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tardes a todas y a todos. Señoras consejeras y consejeros electorales, representantes de los partidos políticos del Poder Legislativo, iniciamos la sesión ordinaria del Consejo General convocada para este día, por lo que le solicito al secretario de este consejo que verifique si existe cuero un legal para sesionar, por favor.
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Muy buenas tardes a todas las personas que nos acompañan el día de hoy. Para efecto de las personas que nos acompañan de forma habitual, procederé a pasar lista de asistencia. Por parte de las consejerías del Poder Legislativo, senadora Verónica Rodríguez Hernández.
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Buenos días a todas las personas. Tardes, perdón, presente.
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Diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla. Nos confirma vía chat que se encuentra presente.
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Diputado José Alberto Benavides Castañeda.
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Presente, buenas tardes.
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Diputado Carlos Arturo Madrazo Silva.
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tardes a todos, presente.
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Consejera, presidenta, le informo que se encuentran de forma virtual cuatro integrantes de este consejo general y 21 integrantes de forma presencial, por lo cual existe una asistencia total de 25 integrantes de este consejo general, por lo cual existe quórum legal para instalar la sesión.
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Antes de continuar, si me permiten, con el desarrollo de esta sesión quiero dar cuenta de la recepción de una petición del consejero electoral Uquid Espada Sancona, misma que acompañamos las consejerías electorales con motivo del reciente fallecimiento del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano el pasado 28 de octubre, por lo que en este momento le solicitaríamos al consejero Espadas que pueda dirigir unas palabras.
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Gracias, presidenta. Como creo que todos sabemos, el día de ayer falleció el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas. Con Cuauhtémoc el país pierde a uno de los grandes forjadores de la democracia en esta última etapa, etapa que nos llevó, entre otras cosas, a la construcción del IFE autónomo.
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Y especialmente la histórica disputa por la presidencia en el tránsito histórico que significaba el cambio en el poder del Estado en 1988. Cuauhtémoc ganó la elección de 1988 y el pueblo de México fue despojado de su presidencia a través de un fraude electoral gigantesco.
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Cuauhtémoc fue un político y un estadista de gran talla. Tras la derrota con el país en una crisis que hacía muchas décadas no se veía, tuvo la claridad histórica.
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Y la estatura política para, a partir de ese fraude, construir un partido político.
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Cuauhtémoc, entendedor de lo que había sucedido, de los alcances, de los riesgos del momento, pero además con la visión de dar a ese movimiento del 88 una perspectiva estructural de futuro para construir la democracia, en ese acto, cuando en el Zócalo de esta ciudad Cuauhtémoc llamó
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A la formación de ese nuevo partido que eventualmente fue el PRD le dio cauce a esa ira social, a esa frustración ante el fraude impuesto desde el Estado mexicano y así seguimos marchando por décadas en esta construcción democrática. Nuestra democracia hoy no se entendería sin este proceso.
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En esta mesa estamos sentados varios, tengo la certeza al menos de dos, que fuimos compañeros de filas de Cuauhtémoc, no nada más en la amplísima lucha democrática que encabezó, sino directamente en la militancia en el Partido de la Revolución Democrática, cuya primera etapa fue presidida por él mismo.
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Y en ese sentido me parece que justo aquí, en lo que hoy es el centro de los procesos democráticos de este país, que debemos honrar la memoria de este mexicano de gran estatura que nos ha dejado, pero que su legado permanecerá por muchísimo tiempo. Es por eso que he pedido que guardemos un minuto de silencio ante su fallecimiento.
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Gracias, señor presidente.
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Gracias a usted, consejero. Para continuar, antes de poder guardar este minuto de silencio que ha sido solicitado, le damos el uso de la voz al diputado Emilio Suárez Licona, representante del Partido Político PRI.
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Gracias, presidenta. En el mismo sentido, el PRI se suma a la petición de los consejeros que han suscrito la petición, reconociendo en el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solorzano un pilar para la democracia mexicana. Muchos PRIistas estamos convencidos de ello y es en el uso de esta voz de quienes los PRIistas convencidos del sistema democrático que hoy tenemos pedimos este minuto de silencio. Gracias, presidenta.
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Gracias, representante.
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A continuación corresponde el uso de la palabra al representante del partido Somos, Emilio Álvarez y Casa.
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Gracias. Buenas tardes a todas y todos. Nos queremos sumar al reconocimiento al ingeniero Cárdenas y nos sumamos y nos adherimos al pronunciamiento del consejero Uqui, de las y los consejeros. El ingeniero Cárdenas es una figura que va más allá de su tiempo, es un ejemplo para muchas generaciones.
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Gracias, señor presidente.
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Gracias, señor presidente.
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Gracias.
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Fueron momentos muy complicados a partir del 88, del fraude y de lo que eso generó. Mi generación se inspiró en esa lucha pacífica por construir un México digno para todas y todos. El ingeniero Cárdenas, por supuesto, tiene una personalidad que pudiera generar controversia para algunos u otros, pero en todo caso este es el momento de ponderar las contribuciones en la historia. Y me parece que justo el gran aporte de construir pacíficamente.
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Por un mejor país es el legado para todas y todos. No hay manera de que una figura de ese calado, de ese tamaño, se ha encasillado en herencia de un partido político. Al contrario, bien haremos en poder resignificar ese alcance, porque este instituto, en su momento el IFE, surgió como consecuencia del movimiento político del 88. El IFE surge después de la crisis política del frago del 88.
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Y bien haremos hoy…
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Gracias, señor presidente.
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Gracias.
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Gracias, señor presidente.
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Gracias, representante. A continuación escucharemos al representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra.
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Muchas gracias, presidenta. Acción Nacional se suma también a este minuto de silencio. A mí me tocó estar en esos momentos de 1988, pero del lado de Maquío, en donde la izquierda tradicional mexicana se unió con el Partido de Acción Nacional precisamente para señalar el fraude electoral.
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Gracias, señor presidente.
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Algún tipo de inestabilidad política en el país se portaron con altura democrática, pero quedó ahí en el sentimiento de la nación este gran fraude electoral, no pretendiendo politizar el tema. Y ahí es donde mucha gente escogió de qué lado estar. A mí me parece que la representación de Cuauhtémoc Cárdenas en alguno de los tres momentos que compitió por la presidencia de la República, si en algún momento hubiera tenido…
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Gracias, presidenta. Desde Movimiento Ciudadano nos sumamos al pésame y al minuto de silencio que se ha solicitado.
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Gracias, señor presidente.
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Gracias, señor presidente.
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Gracias, presidente.
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Ahora escucharemos la intervención del representante del Partido Paz, Ernesto Guerra Mota.
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Gracias, consejera presidenta. Igual desde la representación del Partido Paz a nivel nacional desde su dirigencia expresamos un fraternal saludo a sus familiares y amigos por este sensible…
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Gracias, presidenta. Desde Morena lamentamos profundamente el fallecimiento del ingeniero Cárdenas, sin duda.
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El pilar viviente más importante de la democracia mexicana, que el día de ayer falleció y que sin él no entenderíamos todos los que estamos aquí lo que es la democracia. Su lucha acompañado de muchas y muchos mexicanos, hoy un consejero aquí presente que acompañó de la mano al ingeniero Cárdenas, que supo de la lucha, del sufrimiento, de las muertes.
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Gracias, señor presidente.
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Gracias.
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Gracias.
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Representante del Partido Verde, Fernando Garibay Palomino, le escuchamos.
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Gracias, presidenta. Pues sumarme al minuto de silencio, sólo decir gracias por su lucha, gracias por enseñarnos y sobre todo gracias por su valor en los tiempos que vivió. Descanse en paz. Muchas gracias.
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Tiene el uso de la voz el representante del partido PT.
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Silvano Garay Ulloa, adelante por favor.
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Gracias, presidenta. El PT se suma a este mito de silencio. Hay que recordar que Cuauhtémoc Cárdenas Solózano, junto con Porfío Mío Ledo, Efigenia, junto con el Maquillo en el 88, ese fraude que fue histórico fue una lucha intensa y es por ello que ha surgido este instituto, este INE, primero IFE y ahora INE.
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Y creo que nuestro más sentido pese a morir este compañero fue nuestro candidato varias veces. Creo que es importante, deja un legado, nos deja un legado para una generación, para dos, para tres, yo creo que para muchas generaciones. Es cuanto, señor presidente.
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A continuación es el turno del representante del Partido Movimiento Ciudadano, Juan Manuel Ramírez Velasco.
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Muchas gracias, consejera presidenta. Igualmente para Movimiento Ciudadanos se suma este minuto de silencio, como ya se ha dicho, y lamentamos el fallecimiento del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas. Expresamos nuestra solidaridad con su familia y con quienes compartieron su lucha.
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El ingeniero Coctemoc Cárdenas inspiró a nuestras generaciones. Su lucha forma parte de nuestra historia y de la esperanza de construir un México más democrático. Como dijo nuestro coordinador nacional, en México ser cardenista es estar del lado correcto de la historia. Su legado reúne dos aspiraciones que siguen vigentes, la igualdad económica y la igualdad política. Siempre destacó su congruencia.
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Sostuvo sus convicciones aun cuando tuvo que hacerlo con un alto costo político. Y recordarlo desde este Consejo General nos compromete a garantizar elecciones libres, cuidar la independencia de las autoridades electorales y respetar el derecho de la ciudadanía a decidir quién la gobierna. Desde Movimiento Ciudadano reconocemos su contribución a la democracia y su compromiso con un México más justo. Descanse en paz, ingeniero Coctemoc Cárdenas. Gracias.
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¿Alguien más quisiera hacer uso de la voz? De no ser así, les solicitaría de manera muy respetuosa, nos pongamos de pie para guardar un minuto de silencio en memoria del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas. Muchas gracias. Muchas gracias a todas y a todos. Solicito por favor, secretario de este consejo, sírvase a continuar con esta sesión.
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Con mucho gusto, consejera presidenta. El siguiente asunto se refiere al orden del día y le informo que recibimos observaciones por parte de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.
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Sí, justamente voy a poner a su consideración. Señoras consejeras, señores consejeros, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, les pongo a consideración de todas y de todos ustedes el orden del día. En primer término tenemos la intervención del representante del partido político Somos, Emilio Álvarez. Le escuchamos.
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Gracias. Quisiéramos solicitar amablemente y atentamente que se retire el punto cinco.
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El proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral relativo a la designación de las presidencias de los organismos públicos locales de las entidades de Baja California Sur.
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En los dictámenes que se nos han enviado en las representaciones pudimos revisar con detalle
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Pongo sólo el ejemplo en el caso de Veracruz.
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Al revisar este dictamen encontramos que están todavía consideradas las ponderaciones de quien fuera presidenta de este Instituto Guadalupe Tadej. En la página número ocho vienen las calificaciones incluidas y en el inciso F se habla de los aspectos relevantes de las entrevistas. La persona aspirante fue entrevistada el 14 de octubre de 2026.
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Por el Grupo 2, integrado por la consejera presidenta Guadalupe Tadej Zavala, la consejera electoral Norma Irene de la Cruz Magaña y el consejero electoral Arturo Castillo Loza. Pongo sólo eso como ejemplo, pero nos parece, consejera presidenta, consejeros, consejeros, que tendría que hacerse una nueva revisión. Solicitamos amablemente que sean eliminadas las valoraciones de Guadalupe Tadej en este punto.
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Ha sido de público conocimiento, ha sido difundido esencialmente por los medios de comunicación, que hay una red de complicidades y tráfico de influencias que ha alcanzado a distintos organismos públicos locales. Es de público conocimiento la intervención de contratistas, el caso de José Alfredo Hernández, para la promoción de distintas personas y la promoción de distintos contratos, de manera que no debería estar.
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En ninguno de estos dictámenes esa ponderación, porque entonces la sombra de la corrupción se va a extender. Solicitamos atentamente a las y los consejeros que en el camino de la reconstrucción de la confianza que tanto se necesita hoy en el INE se haga una ponderación nueva con los actuales integrantes del consejo y que de hecho también podamos hacer una revisión de lo que está pasando en el alcance de esta red de corrupción y complicidades.
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Que es de público conocimiento que ha alcanzado no sólo infeliz y tristemente a este instituto, sino a otros organismos. Hemos visto reportajes en primera plana donde hay más de 14 OPLES vinculados. Y por eso es tan importante que esas ponderaciones estén libres de la sospecha del tráfico de influencias y de conflicto de intereses. Nos parece muy importante.
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Gracias, señor presidente.
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Por supuesto que hay una tela de duda sobre la producción de materiales y la credencial del elector, por supuesto que hay una tela de duda que no haya tráfico de influencias en la designación de consejerías, en el caso de los OPES. De manera, estimadas consejeras, consejeros, solicitamos atentamente pueda ser retirado el punto del orden del día para su posterior revisión e incluso nos gustaría tener una sesión de trabajo con las representaciones de los partidos, porque pensamos que la colegialidad…
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No es sólo un gesto que establezca término de relación entre las y los consejeros que tienen voto, sino con todos los integrantes de la herradura de la democracia. La colegialidad tiene que ser un término de relación de la expresión del mandato constitucional que incluya a representaciones de partidos y a representaciones legislativas. Ese es el modelo constitucional. Y lo que necesitamos es tener árbitros confiables.
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Tienen que estar fuera de duda, no tiene que haber influencia de ningún partido, ni de Morena, ni de Somos, ni de ningún partido.
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La autoridad electoral tiene que ser eso, una autoridad neutral, imparcial, profesional. Nosotros estamos en el ánimo de acompañar la reconstrucción de la confianza, pero necesitamos esos signos, esos signos. Saludo, consejera presidenta, las decisiones que se están tomando, saludo las decisiones que se toman de apertura del INE, de las renuncias que se han pedido, que son señales…
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Que ponderamos y valoramos, consejera presidenta, en el rumbo y el signo correcto, las apoyamos, las valoramos, pero nos parece que tiene que ser acompañado de una serie de procesos más allá. Me hago cargo que toma tiempo, me hago cargo que la profundidad del cáncer de la corrupción va a tomar tiempo en poder sanear, pero la reconstrucción de la confianza sí requiere cierto tipo de señales, entre ellas.
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Gracias, señor presidente.
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Bueno, ya sabemos por qué sí son explicablemente altos, pues porque era parte de un sistema de red de contrataciones para la contratación o para la eventual adquisición de contratos posteriores. De manera, estimados y estimadas consejeras, consejeros, solicitamos atentamente este punto sea retirado y sea revisado para una próxima sesión. Por su atención, muchísimas gracias.
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Gracias, señor representante. A continuación corresponde el uso de la palabra al representante del PRI.
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Diputado Emilio Suárez Licuano.
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Sí, gracias, presidenta. En el mismo sentido, el PRI solicitaría el que se pueda retirar este tema del orden del día, además de las observaciones propias de la revisión que se hicieron por parte de las consejerías. Creemos que lo pertinente, lo prudente es frente a las acusaciones de hechos de corrupción que incluso se están perfilando hacia los soples, y no sólo eso.
