantizar la transparencia en el financiamiento y gasto de los procesos políticos, impedir que estos se utilicen para evadir las restricciones legales en materia electoral y fundamentalmente evitar ventajas indebidas que comprometan la equidad de las próximas contiendas. Por otro lado, también debe precisarse que la emisión de estas disposiciones no pretende

Participante sin identificar

Suplantar las competencias de los órganos públicos, locales, electorales, ni regular integralmente

Participante sin identificar

Sí, no os preocupéis, pero le pedimos a quien está utilizándolo.

Participante sin identificar

Había mucha gente distraída y volteando hacia allá, yo dije…

Participante sin identificar

Adelante, consejero. Gracias, gracias.

Participante sin identificar

Establecer un marco mínimo de vigilancia en las materias reservadas al INE, eso es de lo que se trata, no se trata de intervenir en otros asuntos, como son la fiscalización y la utilización de la prerrogativa en radio y televisión, es lo que pretenden, entre otras cosas, estos lineamientos. Tienen un carácter preventivo, pues buscan que el INE ejerza oportunamente sus atribuciones de vigilancia y fiscalización.

Participante sin identificar

De manera que las irregularidades detectadas puedan tener consecuencias jurídicas durante el propio proceso electoral sin necesidad de esperar a la revisión ordinaria del ejercicio fiscal que, como ya lo ha señalado mi colega el consejero Castillo, concluirá muy seguramente después de la jornada electoral.

Participante sin identificar

Con ello se pretende evitar afectaciones a los principios que rigen la materia electoral, respetando en todo momento los derechos político-electorales de la ciudadanía y la libertad de organización interna de los partidos políticos. Es por estas razones que acompaño este proyecto que yo también he presentado de manera conjunta con dos de mis colegas. Gracias, buenas noches.

Participante sin identificar

Gracias, consejero Fass. Diputado Emilio Suárez Licona.

Participante sin identificar

Gracias, presidenta. Como se ha dicho aquí por tercera ocasión en lo que va del año, este Consejo General discute la emisión de lineamientos para regular y fiscalizar los procesos políticos internos. Resulta preocupante que después de tantos meses esta autoridad siga sin adoptar una determinación definitiva sobre una materia fundamental en términos de equidad electoral.

Participante sin identificar

Reconocemos el compromiso de algunas consejerías por establecer reglas claras. Sin embargo, la falta de acuerdos ha producido un resultado injustificable, ya que mientras el INE continúa deliberando, el oficialismo desarrolla sus procesos, moviliza recursos y consolida posiciones políticas sin una regulación específica y oportuna.

Participante sin identificar

Esta coyuntura trasciende a una simple demora administrativa. Ciertamente lo que está en juego es la capacidad del árbitro electoral para impedir que ventajas indebidas se conviertan en hechos consumados. Desde hace casi seis meses el PRI ha insistido en la necesidad de emitir estos lineamientos. No pedimos a este instituto atribuirse facultades inexistentes, sino ejercer

Participante sin identificar

Mientras tanto, Morena ha desarrollado procesos políticos internos en las 17 entidades que renovarán sus gubernaturas en 2027 mediante recorridos, concentraciones y actividades de promoción vinculadas con la designación de coordinadores estatales de sus denominados comités de defensa.

Participante sin identificar

En Sonora, Michoacán, Sinaloa, Colima, Nayarit y otras entidades hemos observado movilizaciones cuya dimensión ameritaba una vigilancia especializada sobre el origen, monto y destino de los recursos utilizados y los beneficios electorales generados. Sin embargo, estas actividades avanzaron e incluso concluyeron sin esquema específico de fiscalización oportunamente establecido.

Participante sin identificar

Aquí es donde radica la gravedad de la omisión. La equidad no se protege solamente sancionando irregularidades después de ocurridas, sino evitando que produzcan ventajas irreversibles. Fiscalizar gastos realizados en 2026 mediante procedimientos ordinarios que pudieran resolverse hasta finales del 2027 significaría conocer su costo cuando sus efectos políticos y electorales ya se hubieran materializado.

Participante sin identificar

La fiscalización tardía puede documentar irregularidades, pero difícilmente restituye las condiciones de competencia que debieron garantizarse desde el principio. Por ello, desde el PRI hemos advertido la articulación de una elección de Estado en la que el partido gobernante pretende aprovechar las ventajas de su posición mientras la autoridad electoral no ha ejercido sus facultades con firmeza.

Participante sin identificar

No hacemos el señalamiento a la ligera. La acumulación de omisiones termina por generar un desequilibrio estructural en la competencia democrática. El INE, ya lo había dicho yo, no puede ser exigente frente a la oposición y permitirle a Morena lo que quiera. La imparcialidad exige actuar con oportunidad y eficacia para impedir que las diferencias de poder se traduzcan en la consolidación de la inequidad en la contienda.

Participante sin identificar

Este consejo tiene la oportunidad.

Participante sin identificar

De demostrar su voluntad institucional para ejercer con oportunidad sus atribuciones sin esperar de nueva cuenta que una sentencia del Tribunal Electoral lo conmine al cumplimiento de su encomienda constitucional. Consejeras y consejeros, la autonomía del INE debe traducirse en decisiones oportunas.

Participante sin identificar

Especialmente cuando resulten incómodas para quienes están en el poder.

Participante sin identificar

Seguiré exigiendo, vigilando e impugnando por todas las vías. Hoy corresponde a este consejo asumir su responsabilidad, emitir estos lineamientos no debe ser una concesión a la oposición, implica dar cumplimiento a una exigencia fundamental para garantizar la integridad del proceso electoral en estricta salvaguarda del mandato constitucional.