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También en algunas notas periodísticas se ha mencionado del proceso de designación en los OPLES, un tema que convoca a la prudencia, exclusivamente a la prudencia. El día de mañana se llevará a cabo la comparecencia del titular del órgano interno de control ante la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, del que también soy parte, y será parte de esto de los cuestionamientos.
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Yo entiendo que siguen por vías separadas el trabajo que hacen las consejerías respecto al órgano interno de control, pero este tema será del dominio y discusión pública el día de mañana en la comparecencia del titular del órgano interno de control y para evitar cualquier suspicacia desde las ponderaciones a las que he hecho referencia el representante de Somos.
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Gracias, señor presidente.
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Y esa sería la petición del Partido Revolucionario Institucional para no dar un mensaje equívoco de que estamos convalidando algo sobre lo cual hay una acusación directa desde distintos reportajes y consignas que hay en los medios de comunicación. Gracias, presidenta.
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Muchas gracias a usted. A continuación escucharemos al diputado Juan Ignacio Zavala Gutiérrez, consejero del Poder Legislativo del Partido Movimiento Ciudadano.
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Gracias, presidente. En el mismo sentido de lo que ya se dijo aquí, siendo…
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Puntual. Nosotros entendemos perfectamente que el instituto, independientemente del momento que vive, tiene que continuar con su trabajo ordinario y que nombrar a las presidencias de los institutos locales que están previstas, además de las otras consejerías, es indispensable, porque además muchos de estos procesos ya están en marcha, ya están en curso.
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Pero sí nos parece, como lo dijimos en nuestra intervención hace dos días, seguimos sin conocer el alcance, la profundidad de la corrupción en los soples y me parece que frente a estas designaciones sí sería importante que se mande una señal de…
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Gracias, señor.
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Gracias, señor presidente.
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Gracias, señor presidente.
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A continuación tiene el uso de la palabra el representante del partido Morena, Carlos Guillermo Díaz Robles.
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Muchas gracias, presidenta, consejeras, consejeros. En el mismo sentido que mis compañeros representantes de otros partidos se han manifestado,
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Nosotros solicitamos a esta presidencia y a este consejo retirar el punto del orden del día referente a los nombramientos de los OPLES y más que nada por el momento en el que se está viviendo. Yo creo que es un momento en el que este consejo está obligado a brindar certidumbre y estabilidad.
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Y yo creo que aprobar este proyecto en este momento tan difícil porque la institución está pasando no abona en nada a la confianza. Y yo creo que aquí todos los partidos estamos de acuerdo en este punto y creemos importante.
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Presidenta, con todo el respeto, sé que ustedes tienen fechas fatales, tienen fechas límites, que es el 2 de noviembre, para que tomen protesta estas personas elegidas. Y reconocemos el trabajo de las áreas técnicas que llevaron a cabo las entrevistas y el proceso. Sin embargo, a la sombra de la situación tan difícil en la que está pasando este instituto electoral, consideramos…
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Que se busque la ruta legal más conducente para esperar y llevar a cabo un proceso sin la sombra que este instituto lleva a cuestas. Entonces, muy amable solicitamos el retiro del punto cinco del orden del día, si está a su consideración. Es cuanto, presidente.
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Muchas gracias. A continuación es el turno del uso de la voz del consejero electoral, Oquip Espadas Ancona.
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Gracias, presidenta. Recibo con atención y preocupación el planteamiento que nos hacen los partidos. A ver, yo tengo una clara proclividad a apoyar demandas partidistas, de hecho me han criticado mucho por eso, pero acá tenemos varias consideraciones. La menos importante, si se quiere, es una cuestión de forma.
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La mayoría de las consejerías que se designarían hoy entran en funciones el próximo 3 de noviembre, solamente tres de ellas entrarán en funciones, cuatro entrarán en funciones en enero del próximo año. La otra tiene que ver con el peso de opiniones y votos de la expresidenta Tadej en este proceso.
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Una de las virtudes de esas que fuimos construyendo al sistema electoral por años es que esta elección, esta selección se hace votando por mayoría calificada de dos terceras partes, es decir, de ocho votos. El voto solitario de la presidenta es absolutamente, de la expresidenta, es absolutamente indeterminante en estas condiciones, es decir.
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Vamos, no digamos ella por sí misma, sino que la forma en que este consejo ha estado dividido en algunos temas es clara, ella no tenía la capacidad de movilizar ocho votos en favor de ningún candidato. La realidad del caso es que esta selección incluyó una participación muy amplia de todos los consejeros, pero voy aún más lejos.
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La ley, si bien el espíritu de la ley que dicen los abogados es que estos cargos se elijan por dos terceras partes, lo cierto es que la ley no lo expresa así, sino lo expresa en números, como ocho consejeros. Eso significa que hoy no tienen que tener dos terceras partes para ser electos,
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sino cuatro quintas
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partes.
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Me parece complejo, digamos excesivo, inducir de supuestas posibles, si se quiere, fallas en la votación de la expresidenta. Cualquier candidato a consejero que hoy no obtuviera de los acá presentes ocho de diez votos no podía transitar.
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Y lo que me parece, donde yo encuentro el exceso es en presumir que cualquier mala influencia que pudiera haber habido transite a ocho votos de los aquí presentes. Me parece que es un exceso llegar a esa conclusión. No es así. Es decir, no sólo hubo una necesidad.
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Gracias, señor presidente.
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Cualquiera de los consejeros, en este caso de la expresidenta, en esta selección es absolutamente indeterminante. Esta es una decisión colegiada por excelencia y, por cierto, eso no lo cambió la reforma de los superpoderes y creo que va a ser muy difícil que en una rediscusión…
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No creo que vaya a ocurrir en los próximos días. En todo caso, sí me parecería muy pertinente que los partidos manifestaran objeciones específicas a aspirantes específicos, más que un rechazo general a toda la lista para volver a considerarlos. Entre paréntesis les digo, no crean que fue fácil alcanzar consensos de ocho votos.
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Justamente, además yo nunca lo he negado, porque este consejo viene atravesando por divisiones muy fuertes que todos los acá presentes tenemos esperanzas de que se reduzcan a futuro, vamos, que pasemos a tener las contradicciones normales de cualquier órgano colegiado, pero en las condiciones de polarización en que hemos trabajado no se corresponde con la realidad suponer.
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Gracias, consejero. Más allá del caso de la expresidenta Tadej,
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Parte… Es pregunta, me pusieron más tiempo para que no me lo regalen, porque yo ya participé en primera ronda. Más allá de lo de la presidenta, expresidenta consejera Tadej, ¿ha habido señalamientos específicos en los medios de comunicación?
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Gracias, señor presidente.
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¿Debería su presidencia en la comisión solicitar una opinión consultiva al órgano interno de control de que todos los casos no están sujetos a un proceso de investigación por posible corrupción? Eso, más allá de ser una posición de partido, aclararía muchas de las dudas que se discuten por el pueblo de México. Gracias, consejero.
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Sí, no, no hay una opinión, no tenemos esta información por parte del órgano interno de control, porque en términos de procedimientos no era parte del procedimiento y esto estaba materialmente concluido antes de la renuncia.
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Gracias, señor presidente.
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En la administración, con la misma facultad que hoy se nombra, este consejo lo estaría destituyendo. Es decir, no estamos ante riesgos fatales, no se trata como en los casos de cargos de elección popular que las objeciones electorales tienen que tener efecto antes de la toma de posesión. Una falta potencial como la que usted señala sería aplicable en cualquier momento.
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Y a mí sí lo digo, me preocupa postergar la fecha de entrada en funciones más allá de lo previsto por el reglamento.
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¿Acepta una pregunta, consejero, del partido Somos?
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Pregunta. Adelante, por favor. Gracias. A ver, en la ruta he buscado un acuerdo. Podríamos intentar…
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No, este punto va a dejarlo, resolver una sesión híbrida antes del tres, porque tienen inicio de mandato, los que son para posterior se pueden revisar posteriormente y se le puede preguntar al órgano de control. Es mucho mejor hacerlo antes que después, el daño institucional es mucho menor, porque si vamos a continuar las historias de que separamos a alguien por una investigación de presuntos actos de corrupción, el daño patrimonial no es menor, consejero.
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¿No le parecería que se pudiera hacer una ruta que atienda la preocupación?
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Es que creo que no la entendí correctamente. ¿Me la podría reformular, por favor?
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Ahora sí, como dicen los clásicos, me repite la pregunta. La pregunta sería, ¿está usted de acuerdo que pudiéramos bajar el punto?
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Gracias, señor presidente.
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No hay posibilidad a un daño de retirar a alguien que esté sometido a una investigación. Incluso hay algunos de los promovidos que vienen de los propios institutos. Creemos que en este momento sí hay que cuidar que no haya daño patrimonial, reputacional o de confianza de alguien que se ha retirado por una presunta denuncia. Mejor tengamos la certeza de que la gente que se nombra no tiene ninguna investigación.
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Podemos resolver antes del día tres, somos sensibles a su preocupación, pero si procedemos así podemos resolver los dos extremos de la ecuación, consejero. ¿Usted lo vería sensato?
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No me parece descabellado, no sé si llego a decir que es sensato. Le pediría que en los próximos minutos, mientras se da el debate, informalmente pueda yo conversar esto con otros consejeros para poder darle una respuesta final, si no lo tiene usted a mal.
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Si me lo permiten, antes de que continuemos con el orden enlistado de las intervenciones, les podría también someter a su consideración que tuviéramos un receso para que las consejerías pudiéramos platicar acerca de las manifestaciones que se han vertido hasta este momento en la mesa, porque hemos encontrado coincidencia de todas las fuerzas políticas o de la mayoría de las que ya se han expresado acerca de la preocupación de este punto del orden del día, el cual compartimos.
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Gracias, señora presidenta.
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Es una moción solamente para que pueda escucharlo y terminamos la lista de todas sus intervenciones para escucharles a todos y ya podríamos poner a consideración el receso. Solamente, representante Paz, ¿es moción o ya desea hacer su intervención porque lo tengo enlistado?
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No, es una moción porque además de que yo me sumo al tema del punto cinco, quiero expresar también la posibilidad a usted, porque usted lo pone, del punto 16.
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Gracias, señor presidente. Gracias.
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Hemos tomado la nota con mucho gusto. A continuación le vamos a escuchar en el orden… ¿Es moción, representante de Morena?
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Es moción. Le
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escuchamos.
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Presidenta, nada más para dar certeza previo al receso y a la deliberación de ustedes los consejeros, si está usted de acuerdo, preguntarle a todos los partidos si todos estamos de acuerdo en que se retire el punto cinco del orden del día y si es así dejarlo de manifiesto.
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Gracias.
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Si les parece, en este momento todavía nos falta escuchar a dos representaciones para darles la misma oportunidad de quienes ya los antecedieron en el uso de la voz. Hasta el momento también ya tenemos enlistado en este momento una tercera representación del Partido del Trabajo, porque hasta el momento a quienes hemos escuchado desde las representaciones han manifestado esta coincidencia. Sería el turno entonces de poder escuchar la representación del Partido Paz en su intervención completa.
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Está bien,
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yo era sólo para señalar lo del punto cinco, porque me parece que era fundamental, digo, ya han tomado una decisión. Lo único que agregaría es evidentemente porque la solicitud del punto 16, justamente, estamos inmersos en una crisis de credibilidad y un asunto de esta naturaleza y entonces a mí se me parece necesario…
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Que a pesar de lo que dice el dictamen, hay dudas que manifiesta el propio dictamen que no tienen la certeza de algunas situaciones muy particulares. Entonces, me parece que valdría la pena que el punto 16 también entrara en su deliberación para ver si se puede bajar.
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Hemos tomado así la nota, señor representante. Preguntarle solamente al representante del PT, ¿es moción o es intervención?
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Entonces, si es intervención lo van a poner en el orden que le corresponde, porque en listado antes se encontraba el representante del Partido Verde, el maestro Fernando Garibay. Por favor.
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Gracias, presidenta. Sumarme al retiro del punto cinco. No repetiré los argumentos de mis compañeros. Yo creo que abonaría a la transparencia.
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Y como bien dijo el representante de Somos, me mejora antes que después. Es cuanto, gracias.
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Gracias a usted. También ahora vamos a escuchar la intervención del representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra.
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Muchas gracias, presidenta. De haber sabido, hubiera hecho una moción después de Somos, me hubiera tocado antes. Oiga, pues para sumarnos también en el mismo sentido y yo sumaría también la propuesta del compañero de Paz.
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Para el tema del punto 16, si no me recuerdo, que va en el mismo sentido. Y yo creo que no debería de quedar ahí tan solo. Yo sé que las consejeras y los consejeros tienen un procedimiento a seguir para poder llevar a cabo estas propuestas, tanto en la comisión respectiva como aquí en el pleno del Consejo General, a los partidos políticos, sin decir que fue algo en lo que no estuvimos de acuerdo, pero se creó una comisión de integridad para revisar los perfiles.
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Yo creo que hay que
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Que el siempre proceso de escrutinio de los perfiles y de los currículums de los aspirantes a consejeros en los soples y crear algo así también como la Comisión de Integridad, en donde también los partidos políticos podamos tener la posibilidad de llevar elementos, porque sucede que de repente nada más dicen es que es una sentencia ejecutoriada lo que pudiera estar impidiendo la legibilidad de un aspirante, cuando yo creo que hay muchos más elementos que puedan y deban analizarse.
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Y que tengamos oportunidad, aunque lo hemos podido hacer en algunos puntos, acercarnos a los integrantes de la comisión, que hemos podido llegar a cuestionar algún perfil o algunos de los perfiles que se ponen a consideración, pero regularmente son llamados a misa porque luego no pasa nada. Entonces, hay que pensar en algo parecido a la Comisión Integral. Nos sumamos a este tema desde el Partido de Acción Nacional.
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Gracias, señor representante. Ahora vamos a escuchar la intervención del representante del PT, Silvano Garay Ulloa, por favor.
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Gracias, presidenta. Bueno, pues el PT se suma a la petición de retirar el punto número cinco, por supuesto también al compañero de paz, el 16, y esperamos el receso, no sé de cuánto tiempo, y bueno, pues a darle para adelante. Creo que va a ser, estamos haciendo historia de que todas las fuerzas políticas tengamos de acuerdo en retirar un solo punto, al menos en eso.
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Gracias, presidenta. Gracias a usted.
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Gracias, señora presidenta.
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Y ayer evaluamos justamente este tema. Decirles primero que las calificaciones de la expresidenta no están consideradas, ya no están consideradas sus valoraciones y así hicimos este ejercicio de quiénes podrían alcanzar, quiénes podríamos apoyar en todo caso a una u otro aspirante a uno de los cargos en estas 16 entidades.
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También me parece que hemos estado discutiendo mecanismos adicionales. Yo ayer les proponía a mis colegas que ahora les solicitáramos, por ejemplo, una declaración respecto de posibles conflictos de intereses a las y los aspirantes para que pudiéramos tener un mayor panorama. Y sin duda yo creo que nadie se opone a que podamos tener mayor información de quienes están postulando estos cargos e incluso con alguna información que ha salido en los medios de comunicación.
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También hicimos análisis respecto a estas candidaturas hasta donde pudimos, evidentemente con los tiempos que teníamos, con la información a la que podíamos acceder. Incluso de las conversaciones que hemos tenido, algunos de estos perfiles quizá ya no alcanzarían la votación, aunque estén en el propio dictamen. Es decir, sí es un tema que hemos discutido, sí es un tema que hemos evaluado y quizá ahora en el receso tenemos mayor posibilidad de compartir con ustedes.
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Gracias a usted, consejera. En los términos que hemos venido platicando en esta mesa y con fundamento en el artículo 7 del Reglamento de Sesiones de este Consejo General…
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Les propondría que decretemos un receso por el tiempo que sea necesario para poder tratar el retiro o no del punto 5 y del punto 16. Nos podríamos reunir invitando, por supuesto, a las representaciones de los partidos políticos en un espacio que tendremos designado. Lo podríamos hacer en este momento por el tiempo que nos lleve esa toma de decisiones y estaremos reanudando.
Participante sin identificar
Y se les estará comunicando también de esta reanulación en los términos del propio reglamento. Moción tengo del consejero Martín.
Participante sin identificar
Mi propuesta es que ya digamos dónde y que de inmediato nos vayamos para allá. Creo que es el Salón 1 y 2 que está frente a las consejerías, el que suele estar disponible, y que de inmediato nos fuéramos para allá, porque luego después los recesos se convierten en vacaciones.
Participante sin identificar
Gracias, consejero. ¿El representante del PAN también tenía una moción o va en el mismo sentido?
Participante sin identificar
Básicamente era… Yo no sé si hay algo que discutir del tema de se retira o no se retira, salvo el consejero Urquí, que escuché que creyó que no era pertinente, no he escuchado a nadie más que se pronuncie en ese mismo sentido. No le veo sentido al receso, se baja o no se baja.
Participante sin identificar
¿Tú quieres receso?
Participante sin identificar
¿Tú quieres vacaciones, como dijo acá?
Participante sin identificar
Señor representante, la mayoría de las consejerías estamos con toda la apertura de poder tratar el tema y estamos, entiendo así, colegas, consejeras y consejeros, en favor de este receso, por lo que, insisto, con fundamento en el artículo 7 del reglamento de sesiones del Consejo General de este Instituto Nacional Electoral, se declara un receso por el tiempo que sea necesario, invitando a las representaciones de los partidos políticos y consejeras y consejeros.
Participante sin identificar
Muchas gracias por su atención.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta.
Participante sin identificar
Comenzaría con los interantes de este consejo general que nos acompañan de forma virtual. Diputado José Alberto Benavides Castañeda.
Participante sin identificar
Presente.
Participante sin identificar
Consejera presidenta, le informo que existe una totalidad de 19 integrantes de forma presencial, una de forma virtual, por lo cual hay una totalidad de 20 integrantes de este consejo general, por lo cual existe quórum para reanudar la presente sesión.
Participante sin identificar
Gracias, secretario del consejo. Por favor, continuamos con el desarrollo de esta sesión.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. Le informo que continuamos en el desahogo del proyecto del orden del día.
Participante sin identificar
Integrantes de este Consejo General, me permitiré solicitar el retiro del punto 16 del orden del día y se encuentra a su consideración el mismo.
Participante sin identificar
La propuesta del retiro del punto 16 la hace esta presidencia, quien es quien ha solicitado en un inicio, en términos del reglamento, la inclusión del mismo. Así que si no tuviéramos algún comentario adicional estaríamos sometiendo a votación, por favor, secretario, el orden del día con el retiro del punto 16.
Participante sin identificar
Muy bien, consejera presidenta.
Participante sin identificar
Procederemos a la votación. Consejeras y consejeros electorales, se consulta, se apruebe el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que contienen los asuntos.
Participante sin identificar
Previamente circulados para entrar directamente a la consideración de los mismos con la observación de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, así como el retiro del asunto agendado como punto número 16. Consulto a las consejeras y consejeros quienes estén a favor.
Participante sin identificar
Gracias. Consejera presidenta, le informo que el proyecto del orden del día, así como la dispensa de los asuntos previamente circulados, su lectura ha sido aprobado por mayoría de votos. Un voto en contra y nueve a favor.
Participante sin identificar
Gracias, secretario ejecutivo. Señoras, consejeras y señores consejeros electorales, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, en términos de lo dispuesto por el artículo 14, numeral 17 del reglamento de sesiones de este órgano colegiado, les consulto si alguien desea agendar algún asunto en el apartado de asuntos generales. Tenemos la solicitud de la representación de Somos. ¿Alguien más? Adelante.
Participante sin identificar
Adelante, la escuchamos, por favor, a la representación de Somos, Emilio Álvarez, para que nos pueda comentar el asunto que desea agendar.
Participante sin identificar
Gracias, presidenta. Queremos solicitar atentamente la inclusión de dos puntos en asuntos generales que tiene que ver con la emisión de un acuerdo de regulación y fiscalización de las pre-campañas anticipadas y también queremos insistir.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Gracias a usted. Hemos tomado la cuenta, señor secretario, de los dos asuntos que se han planteado.
Participante sin identificar
Para continuar con el desahogo de la sesión, secretario, por favor ponga en consideración el primer asunto que tenemos agendado del orden del día.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. El primer asunto es el relativo a la aprobación, en su caso, de los proyectos de acta de la sesión ordinaria y extraordinaria celebradas el 3, 10, 17 y 24 de septiembre de 2026.
Participante sin identificar
Señoras consejeras, señores consejeros, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, está a su consideración los proyectos de acta para sus comentarios y observaciones. ¿Alguien quisiera participar? No tenemos ninguna solicitud de intervención. Secretaria de este consejo, someta a votación de este pleno los proyectos de acta.
Participante sin identificar
Con mucho gusto. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de acta identificados como punto uno del orden del día. Iniciaré con quien nos acompaña de forma virtual, consejero Jorge Montaño.
Participante sin identificar
A
Participante sin identificar
favor, Jorge Montaño, secretario.
Participante sin identificar
Quienes nos acompañan en la sala, quienes están a favor. Gracias.
Participante sin identificar
Consejera, presidenta, le informo que quedan aprobados los proyectos de acta identificados como punto uno del orden del día por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
Gracias, secretario del consejo. Continuamos con el siguiente asunto que tenemos agendado en el orden del día, por favor.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, presidenta. El siguiente asunto es el relativo al programa de trabajo 2026-2027 de la Comisión Temporal del Voto de las y los Mexicanos Residentes en el Extranjero y se ratifica la Estrategia Integral de Promoción del Voto de las y los Mexicanos Residentes en el Extranjero 2025-2027. Aprobado.
Participante sin identificar
Mediante diverso INE-CVMRE24-25-08-03-SO-2025. Presidenta, le informo que se recibió Fede Ratas por parte de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Consejeras y consejeros electorales, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, esta es su consideración este programa de trabajo.
Participante sin identificar
Gracias, consejera presidenta.
Participante sin identificar
Vivir fuera de México mantiene vivos muchos vínculos con la familia, con la comunidad de origen y con las decisiones sobre su futuro. A quienes desean participar desde otro país nos corresponde ofrecerles información clara y oportuna, procedimientos accesibles y certeza de que su voto será respetado.
Participante sin identificar
Con ese compromiso presento el programa de trabajo de la Comisión Temporal del Voto de las y los mexicanos residentes en el extranjero, que tengo la responsabilidad de presidir.
Participante sin identificar
Creada por este consejo general el 10 de septiembre del 2026. El programa fue aprobado por unanimidad de las consejerías integrantes el pasado 21 de octubre. Agradezco el trabajo de la dirección ejecutiva del Registro Federal de Electores y las aportaciones de las consejerías, sus equipos de asesorías y las representaciones de los partidos políticos y del Poder Legislativo.
Participante sin identificar
Desde su regulación en 2005, el voto desde el extranjero ha ampliado sus posibilidades. A la modalidad postal se sumaron el voto por internet y el presencial en sedes consulares. También avanzaron la credencialización y los mecanismos de registro.
Participante sin identificar
Esta experiencia nos permite reconocer lo que funciona y atender las dificultades que persisten. En las elecciones locales del 2027, 15 entidades contemplan la participación de sus ciudadanías residentes en el extranjero, 11 para elegir gobernatura, la Ciudad de México, Jalisco y Oaxaca, diputaciones migrantes y el Estado de México, una diputación local. El programa también prevé actividades para una eventual consulta popular si esta se realiza.
Participante sin identificar
Para atender estas responsabilidades establecemos cuatro ejes de trabajo. El primero es la planeación y organización, supervisar los preparativos y dar seguimiento a las reglas y acuerdos necesarios para desarrollar los procesos. El segundo es la promoción y vinculación, que las personas sepan que pueden elegir cómo registrarse, cuáles son los plazos y de qué manera pueden votar.
Participante sin identificar
El tercero es la coordinación con los organismos públicos locales, la Secretaría de Relaciones Exteriores, las representaciones de México en el exterior y las organizaciones de nuestra comunidad migrante. Su colaboración es fundamental para acercar la información y atender necesidades en distintos países. El cuarto es la evaluación y las propuestas de mejora, revisar la credencialización, el registro y las modalidades de votación a partir de los resultados y las experiencias de quienes participan.
Participante sin identificar
Como presidenta de la comisión, impulsaré que la voz de nuestra comunidad en el exterior esté presente en este trabajo. Escuchar a quienes se enfrentan las dificultades para realizar un trámite o emitir su voto nos permitirá orientar mejor las soluciones. El programa establece actividades, productos y plazos hasta la primera semana de septiembre del 2027.
Participante sin identificar
Mediante informes trimestrales y una evaluación final daremos cuenta de los avances, los pendientes y los ajustes necesarios. Queremos que cada mexicana y mexicano en el extranjero encuentre en el INE una institución que le escuche, le oriente y le acompañe para ejercer un voto libre, secreto e informado. Su participación forma parte de la vida democrática de México y merece toda nuestra atención. Es cuanto. Gracias, presidente.
Participante sin identificar
Gracias a usted, consejera. ¿Alguien quisiera intervenir en este punto? Tenemos la solicitud de la representación de Somos. Le escuchamos, por favor.
Participante sin identificar
Gracias, presidenta.
Participante sin identificar
Permítame separar mi intervención en dos puntos. El primero es en la sesión anterior reiterado nuestra solidaridad con la consejera Frida Gómez. Esperamos que se haya podido por parte del instituto presentar la denuncia por las amenazas de que fue objeto. Si no es el caso, insistiríamos. No se puede amenazar a la autoridad electoral sin que no haya una consecuencia legal.
Participante sin identificar
E insistimos, presidenta, la importancia de que se investigue. No puede quedar eso en la impunidad, reiteramos nuestra solidaridad y la importancia de que haya un impulso procesal legal del instituto. No se puede amenazar a la autoridad electoral y que no haya consecuencias. En el mismo orden de ideas, expresar nuestra solidaridad con la consejera Rita Bell, que ha hecho pública también, que fue víctima de denuncias y pretendidos actos de intimidación.
Participante sin identificar
Le extendemos, consejera, nuestra solidaridad. No es aceptable bajo ninguna circunstancia la amenaza a la autoridad electoral. Podemos disentir, podemos no compartir los puntos de vista y las votaciones, pero hay medios institucionales y hay formas del debate, pero creo que es importante en el contexto que estamos viviendo subrayar.
Participante sin identificar
En tiempos pasados en esta mesa se amenazó a consejeros, incluso todavía hay integrantes de este consejo que viven las consecuencias de amenazas que el diputado Sergio Gutiérrez Luna presentó como denuncias penales, porque no compartían el sentido de su voto. Me parece que esas prácticas son inadmisibles y deben quedar superadas.
Participante sin identificar
Consejera Frida Gómez, creemos que el tema de la mejora de la evaluación sea indispensable. Queremos insistir en la experiencia del 24. En la experiencia de las elecciones federales del 24, miles de mexicanas y mexicanos en el extranjero no pudieron ejercer su voto en los consulados. Hay denuncias sistemáticas de lo que pasó en el consulado de Madrid, en Houston, en Los Ángeles.
Participante sin identificar
Hubo personas que se esperaron más de 12 horas para poder votar y no lo pudieron hacer. Nos parece, consejera Gómez e integrantes de esta comisión, que es indispensable poder analizar y poder hacer una evaluación sistemática, porque hay un fraude a la voluntad de los mexicanos en el extranjero, las y los mexicanos, que querían ejercer su voto y no lo pudieron hacer.
Participante sin identificar
Porque hay una discusión en este país de que los consulados han sido no sólo cooptados políticamente por este gobierno, sino por operaciones de morena. Preocupa porque incluso esa discusión ha trascendido no sólo en nuestro país, sino la cooperación internacional con el gobierno de Estados Unidos, de cuál es el uso político de los consulados. Pero más allá de eso, como autoridad electoral sí pedimos que se haga una evaluación. ¿Qué pasó?
Participante sin identificar
¿Por qué hubo gente que esperó tanto tiempo? ¿Pudiera ser entonces que quedaron rebasadas las capacidades institucionales? ¿Pudiera ser que la gente no optó por el voto electrónico que hizo el voto presencial? Entonces, tal vez tendríamos que promocionar con más intención el voto digital para que no tengamos los consulados colapsados.
Participante sin identificar
Hubo casos donde no funcionaban los equipos de cómputo, hubo casos donde hubo mal información. Esas son las cosas que tenemos que valorizar. Lo platicamos en su momento con el consejero Castillo, tuvimos una conversación al particular. Y creo que es muy importante y estamos en tiempo, consejera Frida, para ver qué mecanismos podemos prever para estar a la altura.
Participante sin identificar
Del ejercicio de los derechos políticos de las y los mexicanos en el extranjero no es aceptable que la gente vaya a querer ejercer su derecho al voto y esté doce horas afuera de un consulado y no lo puede hacer. Eso fue una operación política, no lo sé decir. Eso fue intencionado, no lo sé. Pero lo que sí sé es que el resultado es que hubo miles de personas que no ejercieron sus votos en los consulados.
Participante sin identificar
¿Podemos solucionarlo anticipando, promoviendo de mejor manera el voto digital? Eventualmente. Pero creo, consejera, que podemos entonces anticipar este tipo de problemas si hacemos la debida evaluación, la debida revisión y en su caso la promoción pertinente. Yo pienso que el voto en los mexicanos en el extranjero que se ha venido incrementando no corresponde en términos de la proporción.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Eso debería evitarse. Entonces, ojalá, consejera, ahora que empieza este procedimiento, acompañamos, consejera, presidenta, consejeros, consejeros, lo que aquí se presenta, pero el antecedente 24 de las elecciones federales de 24 es algo que no se puede ni obviar.
Participante sin identificar
Gracias. Voy a hacer la misma pregunta que hago aquí cada vez que se discute lo del voto por internet.
Participante sin identificar
¿Cómo garantizaría usted la secrecía del voto por internet si este se expandiera?