Participante sin identificar

Nuestro país no necesita un árbitro que solamente observe cómo se desarrolla la competencia electoral, reducido a una oficina administradora de hechos consumados, necesita un INE que garantice el imperio de la Constitución y la ley con reglas claras de fiscalización oportuna e independencia frente al gobierno. Esa es la responsabilidad de este consejo y esa es nuestra exigencia.

Participante sin identificar

Hemos presentado una propuesta de modificación al artículo segundo transitorio, estamos de acuerdo en términos generales en los documentos, pero vale la pena decir que la Sala Superior del Tribunal Electoral ya ha resuelto la materia de la retroactividad.

Participante sin identificar

Sub-RAP 159-2023, a partir de la página 67, la Sala Superior ha sido absolutamente clara. Y me permito leer. En esa medida, ante una impugnación del PT, por cierto.

Participante sin identificar

En esa medida y ante lo inédito de estos procesos políticos, si los acuerdos de mérito en lo que no se opongan con los lineamientos regulan aspectos para lograr ese fin, no se advierte que existe una aplicación retractiva, sino un diseño ad hoc en los lineamientos desde el ámbito administrativo electoral. Sigue después.

Participante sin identificar

Debe indicarse que, contrario a lo que indica el partido político, los hechos anteriores o actos tampoco implican una aplicación retroactiva en perjuicio, sino que desde una situación contextual permiten lograr que los procesos políticos que dieron inicio se ajusten a un marco constitucional y legal integrado con los lineamientos.

Participante sin identificar

Estamos de acuerdo con el proyecto de acuerdo y solicitamos que el segundo transitorio pueda reservarse en los términos en los que hemos planteado. Finalmente, de no aprobarse el acuerdo, anunciamos que el Partido Revolucionario Institucional impugnará ante la Sala Superior ante la posible omisión de este Instituto Nacional Electoral a efecto de que se les vincule y se emitan los lineamientos correspondientes. Gracias, presidenta.

Participante sin identificar

Gracias, diputado Emilio Suárez Licona. Consejera Norma Irene de la Cruz Magaña.

Consejera electoral Norma Irene de la Cruz Magaña

Gracias, presidenta. Buenas noches a todas y a todos. Inicio anunciando mi voto en contra del proyecto que se nos presenta. Primero porque fue poco tiempo.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Si es procedente elevarlo a la consideración del Consejo General, no se hizo. Y bueno, también considero que este proyecto está plagado de contradicciones. Se afirma que no se pretende desplazar atribuciones de los soples, sin embargo, en el cuerpo de los documentos se advierte normas que no hacen clara distinción entre aquellos casos.

Participante sin identificar

De excepción o de aquellos casos de las facultades exclusivas de Ocler, regulando incluso actos que se resuelven por la vía del procedimiento especial sancionado. Por otra parte, se habla del principio de objetividad y la base de sus actividades.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

Hay muchas diferencias que encuentran el proyecto que no se pueden atender con la simple emisión de observaciones. Creo que esto requiere un mayor análisis. Las consejerías que integramos este Consejo General debemos emitir reglas que sean suficientemente discutidas, pero aún más que sean integrales, sin que invadan la competencia de los hombres. Así que el proyecto que se nos presenta cuenta con regulaciones que van más allá.

Participante sin identificar

Por ejemplo, se establece un criterio de evaluación distinto y la prohibición expresa de usos de activos virtuales y me parece que esto requiere un estudio mucho más profundo para determinar si estamos excediendo facultades. También respecto a la propaganda y posible uso de recursos públicos.

Participante sin identificar

Así como la participación de personas servidoras públicas, me parece que es necesario y hace falta establecer las excepciones en la participación de estas últimas, como puede ser, manejo de redes sociales, personales, en días y horas hábiles y su derecho a la libre manifestación de las ideas.

Participante sin identificar

Gracias.

Participante sin identificar

También advierten la necesidad de desarrollar directrices claras y otorgar con ellos certeza a las personas y los actos que se pretenden normar. Contrario a ello, parecería que se propone una fiscalización de manera general sin que se identifiquen previamente los casos que se adaptan al objeto de estos lineamientos. Por tanto, corremos el riesgo de facultar a la UTC.

Participante sin identificar

Que realice una serie de pesquisas desarrollando revisiones en todos los ámbitos, en actos de propaganda que no necesariamente van a beneficiar a personas que aspiran a acceder a una pregunta.

Participante sin identificar

Precandidatura y que por tanto se podrían incurrir en errores de fiscalizar actos directamente de índole interna de los partidos políticos. Me parece que estamos incurriendo o más es un riesgo de sobre regulación respecto a actos de propaganda que resultan en materia de procedimientos especiales accionadores.

Participante sin identificar

Gracias, consejera. Corresponde el uso de la palabra al representante del partido Movimiento Ciudadano, el maestro Juan Manuel Ramírez Velasco. Lo escuchamos, por favor.

Participante sin identificar

Gracias, consejera. Pues en Movimiento Ciudadano, como es sabido, hemos denunciado reiteradamente las campañas anticipadas que se disfrazan de procesos internos y que utilizan otros nombres para evadir la ley. Lo hicimos en el proceso electoral 2023 y 2024, lo seguimos haciendo en el proceso rumbo al proceso electoral del 2027. Hemos sido congruentes, respetamos la ley y exigimos que se respete.