Participante sin identificar
Yo creo que podemos hacer uso de la tecnología como ya existe con el blockchain. Si tenemos la confiabilidad para los servicios financieros que hoy existen, creo que podemos evolucionar en los mecanismos de seguridad y confidencialidad e incluso para evitar señales de fraude.
Participante sin identificar
Hay ya sistemas de cadena y de bloqueo y de confiabilidad en el voto.
Participante sin identificar
Ahora, en todo caso ya existe, esto ya está implementado, ya está reconocido, creo que podemos avanzar. El caso de las elecciones en Brasil son un caso extraordinariamente interesante cómo se ha avanzado en eso y también algunos otros casos, consejero, que me parece podríamos retomar. Pero en todo caso creo que estamos en tiempo y forma para buscar los mejores mecanismos de garantía para el voto digital, sobre todo para los mexicanos en el extranjero, si lo hacemos con operaciones financieras.
Participante sin identificar
No veo por qué no lo podamos hacer con los votos.
Participante sin identificar
Gracias por sus intervenciones. Es el turno de la consejera
Participante sin identificar
electoral Frida Denise Gómez Puga. La
Participante sin identificar
escuchamos,
Participante sin identificar
por favor. Gracias, presidenta.
Participante sin identificar
Señor representante, justamente hemos hecho un análisis de esos eventos que el área correspondiente nos ha hecho de conocimiento a las y los consejeros integrantes de la comisión y en algunas reuniones de trabajo se han precisamente, se está buscando prever que estos escenarios se repitan.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
A continuación escucharemos la intervención del consejero electoral, Uki Espadas Ancuna. Gracias,
Participante sin identificar
presidenta. Mire, señor representante, entiendo que no me pueda responder a cómo garantizar la secrecía del voto por internet, porque sencillamente es imposible garantizar la secrecía del voto por internet. El blockchain, que tiene otros problemas, es incapaz de saber…
Participante sin identificar
Si la persona que está utilizando y marcando el voto no está siendo vigilada o coaccionada por otro en el mismo salón, incluso si es otra persona la que está ejerciendo el voto. El desplome del examen de admisión de la UNAM algunas lecciones nos dio sobre las debilidades reales de la tecnología al confrontarla con la vida concreta. El blockchain tiene además otro problema.
Participante sin identificar
¿Cuál es el riesgo absoluto para la secrecía del voto?
Participante sin identificar
Y sí, las reacciones financieras, empezando por los cajeros automáticos, se hacen por internet y hay decenas de miles de quejas resueltas a favor de los usuarios por el uso de los cajeros automáticos. Además, una parte indispensable para que prosperen las quejas.
Participante sin identificar
En los cajeros automáticos es precisamente mantener un vínculo indisoluble entre el usuario y la cuenta, que es justamente la antítesis de lo que hay que hacer para garantizar la secrecía del voto. En cuanto a las filas en los consulados, esto fue una gran preocupación para nosotros y nos estamos planteando soluciones. No creo que la solución digital sea buena y las otras soluciones no han funcionado por una razón básica.
Participante sin identificar
Lo que está previsto legalmente, y por eso la comisión se llama así, es el voto de los mexicanos residentes en el extranjero.
Participante sin identificar
Los que hicieron, los miles de personas que provocaron hasta tumultos, creo que fue en Chicago donde el cónsul tuvo que llamar a la policía norteamericana para controlar una revuelta de mexicanos, una cosa inaudita que enfermó al cónsul por el solo hecho de verse obligado a hacerlo. En los casos de París y de Madrid fue claro que la capacidad de recepción de votos fue insuficiente.
Participante sin identificar
Pero acá hay un detalle, ya no estamos hablando de mexicanos residentes en el extranjero que tienen condiciones para votar hasta más fáciles que los mexicanos en territorio nacional, estamos hablando de mexicanos en tránsito. Creo que se pueden hacer soluciones para esto, pero no son soluciones fácilmente previsibles.
Participante sin identificar
Esto ocurrió en un momento en que había tres o cuatro convenciones mundiales de profesionales y esto generó un flujo extraordinario de visitantes temporales mexicanos. Creo yo que algunas de estas cosas se podrán prever y yo insistiré en un punto central. Este instituto tiene que ocuparse más de los mexicanos en el extranjero que sí quieren votar.
Participante sin identificar
Y dejarse de ocupar un poco de los mexicanos en el extranjero que no quieren votar. Se habla de cifras en los Estados Unidos de mexicanos, los más modestos hablan de 12 millones, hay los que lo establecen en el 20 y los entusiastas hablan de 40 millones de mexicanos en los Estados Unidos. Sea como sea, el chiste es que a las urnas, en Estados Unidos no me acuerdo cuántos fueron este año,
Participante sin identificar
Pero en total en el extranjero fueron 180 mil, la inmensa mayoría de ellos en los Estados Unidos. Es decir, se ponga la cifra que se le quiera poner, tomemos la más bajita de 12 millones de habitantes, estamos hablando de que es uno de cada 10 mil mexicanos en el extranjero. No es cierto, estoy exagerando, 12 mil no, es uno de cada mil.
Participante sin identificar
Muchos mexicanos viviendo en Estados Unidos que tienen intención de ejercer el voto, porque tampoco es verdad que los otros 999 estén imposibilitados en virtud de carecer de papeles. No es así. Muchísimos mexicanos con papeles totalmente en regla y habiendo mantenido su nacionalidad mexicana simplemente no tienen interés de votar en nuestras elecciones y es su libertad y es su potestad.
Participante sin identificar
Hay mucha más pasión para que los mexicanos en Estados Unidos voten desde la autoridad electoral, que vive en esta ficción de que la participación electoral es responsabilidad de la autoridad electoral.
Participante sin identificar
Y en los partidos políticos que también, y eso también es herencia del 88, que también viven en la fantasía de que el día que los mexicanos en el extranjero voten van a votar por nosotros y entonces vamos a ganar. No es verdad, ya es hora que aterricemos, ocupémonos de los mexicanos en el extranjero que quieren votar y respetemos el derecho de los mexicanos en el extranjero que no tienen la menor intención de votar.
Participante sin identificar
Si nosotros partimos de estas premisas, me parece que podemos ir ajustando nuestro sistema de voto en el extranjero para garantizar eso. Tendremos que tener más atención a flujos temporales de mexicanos, que además… No es casual. ¿Por qué son los mexicanos que están temporalmente fuera del país los más interesados en votar en las elecciones mexicanas? Pues porque van a regresar.
Participante sin identificar
Y porque están votando lo que va a afectar directamente sus condiciones de vida. Para el gruesosísimo de los mexicanos residentes en el extranjero, especialmente cuando logran atraer con ellos a sus familias, no votan porque lo que les interesa es incidir en la política del país en el que viven.
Participante sin identificar
No del país en el que no viven y al cual no tienen intención de regresar. Tenemos que hacernos cargo de esos factores. Mientras no asumamos la realidad de las condiciones de los votantes mexicanos en el extranjero, vamos a seguir trabajando sobre la base de creencias que la realidad no surte.
Participante sin identificar
Y vamos a tener esta permanente frustración. ¿Y cómo le hacemos ahora para que más mexicanos del enorme grupo que está en los Estados Unidos voten? Pues no le hacemos, no quieren votar, dejémoslos en paz. Hay más opciones para votar desde el extranjero que opciones para votar en territorio nacional. Hay más facilidad para votar en el extranjero que en el territorio nacional. Asumámoslo.
Participante sin identificar
Pero sobre todo, y esto es un problema porque también nos impacta en las cuotas, aceptemos que el acto de elegir, el acto de darse representación es un acto volitivo y que así lo tenemos que entender. En términos generales, lo adelanto, es parte de otra discusión, me parece mucho más sensata la solución de la Ciudad de México. Hay un distrito de residentes en el exterior y eligen un diputado.
Participante sin identificar
Los residentes mexicanos en el extranjero votan 180 mil, eso alcanza para un diputado uni en un distrito con muy baja votación. Y sin embargo, hasta en el diseño de cuotas se prevé una enorme sobre representación. Todos los partidos tienen que poner un residente en el extranjero en los primeros lugares de sus listas, en las uninominales no se puede porque están en el extranjero. Aplica lo mismo.
Participante sin identificar
Para el Senado, pero si nosotros medimos la cantidad de votos que se reciben, vamos a tener que el costo de una diputación y no se diga de una senaduría residiendo en el extranjero es infinitamente menor que el costo en votos de lo mismo en territorio nacional. Gracias.
Participante sin identificar
Consejera Carla Humphrey, la escuchamos.
Participante sin identificar
Gracias. Muy brevemente. Primero, respecto al voto por internet, ya vemos que nunca vamos a llegar a un acuerdo. Yo seguiré impulsando el voto por internet, el uso de la tecnología en los procesos electorales. Me parece que es la ruta incluso de batir costos, de acercarnos a la ciudadanía. Y nuestra discusión, si lo podemos usar o no desde el extranjero, está en el marco normativo, dice voto por internet desde el extranjero, punto.
Participante sin identificar
Entonces, hay que ver cómo se amplía el ejercicio de los derechos de las y los mexicanos que residen en el extranjero. Segundo, el tema del voto presencial, también la Sala Superior en la sentencia que nos dijo INE, no le estás garantizando a las y los mexicanos residentes en el extranjero las tres formas en las que puede votar, nos dijo ahora se las tienes que garantizar y tiene que ser electrónica. No habló de papel. Por una serie de cosas que tendríamos que…
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Llegas, tienes tu registro, pasas y votas y no dejarlo a que cualquier persona que esté transitoriamente, no diría temporalmente, de vacaciones, algo en el extranjero pueda votar. Pero ya hemos estado en estos debates, incluso…
Participante sin identificar
Gracias, señora presidenta.
Participante sin identificar
Gracias, señora presidenta.
Participante sin identificar
En votar, si conocían o no estaban familiarizados con las urnas, con el sistema, etcétera, tenemos que ampliar también estos simulacros para tener un cálculo de verdad real de los tiempos, de cuántas urnas se necesitan y de que las y los mexicanos en el extranjero tengan claridad respecto de la información de cada posibilidad de voto y un poco llevarlo a que ese es un poco el debate.
Participante sin identificar
Gracias. Gracias. Gracias.
Participante sin identificar
Gracias a usted,
Participante sin identificar
consejera. ¿Alguien más quisiera participar en esta primera ronda, en segunda ronda? Por favor, el representante de Somos, lo escuchamos.
Participante sin identificar
Gracias, presidenta. Yo pienso que el dilema sustantivo, consejero Uquib, es otro. El dilema sustantivo para esta autoridad es garantizar derechos.
Participante sin identificar
Si se ejercen o por quién se ejercen, ese no es tema de discusión, eso no le corresponde a esta autoridad, por quién vota la gente no le debe corresponder. Lo que tiene que hacer esta autoridad es garantizar, constitucionalmente es la autoridad facultada para tutelar los derechos políticos electorales de los mexicanos. Y así como impreme boletas suficientes acorde con un padrón.
Participante sin identificar
Y no tiene certeza si van a acudir todos o no, pero la certeza es que en esa casilla va a haber boletas suficientes para que los que estén en el Estado lo hagan, a la hora que tiene que ser, el día que tiene que ser y en la forma que tiene que ser. Y el INE ha desarrollado una capacidad profesional para eso. Y me parece que eso es justo el caso, es un enfoque de garantía de derechos. Las demás discusiones, honestamente, me parece que no son.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Ya está, lo que entonces tiene que hacer la autoridad es cómo garantiza que los instrumentos legales que ya existen se ejercen de la mejor manera. Y sí, yo creo que la tecnología puede ayudar, hay instrumentos de autentificación del rostro, hay instrumentos… ya ha evolucionado mucho. Y creo que en materia de voto electrónico México va muy a la saga. Hemos visto experiencias de otros países, honestamente, mucho más avanzados que el maestro.
Participante sin identificar
Me hago cargo de nuestra historia, me hago cargo del trauma que tuvimos en 88, sí, pero hoy por hoy esa discusión tendría que ser superada en función de lo que la ley ya obliga, las sentencias ya obligan. No voy a repetir lo que ya aquí expuso la consejera Hompli, pero lo hago mío. Y me parece que entonces el dilema es ese, cómo garantizamos derechos.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Hay claramente un principio constitucional establecido en materia de incorporación de estos por vía de los convenios y de los tratados que México ha siglado. ¿Podemos ir generando condiciones para los ajustes razonables para los mexicanos residentes en el extranjero? Sí. ¿Podemos hacer procedimientos para los que transitoriamente están, para los que ahí viven? Sí. Pero justamente el dilema es eso.
Participante sin identificar
¿Cómo podemos en las elecciones del 27 dar un brinco? Hay distintas entidades federativas que tienen ya en su ley contemplado, sí, de las 17 gobernaturas, 11 van a tener formato para el voto de los mexicanos en el extranjero. ¿Hay claros casos donde hay diputaciones de inmigrantes? Sí, por la condición de los distintos estados. Hay estados que tienen una conexión, porque México es un país que es más grande que sus fronteras.
Participante sin identificar
Entonces, necesitamos tener una concepción para garantizar esos derechos, pero a la parte de nuestro país que está en otro lugar. El dilema ahí está, las experiencias del 24 nos marcan algunos dilemas que debemos tratar de superar. Me parece que esa es la aproximación, pero cuando tratamos de una autoridad constitucional que garantiza derechos, tenemos que avanzar en esa dirección.
Participante sin identificar
Muchas gracias por su atención.
Participante sin identificar
¿Alguien más quisiera participar en esta segunda ronda? De no ser así, damos por recibido el programa de trabajo 2026-2027 de la Comisión Temporal del Voto de las y los Mexicanos Residentes en el Extranjero. Y le solicito al secretario de este consejo que se sirva a continuar con el siguiente asunto que tenemos agendado en el orden del día.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. El siguiente asunto es el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se instruye a la Junta General Ejecutiva para que a través de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores realice actividades necesarias para la elaboración y presentación del proyecto de delimitación territorial de las demarcaciones electorales del municipio de Bahía de Banderas, Nayarit.
Participante sin identificar
Se apruebe el plan de trabajo y la integración del comité evaluador correspondiente.
Participante sin identificar
Integrantes de este consejo general, se encuentra a su consideración el proyecto de acuerdo para sus comentarios y observaciones. Tenemos en primer término la participación de la consejera electoral, Carla Humphrey.
Participante sin identificar
Gracias. Solamente de manera breve, el 23 de abril se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se reformó el artículo 115 de la Constitución para establecer que cada municipio será compuesto por una presidencia municipal, una sindicatura y hasta 15 regidurías. No me voy a tener en la construcción del acuerdo, pero sí quiero hacer evidente un retraso importante del área en atender estos temas. No quiero dejarlo pasar porque ahora se plantea en este plan de trabajo.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Que a la brevedad nos informara sobre los preparativos y las acciones concretas que el área desarrollaría para atender la problemática derivada del reajuste constitucional referido, toda vez que precisamente Bahía de Banderas podría llegar a 16 regidurías violando nuestra Constitución. Además, señalé que desde enero la unidad técnica de vinculación con los organismos públicos locales había notificado a la DERFE una solicitud del Ople de Nayarit para modificar la geografía municipal referida.
Participante sin identificar
A casi un mes de mi solicitud, la DERFE informó el 8 de julio que estaba en espera…
Participante sin identificar
Nada más para que vean la dimensión, estaba en espera de que el Congreso local realizara las adecuaciones que en su caso aprobaran al marco jurídico, cuando la propia Constitución establecía 30 días para todas las entidades federativas para reformar su marco normativo y en caso de no ser no, prevía y prevé la Constitución una aplicación directa de la reforma. Entonces, solamente me detengo en esto porque me parece que la dirección…
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Gracias, presidenta.
Participante sin identificar
Gracias a usted, consejera. ¿Alguien más quisiera participar en este punto? Estamos en la primera ronda. No tenemos más intervenciones. Por favor, secretario de este consejo, someta a consideración del pleno el proyecto de acuerdo.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto tres del orden del día. Quienes estén a favor, síganse a manifestarlo, por favor.
Participante sin identificar
Gracias. Consejera, presidenta, le informo que queda aprobado el proyecto de acuerdo identificado como punto tres en el orden del día por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Sírvase a continuar con el siguiente asunto, por favor.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, presidenta. El siguiente asunto es el relativo al informe que presenta la Comisión de Fiscalización respecto del estado jurídico que guardan los procedimientos administrativos sancionadores en materia de fiscalización que se encuentran en trámite, las sanciones impuestas durante 2016 a 2026 y las solicitudes de información y su atención por diversas autoridades.
Participante sin identificar
Integrantes de este consejo general.
Participante sin identificar
Está a su consideración el informe que tenemos en este punto agendado y para su presentación vamos a ceder el uso de la voz al consejero electoral en este primer momento, quien preside la comisión, Jorge Montaño. Lo escuchamos, por favor.
Consejero electoral Jorge Montaño Ventura
Gracias, presidenta. Buenas tardes, colegas, a los representantes de los partidos políticos, del Poder Legislativo.
Participante sin identificar
Las personas que amablemente nos acompañan, así como a los representantes de los medios de comunicación y a todas y a todos quienes nos siguen a través de las distintas plataformas del Instituto Nacional Electoral. La transparencia y la fiscalización son cimientos.
Participante sin identificar
Y por ello, en mi calidad de presidente de la Comisión de Fiscalización, me permito presentar el informe sobre el estado actual de los procedimientos administrativos sancionadores en trámite, esto en la unidad técnica de fiscalización, así como también las sanciones impuestas y las solicitudes de información realizadas a diversas autoridades fiscales y financieras del Estado mexicano.
Participante sin identificar
Primero, el estado actual y registro histórico de procedimientos. En el estado actual existen 411 procedimientos en trámite en la unidad técnica de fiscalización, así como cuatro acatamientos pendientes de que se puedan cumplir.
Participante sin identificar
El histórico de resoluciones del 2016 al 2026, esto es en un lapso de 10 años, este consejo general ha resuelto cinco mil 849 procedimientos. Y en resoluciones en el 2026, o sea, de enero a la fecha, se han resuelto 224 asuntos, de los cuales 197 no fueron impugnados y 27 sí se controvirtieron ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Participante sin identificar
El desglose de los 27 asuntos impugnados, bueno, tres se encuentran pendientes de resolución judicial, 16 fueron confirmados, siete fueron revocados o modificados y sólo uno fue desechado. Lo sabemos muy bien, fiscalizar con rigor no es sólo vigilar el uso del dinero, es garantizar también que cada recurso público y partidista responda a la ley. Sanciones e intercambio de información interinstitucional.
Participante sin identificar
Sanciones de enero a septiembre de este año en curso, se impusieron multas a los partidos políticos nacionales y locales, precandidaturas, candidaturas y proveedores por un monto global de 10 millones 072 mil 591 pesos.
Participante sin identificar
Solicitores de información, aquí nos referimos a un lapso de un trienio 2024-2026. La unidad técnica de fiscalización realizó 20 mil 554 requerimientos desglosados, esto es, 23 en la unidad de inteligencia financiera, 943 al servicio de administración tributaria y 19 mil 588 a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Insistencias y seguimiento.
Participante sin identificar
El periodo que se ilustra es de 2024 a 2026. Se formularon 16 requerimientos de seguimiento, ocho a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, seis a la Unidad de Inteligencia Financiera y dos al Sistema de Administración Tributaria para obtener la información que se requiere en las investigaciones. Requerimientos específicos en este año en curso.
Participante sin identificar
La Comisión Nacional Bancaria y de Valores, tres mil 106 requerimientos enviados al sistema de administración tributaria, 253 solicitudes con 242 respuestas recibidas. La unidad de inteligencia financiera.
Participante sin identificar
Tres requerimientos atendidos, aunque las respuestas superaron el plazo de 15 días establecidos en el convenio de colaboración que tenemos con ellos. Actualización de convenios y compromisos institucionales. La unidad técnica de fiscalización concluyó la actualización de los convenios de colaboración o intercambio de información con la unidad de inteligencia financiera, el sistema de administración tributaria y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
Participante sin identificar
En breve, estos documentos se van a remitir a las consejerías para su debido análisis. Y esto es así porque la rendición de cuentas es un imperativo, una obligación normativa y un mecanismo indispensable para conocer el origen y destino de los recursos de los sujetos obligados.
Participante sin identificar
Y esto nos permite avanzar con firmeza en las investigaciones y evitar retrasos y así fortalecer la transparencia. Agradezco profundamente el profesionalismo de la unidad técnica de fiscalización para la elaboración de este informe, así como también las valiosas observaciones y consideraciones de quienes colaboraron para enriquecerlo. La fiscalización igualmente nos ayuda a que juntas y juntos vivamos la democracia. Gracias, presidente.
Participante sin identificar
Gracias a usted, consejero. Es el turno de la consejera Carla
Participante sin identificar
Humphrey. La escuchamos, por favor. Gracias, presidenta. Pues agradezco la presentación de este informe y particularmente quiero referirme a dos temas. En la sesión del pasado 20 de octubre de la Comisión de Fiscalización solicité información a la unidad técnica de fiscalización de dos cuestiones. Primero, el estado de la revisión y actualización del convenio de colaboración con la UIF, así como la fecha estimada para su conclusión. Segundo, las diligencias para obtener información.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Gracias, señora presidenta.
Participante sin identificar
Puedo oír ahora en la intervención de mi colega, presidente de la comisión, que ya concluyeron las gestiones para la firma con la unidad de inteligencia financiera del convenio. Sin embargo, yo solicité una nota y no tenemos las y los integrantes de la comisión ningún dato a este respecto. Agradecería que de manera a la brevedad posible nos hagan llegar precisamente esta información a la que hizo referencia el consejero Montaño en su intervención.
Participante sin identificar
Segundo, también me gustaría reiterar mi solicitud a la Dirección Ejecutiva de Asuntos Jurídicos para que informe los avances de la ruta jurídica frente a las negativas omisiones y retrasos de otras autoridades en la entrega de información que requiere este organismo justamente para fiscalizar a los sujetos obligados.
Participante sin identificar
¿Qué acciones emprenderán ante la negativa de información ministerial relacionada con la investigación de los denominados acordeones, tomando en cuenta la jurisprudencia 10 de 2022, que establece que la reserva ministerial no es oponible a este instituto cuando ejerce sus facultades fiscalizadoras? Me parece, y lo he solicitado muchas veces en esta mesa, plantear una ruta jurídica para tener acceso a la información que continuamente se nos llega o llega tarde respecto de…
Participante sin identificar
Gracias, presidente.
Participante sin identificar
Gracias a usted, consejera. ¿Alguien más quisiera participar en este punto? Representante de Somos.
Participante sin identificar
Muchas gracias, consejera presidenta. Muy buenas tardes a todas y todos. Bueno, nosotros en este punto tenemos coincidencia con algunas de las observaciones que ha planteado la consejera Humphrey, no las repetiré, pero quisiéramos colocar algunas cuestiones sobre la mesa.
Participante sin identificar
Perdón por la expresión, pero es así, presenta la Comisión de Fiscalización con relación al desahogo de los procedimientos de sanción en esta materia. Eso se agradece, siempre es bueno tener un control de qué se ha recibido, cómo se ha sustanciado y cuáles son los pendientes. Y aquí es justamente donde viene un detalle que nos parece importante.
Participante sin identificar
Ya lo decía el consejero Montaño que hay un cierto universo de quejas que, por ejemplo, en 2026 se han recibido 162 quejas que están en proceso de desahogo y hay evidentemente un universo de 411 procedimientos y cuatro acatamientos que están en proceso de desahogo por la unidad técnica. Hasta ahí vamos bien. Pero también el informe da cuenta de otro detalle que es muy relevante.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Entonces, sí sería pertinente que se pudieran tomar determinaciones y pudiera establecerse una estrategia que permita la resolución pronta de estos universos de procesos que están pendientes. Hay evidentemente una temporalidad en la que deben ser resueltos.
Participante sin identificar
Pero existen también algunos criterios jurisdiccionales que hablan sobre la posibilidad de que la unidad técnica de fiscalización al realizar cierto tipo de diligencias pueda ampliar los plazos, pero evidentemente procesos de fiscalización que tienen que ver con sanciones que pudieron haber cometido por infracciones diversas en materia de fiscalización los partidos políticos y las candidaturas que todavía estén pendientes del proceso 2020-2021.
Participante sin identificar
Pues ya nos parece que ya está un poco lejos este tema. Entonces, apelaríamos a que se pudiera revisar esta situación y que en la medida de lo posible se pudiera resolver.
Participante sin identificar
No traemos ninguna fijación con el partido de Morena, pero de los 102 del 2023-2024 hay 42 que son de ustedes. Entonces, sí valdría la pena que se pudieran resolver, no solamente lo dije coloquialmente el tema de Morena, pero por supuesto nos interesa que todos los procedimientos se pudieran resolver de una manera mucho más adecuada.
Participante sin identificar
Entonces, insistimos en una cuestión.
Participante sin identificar
Consejera presidenta, que se puedan tomar las medidas correspondientes para que la unidad técnica pudiera presentar en la medida de lo posible y a la brevedad posible los proyectos de resolución que pudieran resolver estos procedimientos. Gracias, presidenta.
Participante sin identificar
Gracias a usted, representante. ¿Alguien más quisiera intervenir en este asunto? Estamos en primera ronda. Ya no tenemos más intervenciones, por lo que damos por recibido este informe y le solicito al secretario que continuemos con el siguiente asunto.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. El siguiente asunto en el orden del día es el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral relativo a la designación de las presidencias de los organismos públicos locales de las entidades de Baja California Sur, Campeche, Colima.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Consejera presidenta, le informo que se recibieron fe de ratas por parte de la unidad técnica de vinculación con los organismos públicos locales, así como observaciones por parte del consejero Arturo Chávez en relación al dictamen del estado de Baja California.
Participante sin identificar
Gracias, secretario.
Participante sin identificar
Gracias, consejera presidenta. Aprovecharé esta misma intervención para hacer la presentación adicional de los puntos 6 y 7.
Participante sin identificar
El proyecto que se presenta en el punto cinco para la designación de consejeros de los organismos públicos locales electorales contiene una exposición amplia y detallada de los antecedentes de las respectivas convocatorias, así como del desarrollo y cumplimiento de cada una de las etapas previstas en el procedimiento para la designación de seis presidencias.
Participante sin identificar
Y 18 consejerías electorales correspondientes a 16 organismos públicos locales electorales. A partir de las propuestas de aspirantes, cuyos perfiles fueron considerados sobresalientes por los grupos de entrevistadores durante la etapa de evaluación curricular y entrevistas, la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales
Participante sin identificar
Llevó a cabo un análisis de su idoneidad tanto de manera individual como integral a efecto de determinar su inclusión en las propuestas de designación. Como resultado de este procedimiento, el proyecto de acuerdo propone la designación de las personas señaladas al considerar que cuentan con el perfil y la trayectoria necesarios para integrar los órganos superiores de dirección de los organismos públicos locales electorales.
Participante sin identificar
Y desempeñar, consecuentemente, las responsabilidades inherentes a su cargo. En esta materia hay que decir que tras la reunión de trabajo muy productiva que tuvimos consejeras, consejeros y representantes de partido hace unas horas, hemos llegado a la conclusión de que el día de hoy debe retirarse.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Por lo que respecta al punto seis del orden del día, se presenta el informe de seguimiento sobre la situación presupuestal de los organismos públicos locales electorales con información actualizada al 19 de octubre del presente año. De acuerdo con este informe, no se registran variaciones en los niveles de riesgo de dichos organismos respecto de lo reportado en el informe inmediato anterior.
Participante sin identificar
Finalmente, en el punto 7 del orden del día se presenta el primer informe de seguimiento al plan integral y los calendarios de coordinación de los procesos electorales locales concurrentes con el federal 2026-2027. Los indicadores contenidos en este informe muestran que las actividades previstas en los respectivos calendarios avanzan de manera ordenada y con un nivel de cumplimiento favorable.
Participante sin identificar
La mayoría de las actividades ejecutadas se han concluido oportunamente, mientras que las acciones que permanecen en desarrollo se mantienen en su mayor parte dentro de los plazos establecidos. Muchas gracias.
Participante sin identificar
Gracias a usted, consejero. Corresponde ahora el uso de la voz de la consejera Carla Humphrey. La escuchamos, por favor.
Consejera electoral Carla Astrid Humphrey Jordan
Gracias, presidenta. Me referiré sólo al punto quinto del orden del día. Creo que, dados los acontecimientos que hemos vivido la semana pasada y esta semana, las y los consejeros electorales, junto con la vigilancia o colaboración que deben tener los partidos políticos respecto de los perfiles,
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Un párrafo en el que se incluyera que del dictamen que se aprobó a la comisión y dada la renuncia de la exconsejera presidenta las valoraciones que ella hizo y que pudieran…
Participante sin identificar
Pudieron en un primer momento estar incorporadas a este primer dictamen. En una reunión que tuvimos el día de ayer, determinamos que las valoraciones de la exconsejera presidenta no serían consideradas para efectos de quién pueda obtener los ocho votos necesarios para ocupar un espacio en estos 16 organismos públicos locales. Así que pediría que se hiciera la redacción, se incorporara esta redacción.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Con transparencia, con eficiencia, a fortalecer controles institucionales, a garantizar la transparencia en sus decisiones y actuar con estricto apego a la legalidad en todos los ámbitos. Creo que este es un llamado prudente que tenemos que hacer desde esta herradura de la democracia, desde esta mesa del Instituto Nacional Electoral, porque en los últimos años, pero particularmente en el último mes, en los últimos días,
Participante sin identificar
Situaciones que han generado preocupaciones legítimas respecto de diversos procedimientos administrativos, tanto en autoridades electorales nacionales como locales. Las discusiones relacionadas con contrataciones, adquisiciones, prestación de servicios, proyectos tecnológicos, mecanismos de supervisión y sistemas de control interno nos recuerdan que la confianza pública no depende exclusivamente de la correcta organización de las elecciones, también depende de la forma en que las instituciones
Participante sin identificar
Administran los recursos públicos, justifican sus decisiones, documentan sus procedimientos y rinden cuentas a la ciudadanía. La fortaleza de una autoridad electoral se construye tanto en las urnas como en sus decisiones administrativas.
Participante sin identificar
Por ello, las consejerías que hoy designamos deberán asumir un compromiso permanente con la transparencia, la rendición de cuentas, la legalidad, la austeridad, la eficiencia administrativa y el correcto ejercicio de los recursos públicos. Por último, claramente les deseo todo el éxito a quienes hoy asumirán esta encomienda en los trabajos que tienen por delante, particularmente en el proceso concurrente que a nivel nacional ya inició y en algunas entidades federativas.
Participante sin identificar
Gracias,
Participante sin identificar
presidente.
Participante sin identificar
Gracias a usted, consejera. ¿Alguien más quisiera participar? De no ser así, secretario de este consejo, someta a votación este proyecto de acuerdo.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta, y para claridad de la votación. En un primer momento se someterá a votación el proyecto de acuerdo en votación en lo general.
Participante sin identificar
De conformidad con el artículo 24, numeral 8, 9 y 10 del reglamento de sesiones, se votará el proyecto circulado considerando la declaratoria desierta en las presidencias de Baja California Sur y Tamaulipas, así como las observaciones circuladas por el consejero Arturo Chávez.
Participante sin identificar
Se exceptuará de la votación de lo general lo relativo al punto de acuerdo tercero para que pueda ser sometido a votación la relación de esperantes que se encuentren en el punto segundo. De igual manera, en votación en lo general se retirará del proyecto las consideraciones y los puntos de acuerdo, así como los anexos relacionados con las designaciones de las entidades de Oaxaca y Guerrero.
Participante sin identificar
¿Para qué se resuelvan en otro acuerdo en sesión posterior y, como lo mencionó el consejero Espadas, dentro del plazo normativo? Y adicionalmente se incluirá también en la votación no general la propuesta hecha por la consejera Carla Humphrey respecto de que se adicione un párrafo en cuanto a las valoraciones hechas por la exconsejera presidenta, las cuales no serán consideradas.
Participante sin identificar
Una vez votado en lo general, procederemos a votar en lo particular por cada una de las entidades, mencionando cada una de las personas aspirantes en el orden de prelación que fueron los licitados en el proyecto de acuerdo y los que obtengan una mayoría calificada de ocho o más votos conforme al artículo 101, inciso H, de la Ley General de Instituciones y Procimientos Electorales será aprobada su designación.
Participante sin identificar
Se hará la declaratoria desierta por entidad de las o los vacantes que no obtengan la votación requerida. Ese sería el proceso de votación, presidente.
Participante sin identificar
Adelante, secretario, en los términos que ha comentado.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo en votación en lo general, identificado como punto cinco de la orden del día con las 12 ratas de la unidad técnica de vinculación con los organismos públicos locales, las observaciones del consejero Arturo Chávez al dictamen del estado de Baja California, igualmente considerando también en la votación en lo general.
Participante sin identificar
La declaratoria desierta de las presidencias de las entidades federativas de Baja California Sur y Tamaulipas.
Participante sin identificar
Con la propuesta de inclusión de la consejera Carla Humphrey de establecer un párrafo para efecto de que en el dictamen las vulneraciones hechas por la exconsejera presidenta no serán consideradas y excluyendo, retirando del proyecto de acuerdo las consideraciones y los puntos de acuerdo y anexos relacionados con las designaciones en las entidades de Oaxaca y Guerrero con el propósito de que se resuelvan en otro acuerdo en sesión posterior.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Consejera, le informo que en votación lo general se aprueba por unanimidad de votos. Continuamos con la votación. En lo particular iniciaremos con la entidad de Campeche. Se somete a votación la propuesta de designación.
Participante sin identificar
Campeche es una presidencia. Se somete a votación la propuesta de designación de Roxana Elizabeth Rodríguez Ávila para ocupar el cargo de consejera presidenta del organismo público local de Campeche por el periodo establecido en el proyecto de acuerdo. Quienes estén a favor, quienes estén en contra. Consejero Montaño.
Participante sin identificar
Estamos votando Campeche, ¿no?
Participante sin identificar
Así es. La propuesta de Roxana Elizabeth Rodríguez Ávila para ocupar la presidencia. A favor. Consejera presidenta, le informo que la propuesta de Roxana Elizabeth Rodríguez Ávila obtuvo tres votos a favor y siete en contra. Continuamos con la siguiente propuesta. Una disculpa. Cuatro votos a favor y seis en contra.
Participante sin identificar
Continuamos con la designación de Maritza Dinora Díaz Calderón, de igual manera para el cargo de consejera presidenta del Organismo Público Local de Campeche. Consulto a las consejeras y a los consejeros quienes estén a favor de la propuesta. En contra, consejera presidenta, le informo que la propuesta obtuvo tres votos a favor y siete en contra. Por tal motivo se declara desierta.
Participante sin identificar
Continuamos con el estado de Chiapas, donde son tres consejerías electorales a designar. Iniciaríamos con la propuesta de Sergio Iván Gómez López para ocupar el cargo de consejero electoral del Organismo Público Local de Chiapas. Consulto a las consejeras y los consejeros quienes estén a favor. Consejera, presidenta, le informo que la propuesta obtuvo 10 votos a favor, es decir, por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
Continuamos con la propuesta de Celia Sofía de Jesús Ruiz Olvera, de igual manera para ocupar el cargo de consejera electoral del organismo público local de Chiapas. Consulto a las consejeras y a los consejeros quienes estén a favor. De igual manera, consejera presidenta, le informo que la propuesta ha sido aprobada por 10 votos, es decir, por unanimidad. Seguimos con la siguiente propuesta.
Participante sin identificar
Pablo César Sánchez Álvarez, de igual manera para ocupar el cargo de consejero electoral del organismo público local en Chiapas. Consejeras y consejeros, consulto quién esté a favor. Gracias. Consejera presidenta, le informo que la propuesta obtuvo nueve votos a favor y uno en contra.
Participante sin identificar
Continuamos con el estado de Coahuila, con la propuesta para ocupar la presidencia del organismo público local de Coahuila. La propuesta es Carla Ivón Natividad González. Consejeras y consejeros, consulto quienes estén a favor de la propuesta.
Participante sin identificar
Presidenta, le informo que la propuesta ha sido votada con cuatro votos a favor y seis votos en contra. Por tal virtud se declara desierta. Seguimos con el estado de Colima para someter a votación el cargo de la presidencia.
Participante sin identificar
Se somete a votación la propuesta de Óscar Omar Espinosa para ocupar el cargo de consejero presidente del organismo público local en el estado de Coahuila. Consejeras y consejeros, consulto quienes estén a favor de la propuesta. Le informo, consejera presidenta, que la propuesta obtuvo 10 votos, es decir, por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
Es la designación, en su caso, de Mónica Álvarez Gutiérrez, de igual manera para ocupar, pero en virtud de que ya se obtuvo la votación correspondiente de ambas propuestas ya no será necesaria la consulta. Continuamos con el estado de Durango, donde se asignarán dos consejerías electorales. Iniciamos con la primera propuesta de designación.
Participante sin identificar
De la aspirante María Eugenia Muñoz González para ocupar el cargo de consejera electoral del organismo público local en el estado de Durango. Consejeras y consejeros, consulto quienes están a favor de la propuesta, quienes están en contra.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Presidenta, le informo que la propuesta obtuvo nueve votos a favor y uno en contra.
Participante sin identificar
La siguiente propuesta es Rosa Isabel Galindo Gómez para ocupar el cargo de consejera electoral del organismo público local en el estado de Durango. Consejeras y consejeros, consulto quienes estén a favor de la propuesta. Consejera presidenta, le informo que la propuesta obtuvo 10 votos a favor y 0 en contra, es decir, por unanimidad de votos. Continuamos con el siguiente estado.
Participante sin identificar
Hidalgo, dos consejerías electorales. Iniciamos con la primera propuesta. Jessica Arely González Ortiz, para ocupar el cargo de consejera electoral del organismo público local de Hidalgo. Consejeras y consejeros, quienes estén a favor de la propuesta. Presidenta, le informo que la propuesta obtuvo 10 votos a favor, es decir, por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
La siguiente propuesta de designación es Maritza Vera Delgadillo, de igual forma para ocupar el cargo de consejera electoral del organismo público local en el estado de Hidalgo, por lo cual consulto a las consejeras y los consejeros quiénes están a favor de la propuesta. La presidenta le informó que se obtuvieron 10 votos a favor, es decir, por unanimidad de votos. Continuamos con la siguiente entidad federativa, Nayarit.
Participante sin identificar
Donde se elegirán dos consejerías electorales. Iniciamos con la primera propuesta de designación de Perla Yannet Herrera Bertrán para ocupar el cargo de consejera electoral del Organismo Público Local de Nayarit. Consejeras y consejeros, quienes estén a favor de la propuesta. En contra. Gracias. Presidenta, le informo que la propuesta obtuvo ocho votos a favor y dos en contra.
Participante sin identificar
Continuamos con la propuesta de designación de Marcos Pacheco Nava para ocupar el cargo de consejero electoral del Organismo Público Local de Nayarit. Consulto a las consejeras y los consejeros quiénes están a favor de la propuesta. En contra. Gracias. Le informo, consejera presidenta, que la propuesta obtuvo ocho votos a favor y dos en contra. Continuamos con la siguiente entidad federativa.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Le informó, consejera presidenta, que la propuesta obtuvo 10 votos a favor, es decir, por unanimidad de votos. De igual manera, en el estado de Puebla se somete a consideración la propuesta de Maricruz Saavedra Coraza para ocupar el cargo de consejera del organismo público local de Puebla. Consulto a las consejeras y los consejeros quienes estén a favor de la propuesta.
Participante sin identificar
Gracias. Le informo, consejera presidenta, que la propuesta obtuvo 10 votos a favor, es decir, por unanimidad de votos. Continuamos con el estado de Quintana Roo, una consejería electoral. Se pone en su consideración la designación de Alfredo Edmundo Fernández de Lara Gaitán para ocupar el cargo de consejero electoral del organismo público local de Quintana Roo.
Participante sin identificar
Consejeras y consejeros, quienes estén a favor de la propuesta, a favor, gracias. ¿En contra? En contra. Consejera presidenta, le informo que la propuesta obtuvo dos votos a favor y ocho en contra. Continuamos con la siguiente propuesta de designación de Isis Ayesa López Navarro para ocupar el cargo de consejera electoral del organismo público.
Participante sin identificar
Gracias. Consejera presidenta, le informo que la propuesta obtuvo 10 votos a favor, es decir, por horaribilidad de votos. Continuamos con el estado de Sinaloa, una consejería electoral.
Participante sin identificar
Se somete a votación la propuesta de designación de Alfredo Camacho Ibarra para ocupar el cargo de consejero electoral del organismo público local en el estado de Sinaloa. Consejeras y consejeros, quienes estén a favor de la propuesta, en contra. Presidenta, le informo que la propuesta obtuvo ocho votos a favor y dos votos en contra. Por tal motivo ya no se someterá a votación la siguiente propuesta.
Participante sin identificar
Continuamos con el estado de Tamaulipas. Dos consejerías electorales. Iniciaremos con la primera propuesta de designación que corresponde a María Isabel Tobar de la Fuente para ocupar el cargo de consejera electoral del organismo público local del estado de Tamaulipas. Consulto a las consejeras y los consejeros quienes estén a favor de la propuesta. En contra. Presidenta, le informo que la propuesta obtuvo nueve votos a favor y uno en contra.
Participante sin identificar
Seguimos con la siguiente propuesta de designación de Crisna Judith Villado Mejía para ocupar el cargo de consejera electoral del organismo público local de Tamaulipas. Consejeras y consejeros, quienes estén a favor de la propuesta. Informo, consejera presidenta, que la propuesta obtuvo 10 votos a favor, es decir, unanimidad de votos. Continuamos con la entidad de Tlaxcala.
Participante sin identificar
Para la elección de una consejería electoral, iniciamos con la propuesta de designación de Rafael Pérez Salazar para ocupar el cargo de consejero electoral del Organismo Público Local de Tlaxcala. Consejeras y consejeros, quienes estén a favor de la propuesta.
Consejero electoral Jorge Montaño Ventura
Jorge Montaño en contra.
Participante sin identificar
Para claridad, de nueva cuenta.
Consejero electoral Jorge Montaño Ventura
Para claridad, Jorge Montaño en contra de la propuesta que usted dio lectura en el estado de Tlaxcala.
Participante sin identificar
Tenemos hasta el momento cinco votos a favor. Continuamos con los votos en contra de la propuesta de Rafael Pérez Salazar. ¿Quiénes están en contra?
Participante sin identificar
Rafael.
Participante sin identificar
Felicitaría, secretario, que en este caso, para claridad de todas y de todos, repitamos la votación en el estado de Tlaxcala desde un inicio para que no tengamos mayor confusión.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, presidenta. Consejeras y consejeros electorales, está a su consideración la propuesta de designación de Rafael Pérez Salazar para ocupar el cargo de consejero electoral del Organismo Público Local de Tlaxcala. Consulto quiénes están a favor de la propuesta, quiénes están en contra. Presidenta, le informo que la propuesta tuvo cinco votos a favor y cinco votos en contra.
Participante sin identificar
La siguiente propuesta es la designación de Andrea Jimena Cabrera Mata para ocupar el cargo de consejera electoral del Organismo Público Local de Tlaxcala. Consejeras y consejeros, quienes estén a favor de la propuesta de Andrea Jimena Cabrera Mata. Presidenta, le informo que la propuesta obtuvo 10 votos a favor, es decir, por…
Participante sin identificar
Y finalmente tenemos la entidad de Veracruz. Iniciamos con la primera propuesta para ocupar el cargo de una consejería electoral del Organismo Público Local de Veracruz. Iniciamos con la primera propuesta de Claudia Yvette Mesa Ripoll. Consejeras y consejeros quienes estén a favor de la propuesta en contra.
Participante sin identificar
Le informo, consejera, que obtuvo dos votos a favor y ocho votos en contra. Iniciamos con la siguiente propuesta relativa a la designación de César Luciano Hernández Quesada para ocupar el cargo de consejero electoral del Organismo Público Local de Veracruz. Consejeras y consejeros, quienes estén a favor de la propuesta, en contra.
Participante sin identificar
Le informo, presidenta, que la propuesta tiene cuatro votos a favor y seis en contra, por lo cual se declara desierto. Concluimos con la votación.
Participante sin identificar
Solo para registro, si nos pudiera decir, secretario, ¿cuántas posiciones quedaron vacantes?
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejero. Quedó vacante la presidencia del estado de Campeche, del organismo público local en Campeche.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Si les parece bien, puede tomar unos minutos, secretario, para hacer esta relación y dar la cuenta que se ha solicitado para que sea puntual y clara para todas y para todos.
Participante sin identificar
Presidenta, le informo que quedaron en el estado de Baja California Sur la presidencia quedó desierta, en el estado de Coahuila la presidencia también quedó desierta, en el estado de Tamaulipas la presidencia quedó desierta.
Participante sin identificar
En el estado de Campeche la presidencia quedó desierta y una consejería electoral en el estado de Veracruz. Sería cuanto.
Participante sin identificar
Gracias por la cuenta, secretario. Continuamos con el siguiente asunto que tenemos enlistado.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. El siguiente asunto es el relativo al informe de seguimiento sobre la citación presupuestal de los organismos públicos locales 2026.
Participante sin identificar
Toda vez que este punto ya ha sido presentado de manera conjunta en la anterior intervención de quien preside esta comisión, el consejero Uquib Espada Zancona se somete a consideración de todas y de todos los integrantes de esta mesa. La solicitud en primer término la tenemos del representante de Somos.
Participante sin identificar
Gracias, consejera presidenta. Hemos recibido el informe y tomamos buena nota.
Participante sin identificar
Por supuesto, ya es de su conocimiento y así se reporta el caso de Colima, es un caso que nos preocupa. Requería una ampliación presupuestal por el orden de 24 millones de pesos, recibió siete, todavía hay un déficit de más de 17 millones de pesos. Es un caso que requiere especial atención, porque hay elección para la gobernatura en esa entidad, solicitar los buenos oficios.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Yo reconozco la condición de precariedad, no pueden dar prerrogativas si no tienen con qué. Y en el mismo tono eso me parece una condición delicada. Solicitan entonces, presidenta, qué bueno que se presentan estos informes, pero solicitamos atentamente que eso vaya acompañado de las gestiones, las y los consejeros pueden designar.
Participante sin identificar
Bien por esta comisión o bien por la que ustedes consideren una representación institucional como para poder establecer una conversación bien con los ejecutivos o bien con los congresos para que estas precariedades de los institutos locales no se presenten, porque al final de cuentas eso va a demeritar la calidad de la jornada electoral. En el caso de Yucatán en particular es delicado.
Participante sin identificar
Ya en las elecciones del 24, en un hecho que no tiene precedente en años, se encontraron paquetes para la elección de gobernador tirados en la calle Mérida el día de la jornada electoral. El caso del PREP de Yucatán se suspendió al 62 por ciento de la información.
Participante sin identificar
Me parece entonces que ya hay precedentes delicados en el caso de Yucatán de lo que significó el estrangulamiento financiero. Y eso no puede volver a pasar, no podemos esperar que la asfixia financiera demerite la calidad de las jornadas y de los procesos electorales. De la manera más atenta solicitamos entonces la intervención de las y los consejeros. Y en el caso de las representaciones, los buenos oficios para quien tiene gobiernos allá.
Participante sin identificar
Para que puedan facilitar hacer la atenta solicitud de la representación de Morena, en ambos casos ustedes gobiernan tanto en Yucatán como en Colima, para que los titulares de los ejecutivos garanticen. Me hago cargo que no es su responsabilidad, pero lo que estamos solicitando es una gestión de buenos oficios. Hay una responsabilidad institucional, que cierto lo es, pero también creo la representación de Morena podría generar una transmisión de la preocupación.
Participante sin identificar
Gracias,
Participante sin identificar
señor presidente.
Participante sin identificar
Gracias a usted, representante. Es el turno del representante del PAN. Lo escuchamos, por favor.
Participante sin identificar
Muchas gracias, presidenta. Desde esta representación de Acción Nacional hemos hecho referencia al hostigamiento económico que hacen algunos gobiernos de los estados sobre los organismos públicos locales que lo someten a una especie de asfixia presupuestal.
Participante sin identificar
Y eso, sin lugar a duda, invade en mucho su autonomía, porque estos recursos finalmente son para llevar a cabo la operación tanto diaria como de los procesos electorales. Esta independencia de los soples obviamente se pone en riesgo porque se la pasan solicitando, pidiendo, suplicando a los gobiernos de los estados que les cumplan con el presupuesto. Porque una cosa es lo solicitado, lo que solicitan inicialmente como presupuesto para poder funcionar,
Participante sin identificar
Dicen las causas, los momentos y los conceptos en los que va a usar este presupuesto para tratar de lograr que se cumpla en los términos que le están solicitando. Otra cosa es lo aprobado, que regularmente tiene disminuciones, como la sufre el propio Instituto Nacional Electoral, que es cada vez más y más y más grave.
Participante sin identificar
Pero por lo menos al Instituto Nacional Electoral, aun cuando este austericidio republicano electoral va en camino a que llegue un momento en que ese instituto, si sigue con esa tendencia, sea inoperante, pero lo que les aprueban se los entregan, a donde sabemos. Pero en el caso de los soples, una cosa es lo solicitado, otra cosa es lo aprobado y otra cosa es lo entregado, y eso es gravísimo.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
La precariedad en la que viven su día a día, en su función como órgano público local, de verdad es vergonzosa, no está a la altura de la calidad de quienes conducen al Ople.
Participante sin identificar
Parece ser que de las ocasiones que lo he mencionado no ha cambiado nada, siguen creo que sin atender la entrega de los recursos que les corresponden, ni siquiera les aprueban a veces los recursos indispensables para poder funcionar. Y creo que también debemos de preguntarle a los soples qué actividades están comprometidas por no estar recibiendo los recursos que les competen, porque el día de mañana…
Participante sin identificar
Ya se volvían actos de imposible reparación. Esta carencia presupuestal no se puede convertir de ninguna manera en una crisis electoral y sabemos perfectamente bien que para allá va. Ningún gobierno puede tener sujeto del cuello al organismo público electoral a través del presupuesto. Insisto, tenemos que hacer algo más que rendir esos informes, sin duda alguna nos dan algún tipo de luz, tenemos que ser proactivos.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
A usted sigue a consideración de la mesa. Si alguien más desea intervenir en este punto. No tenemos ya ninguna solicitud. Por favor, secretario, dé cuenta del siguiente asunto.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. El siguiente es el relativo al primer informe de seguimiento del plan integral y calendarios de coordinación de los procesos electorales locales concurrentes con el federal 2026-2027.
Participante sin identificar
Integrantes de esta mesa, toda vez que este punto también ha sido presentado de manera conjunta por el consejero.
Participante sin identificar
Uki Vespada Sancona, en su calidad de presidente de la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, se somete a consideración de todas y todos ustedes por si alguien desea hacer uso del abuso. No tenemos intervenciones en este punto. Damos por recibido el informe. Y por favor, secretario, sírvase continuar con el siguiente asunto que tenemos agendado.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. El siguiente asunto es el relativo al proyecto de acuerdos del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se emiten los lineamientos sobre elección consecutiva para diputaciones federales por ambos principios para el proceso electoral federal 2026-2027.
Participante sin identificar
Integrantes de este consejo general, está su consideración el proyecto de acuerdo para sus comentarios y observaciones. Preguntarle al consejero Arturo Chávez, quien es presidente de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, para que haga el uso de la voz y nos presente este proyecto que tenemos de referencia.
Participante sin identificar
Muy brevemente. Buenas tardes, consejeras, consejeros, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo.
Participante sin identificar
Medios de comunicación que nos acompañan y, como siempre, especialmente Ciudadanía que nos sigue. Presidenta, si me permite, haré la presentación muy puntual de los puntos 8, 9, 10, 11 y 12 del orden del día, que todos son de la comisión que tengo el honor de presidir. Primero me voy a referir a los puntos 8, 9 y 10 en los que se propone regular disposiciones relativas a las campañas federales.
Participante sin identificar
En este sentido, se ponen en consideración los lineamientos sobre elección consecutiva para diputaciones federales por ambos principios, en donde se establecen las modalidades mediante las cuales las personas legisladoras podrán participar para ejercer durante un periodo más el cargo que vienen ejerciendo. Sin embargo, queremos decir que esto no es una carta en blanco, ya que se establecen obligaciones a las personas legisladoras, uno de ellos que me parece relevante.
Participante sin identificar
Es que en todo momento se debe respetar el mandato constitucional relativo a la prohibición de uso de recursos públicos, entre ellos aquellos que tienen derivado de su encargo y que pudieran influir en la contienda electoral.
Participante sin identificar
Por lo que hace el punto nueve, relativo a la fijación de los topes máximos de precampaña por precandidatura y de campaña para elección de diputaciones federales por el principio de mayoría relativa, en el proyecto se establece que para el caso de las precampañas el tope asciende a la cantidad de 440 mil 652 pesos y para las campañas será de dos millones 491 mil 466 pesos. Dichas cantidades no son discrecionales, sino que se establecieron con estricto apego.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Frenar el gasto excesivo, ser transparentes en su ejercicio y propiciar que las campañas sean espacios reales de debate, donde lo que cuente sean las ideas y las propuestas para la ciudadanía.
Participante sin identificar
Es necesario hacer un llamado urgente, no puede circular más dinero que legalmente se autoriza, por eso hemos invitado a que iniciemos la ruta de reducir al mínimo el uso de efectivo en las precampañas y campañas electorales. Ahora bien, en el punto 10 del orden del día, sobre la verificación del cumplimiento del porcentaje de apoyo de la ciudadanía inscrita en la lista nominal de electores que se requiere para el registro de candidaturas independientes.
Participante sin identificar
En el proceso electoral concurrente 2026-2027, mediante el uso de la aplicación móvil Apoyo Ciudadano-INE, el instituto materializa la posibilidad de que las y los ciudadanos puedan acceder a la contienda electoral y sobre todo que estén en condiciones de reunir el porcentaje para poder acreditar su candidatura en algún cargo.
Participante sin identificar
Como en otros procesos, se estima que el uso de la aplicación móvil para recabar el apoyo de la ciudadanía, el dos por ciento de la lista nominal del distrito en que se participe, facilitará la obtención de la información necesaria para considerar que un apoyo es válido o, en su caso, en aquellas circunstancias en donde se actualice el régimen de excepción, la persona aspirante pueda recabar la información necesaria por medio de la cédula física. Con ello, este instituto garantiza el derecho político electoral de ser votado.
Participante sin identificar
Por último, por lo que hacen los puntos 11 y 12 relativos a las modificaciones de los documentos básicos de los partidos políticos Paz y Somos, se considera que cumplieron en general con las modificaciones solicitadas a sus documentos básicos. Sin embargo, en cuanto al uso del lenguaje incluyente, libre de discriminación y sexismo, en ambos casos se considera que cumplieron parcialmente. Resulta indispensable que en los documentos básicos de los partidos políticos se garantice que
Participante sin identificar
Desde la redacción de la normativa que los rige, los distintos sectores de la población que los integra tengan cabida. Agradezco su atención. Muchas gracias.
Participante sin identificar
Gracias a usted, consejero. A continuación es el turno del representante del PAN. Lo escuchamos, por favor.
Participante sin identificar
Muchas gracias, presidenta. Para el Partido Acción Nacional los lineamientos que hoy se someten a nuestra consideración
Participante sin identificar
Revisten de especial importancia toda vez que el proceso electoral federal 2026-2027 representa la última oportunidad para ejercer la elección consecutiva de diputaciones federales conforme al régimen transitorio de la Reforma Constitucional del 2025. En este contexto consideramos indispensable establecer disposiciones
Participante sin identificar
La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, mediante la jurisprudencia 13, diagonal 2019 y la sentencia sub-JDC
Participante sin identificar
10.257, diagonal 2020 y acumulados ha sostenido que la elección consecutiva constituye una modalidad del derecho a ser votado, cuyo ejercicio debe armonizarse con otros principios constitucionales, particularmente con la libertad de autoorganización y autodeterminación de los partidos políticos. Este criterio permite distinguir entre la posibilidad de aspirar nuevamente a un cargo de elección popular y la facultad de los partidos políticos.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Para Acción Nacional ambas decisiones deben ser respetadas, ni puede limitarse justificadamente el derecho a la elección consecutiva, ni puede interpretarse que su ejercicio genera un derecho automático o preferente a obtener una candidatura. Bajo esta premisa consideramos necesario precisar que la Carta de Intención prevista en el artículo 6 de los ordenamientos constituye una manifestación de voluntad de la persona legisladora sin que indique una obligación de postulación.
Participante sin identificar
Para el partido político sustituya las denominaciones de sus órganos estatutarios competentes. Asimismo, resulta fundamental establecer con claridad los efectos jurídicos de los plazos y requisitos administrativos, evitando su incumplimiento pueda traducirse en causales de inegibilidad no previstas expresamente en el marco constitucional y legal.
Participante sin identificar
Por otra parte, respecto a los artículos 7, 8 y 9, relativos a la postulación, el mismo partido político por integrantes de una coalición o por una fuerza política distinta, estimamos indispensable que la acreditación de militancia renuncia
Participante sin identificar
O desvinculación partidista se sustente en elementos objetivos verificables y jurídicamente suficientes. Lo anterior requiere especial relevancia tratándose de personas que fueron postuladas sin contar formalmente con la calidad de militantes, así como de aquellas que accedieron al cargo mediante una coalición electoral.
Participante sin identificar
En estos supuestos, la interpretación de las disposiciones debe atender a las condiciones constitucionales de la elección consecutiva sin establecer restricciones sustentadas en presunciones o valoraciones administrativas que carezcan de fundamento legal. De igual manera, Acción Nacional refrenda su compromiso con el principio constitucional de paridad de género.
Participante sin identificar
El cumplimiento de las acciones afirmativas y las disposiciones relativas a la integridad de las candidaturas. Su aplicación debe garantizar condiciones de legalidad, objetividad y debido proceso, sin incorporar impedimentos adicionales a los establecidos por el orden jurídico. En materia de equidad en la contienda coincidimos con la necesidad de impedir que las personas legisladoras utilicen recursos públicos, estructuras institucionales o programas gubernamentales.
Participante sin identificar
La equidad electoral debe garantizarse mediante reglas claras y una aplicación imparcial de la ley, no a través de restricciones que excedan las facultades de la autoridad administrativa.
Participante sin identificar
Finalmente, desde Acción Nacional reiteramos que la facultad reglamentaria de este instituto debe ejercerse con estricto apego a los principios de legalidad, certeza y seguridad jurídica.
Participante sin identificar
Respetando tanto los derechos de las personas que aspiren a la elección consecutiva como la libertad de los partidos políticos para definir sus candidaturas. Regular no significa restringir derechos ni sustituir las decisiones que constitucionalmente corresponden a los partidos políticos, significa establecer condiciones claras para el ejercicio y se desarrolle todo dentro del marco de la ley. Es cuanto, consejera presidenta. Gracias.
Participante sin identificar
Gracias a usted, señor representante. ¿Alguien más quisiera intervenir? Estamos en el punto ocho. Ya no tenemos ninguna solicitud de intervención en este punto. Secretario de este consejo, por favor, someta a votación este proyecto de acuerdo.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. Consejeras y consejeros electorales, ¿se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto ocho del orden del día?
Participante sin identificar
Quienes estén a favor, por favor. Le informo, consejera presidenta, que el proyecto de acuerdo ha sido aprobado por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
Gracias, secretaria. Por favor, dé cuenta del siguiente asunto.
Participante sin identificar
El siguiente asunto, presidenta, es el proyecto de acuerdo.
Participante sin identificar
Del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se determinan los topes máximos de gastos de precampaña por precandidatura y de campaña para la elección de diputaciones federales por el principio de mayoría relativa, correspondientes al proceso electoral federal 2026-2027.
Participante sin identificar
Integrantes de este consejo general, este punto ya ha sido presentado de manera conjunta por el consejero Arturo Chávez, quien preside esta comisión, por lo que les consulto si alguien quiere hacer uso de la voz, está puesto a su consideración este asunto. En primer término tengo a la consejera electoral, Norma Irene de la Cruz.
Participante sin identificar
Gracias, presidenta. Muy buenas tardes a todos y a todas. En este acuerdo se establecen los límites precisos al gasto que pueda realizarse durante las distintas etapas del proceso. Estos límites buscan reservar condiciones de competencia, así como garantizar que los recursos utilizados en las contiendas puedan ser fiscalizados. Los montos que se presentan se determinan conforme a las disposiciones establecidas a la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Participante sin identificar
Tenemos como topes 440 mil 652 pesos.
Participante sin identificar
Por precandidaturas y dos millones 491 mil 466 pesos por candidaturas para la campaña. Es importante, y esto es para quienes aspiren a una candidatura, tienen que comprender que estos topes deben formar parte de su planeación desde un inicio. No basta con conocer el tope de gastos de campañas y precampañas, es necesario identificar qué gastos deben reportarse, cuándo deben reportarse, llevar un control
Participante sin identificar
La normativa electoral contempla sanciones para los partidos políticos, las precandidaturas, las candidaturas y las candidaturas independientes. En el caso de precandidaturas, exceder el límite del gasto establecido puede derivar en la cancelación del registro o en la pérdida de la candidatura obtenida conforme a la ley.
Participante sin identificar
Conforme a las disposiciones aplicables. También a los partidos políticos les corresponde informar y acompañar a sus precandidaturas y candidaturas no sólo para que conozcan las reglas, puedan prevenir incumplimientos y sobre todo actúen con apego a la ley y a las coaliciones. Es cuanto, presidenta. Muchas gracias. Gracias,
Participante sin identificar
consejera. ¿Alguien más quisiera participar? Estamos en el punto nueve, en primera ronda.
Participante sin identificar
Ya no tenemos más solicitudes de intervención. Por favor, secretario de este consejo, someta a votación el proyecto de acuerdo.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto nueve del orden del día. Quienes estén a favor, por favor.
Participante sin identificar
Consejera
Participante sin identificar
presidenta, le informo que el proyecto de acuerdo ha sido aprobado por…
Participante sin identificar
Gracias,
Participante sin identificar
secretario. Continuamos con el siguiente asunto enlistado.
Participante sin identificar
El siguiente asunto, presidenta, es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban los lineamientos para la verificación del cumplimiento de porcentaje de apoyo de la ciudadanía inscrita en la lista nominal de electores que se requiere para el registro de candidaturas independientes en los procesos electorales locales 2026-2027 mediante el uso de la aplicación móvil Apoyo Ciudadano, INE.
Participante sin identificar
Integrantes de este consejo general, este asunto también fue presentado de manera conjunta en la intervención que hizo el consejero Arturo Chávez como presidente de esta comisión, por lo cual se somete a consideración de todas y de todos ustedes por si alguien quiere participar. Consejera Carla Humphrey, adelante.
Consejera electoral Carla Astrid Humphrey Jordan
Gracias, presidenta. Muy brevemente, solamente pedir la votación diferenciada respecto del punto de acuerdo tercero y el anexo tres.
Participante sin identificar
Porque se refiere a los municipios de muy alta marginación y yo en todas estas votaciones he pedido que se incorporen también no sólo los de muy alta marginación, sino los de alta marginación para poder optar por el uso del papel. Y para ser congruente con estas votaciones pido esta votación diferenciada. Gracias.
Participante sin identificar
Gracias a usted, consejera. ¿Alguien más quisiera intervenir?
Participante sin identificar
De no ser así, por favor, secretario, tomemos la votación con la votación diferenciada que ha solicitado la consejera Carla Humphrey.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. Para claridad de la votación, someteré a votación el proyecto de acuerdo y el anexo en votación en lo general, excluyendo del proyecto el punto resolutivo tercero.
Participante sin identificar
Y del anexo relacionado con la denominación de muy alta marginación en ambos casos, para efecto después someterlo, como bien en el proyecto, y en caso de que no obtenga mayoría de votos, someter a consideración de forma particular la propuesta que hace la consejera Carla Humphrey.
Participante sin identificar
¿Quiere hacer una moción, verdad, consejera? Solamente para claridad, me referiría al punto de acuerdo tercero y al anexo tres. Gracias.
Participante sin identificar
Iniciamos con la votación. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 10 del orden del día en votación en lo general, excluyendo el punto de acuerdo tercero y el anexo 3. Quienes estén a favor, le informo, consejera presidenta, que en votación en lo general el proyecto de acuerdo ha sido aprobado por unanimidad de los presentes. Ahora continuamos en votación en lo particular.
Participante sin identificar
Relacionado con el punto de acuerdo tercero y el anexo tercero, ¿cómo viene originalmente planteado en el proyecto de acuerdo? Quienes estén a favor, ¿cómo viene originalmente planteado en el proyecto? En contra.
Participante sin identificar
Presidenta, le informo que el punto de acuerdo tercero y el anexo tres ha sido aprobado por mayoría de votos, ocho votos a favor y dos votos en contra, como viene originalmente planteado en el proyecto de acuerdo. Culmina la votación.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Continuamos con el siguiente asunto.
Participante sin identificar
El siguiente asunto, consejera presidenta, es el relativo al proyecto de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral sobre la procedencia constitucional y legal de las modificaciones a los documentos básicos del Partido Paz, realizada en cumplimiento al punto segundo de la resolución identificada con la clave INE diagonal CG344 diagonal 2026, así como en el ejercicio de su libertad de autoorganización.
Participante sin identificar
Integrantes de esta mesa, este punto también ha sido presentado con anterioridad, por lo que lo sometemos a consideración por si alguien desea hacer uso de la palabra. Representante del Partido Paz, adelante.
Participante sin identificar
Gracias, consejera presidenta. Muy rápido, aprovechar el punto evidentemente para agradecer al área técnica y a la comisión el acompañamiento de esto.
Participante sin identificar
Y evidentemente solicitar que si se puede, consejera presidenta, a través de la Secretaría Ejecutiva se pueda hacer de conocimiento muy rápido de los organismos públicos electorales esto a efecto de cambiar. También entiendo que se puede hacer a través de todas las áreas dentro del instituto, porque hay en el caso de Paz…
Participante sin identificar
Hay cambio de logo, hay una serie de condiciones para efectos de todo lo que tiene que ver con la papelería electoral y solicitarle muy amablemente a través de su conducto que evidentemente se pueda acelerar el asunto de la publicación del diario oficial para que también se pueda hacer del conocimiento a través de…
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Por lo tanto, la publicación en el diario oficial, sabemos que no depende de ustedes, pero sí la gestión para que se pueda apoyar y hacer, pero que en el inter de esto se le pueda notificar a través de este sistema, que siempre se me olvida el nombre, si Poblé o algo así, que se pueda comunicarle a los OPLES. Gracias, consejera.
Participante sin identificar
Ha tomado un acta el secretario de este consejo y lo haremos en estos términos, señor representante. ¿Alguien más quisiera participar? Nos encontramos en el punto 11. De no ser así, por favor, secretario, proceda con la votación correspondiente.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de resolución identificado como punto 11 en el orden del día. ¿Quiénes se encuentren a favor?
Participante sin identificar
Le informo, consejera presidenta, que el proyecto de acuerdo establecido como punto 11 en el orden del día ha sido aprobado por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Continuamos con el siguiente asunto.
Participante sin identificar
El siguiente asunto, presidenta, es el relativo al proyecto de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral sobre la procedencia constitucional y legal de las modificaciones a los documentos básicos del Partido Político Nacional denominado Somos en cumplimiento del punto segundo de la resolución INE diagonal CG347 diagonal 2026, así como de la imposibilidad de pronunciarse respecto de las modificaciones realizadas a sus estatutos en ejercicio de su
Participante sin identificar
Integrantes de este consejo general, este proyecto de resolución también ya ha sido debidamente presentado, se somete a su consideración. Se le concede el uso de la palabra en este momento al representante del partido Somos.
Participante sin identificar
Gracias, presidenta. Agradecer a las áreas técnicas y a la comisión que ha participado en esta discusión.
Participante sin identificar
Sí debo establecerles que en nuestro caso en particular hubo una afectación mayor por el cambio de nombre. Es un poco el viejo vicio administrativo del huevo de la gallina. Hemos tenido problemas con más de 12 OPLES porque nos piden las cuentas de banco a nombre de Somos. Para tener las cuentas de banco a nombre de Somos el SAT tiene que autorizar un cambio de nombre.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
A la celidad mayor para su publicación en el diario de la federación. Y la comunicación a los soples, porque yo entiendo y respeto la autonomía, pero hemos llegado a los excesos que en San Luis Potosí el Tribunal Electoral decidió desconocer la Constitución General de la República y desconoció el registro de Somos a nivel local. A Paz le pasó igual, entiendo.
Participante sin identificar
Que son estados libres y soberanos, pero cosa aquella de una isla, pues no, infelizmente ahí en San Luis hay una cosa como medio república bananera, hay un gobierno más o menos de ese nivel que hace honor a ese concepto, un gobierno estatal que tiene un control férreo. Y nos ha afectado de esa manera, tuvimos nuevamente incluso que acudir.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Y de manera entonces la solicitud atenta para que se pueda no sólo acelerar la publicación, la validación de nuestros documentos de manera oficial y la comunicación a todas las entidades, a todos los soples. Ciertamente hay una discusión que la propia comisión, la propia dirección ejecutiva declara la incapacidad para…
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Someteremos a su consideración todos los puntos, pero es otra vez un problema porque no sé quién iniciar un procedimiento cuando estamos impedidos y la propia comisión así lo reconoce. Nos parece que eso no sólo viola la capacidad de autoorganización, sino que nuevamente nos genera una condición de iniquidad. Pero en todo caso, ya vendrán los tiempos y formas para resolver eso, eso así corresponde, no queríamos dejar de atenderlo y pedir la celeridad.
Participante sin identificar
Porque bueno, ustedes saben las aventuras que tiene el SAT y todo lo que esto significa. En nuestra concepción estaban atendidas en sus términos la solicitud de lenguaje de género, pero nos parece que hay algunas concepciones que van más allá incluso que lo que está pidiendo la ley. Pero bueno, ya en su momento podemos platicar y resolver lo que los términos implica. Pero miren, estamos en octubre.
Participante sin identificar
Gracias a usted, representante. También hemos tomado la nota de las solicitudes que nos formula y así serán atendidas en la misma condición en la que se atendieron las del Partido Paz.
Participante sin identificar
¿Alguien más quisiera participar? Nos encontramos en el punto 12. De no ser así, por favor, secretario de este consejo, someta a votación este proyecto de resolución.
Participante sin identificar
Mucho gusto, consejera presidenta. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de resolución identificado como punto 12 del orden del día. ¿Quiénes se encuentren a favor?
Participante sin identificar
Presidenta, le informo que queda aprobado el proyecto de resolución identificado como punto 12 del orden del día por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Nos da cuenta del siguiente asunto, por favor.
Participante sin identificar
El siguiente asunto, presidenta, es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el cual, atendiendo los criterios de las sentencias sub-RAP 116, diagonal 2020 y acumulados, sub-JDC 91, diagonal 2022, sub-JDC 434, diagonal 2022 y sub-RAP.
Participante sin identificar
El incidente oficioso de incumplimiento de sentencia, así como la sentencia sub-RAP 327, diagonal 2023 ya acumulado, se emite el procedimiento para supervisar y verificar el cumplimiento del principio de paridad de género en la postulación de candidaturas a las gubernaturas en los procesos electorales locales 2026-2027.
Participante sin identificar
En los que participen los partidos políticos nacionales, ya sea de manera individual, por coalición o por candidatura. Consejera presidenta, le informo que se recibió fe de ratas por parte de la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación. Asimismo, adenda y observaciones de la consejera electoral Carla Humphrey y observaciones del consejero electoral Martín Faz.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Integrantes de este consejo general, está su consideración este proyecto de acuerdo concediendo en primer término el uso de la palabra a la consejera Carla Humphrey en su calidad de presidenta de esta comisión para que pueda presentar
Participante sin identificar
el mismo.
Participante sin identificar
Gracias, presidenta. El proyecto de acuerdo que se someta a nuestra consideración establece el procedimiento mediante el cual este Instituto Nacional Electoral supervisará y verificará el cumplimiento del principio de paridad en la postulación de candidaturas a gubernaturas que se renovarán durante los procesos electorales 2026-2027 en las 17 entidades federativas donde se elegirá la titularidad del Poder Ejecutivo local a partir de atribuciones constitucionales y legales que tiene este instituto.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Con este sumarán cinco acuerdos que desde 2020 se han aprobado por este instituto para garantizar y hacer efectivo el principio de paridad reconocido constitucionalmente, primero con la Reforma Electoral de 2014 y posteriormente consolidado en 2019 con la Reforma Constitucional conocida como Paridad en Todo, que mandataba que todos los órganos del Estado, en todos los niveles de gobierno, órganos autónomos y bajo sistemas normativos internos
Participante sin identificar
Sean integrados de manera paritaria y obliga a los partidos políticos a postular candidaturas en todos los cargos observando la paridad. Este proyecto recoge los criterios jurisdiccionales que desde 2020 este instituto
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Cuarto, fijar como criterio que la ausencia de normas legislativas específicas no puede convertirse en un obstáculo para la efectividad del principio constitucional de paridad y que en ese escenario se justifica que el INE, al verificar y supervisar el cumplimiento de la paridad horizontal, ordene a los partidos políticos postular mujeres en el 50 por ciento de las entidades.
Participante sin identificar
Y último, reconocer que la subrepresentación histórica de las mujeres en las gubernaturas constituye un dato objetivo que justifica la adopción de medidas orientadas a garantizar la participación política paritaria.
Participante sin identificar
El proyecto propone que los partidos políticos nacionales
Participante sin identificar
Nueve mujeres de las 17 candidaturas a gubernatura que estarán en juego en el próximo proceso electoral considerando los criterios de competitividad que prevé cada partido en sus documentos básicos. Esta propuesta se encuentra además en equilibrio con el derecho de autoorganización de los partidos políticos nacionales al dejar dentro de su ámbito de autodeterminación la definición de en qué entidades postularán mujeres, así como los criterios, mecanismos y procedimientos
Participante sin identificar
La realidad demuestra que los avances alcanzados
Participante sin identificar
Las mujeres impedían a las mujeres acceder en condiciones de igualdad a los más altos cargos de representación política en las entidades federativas, entre ellos las gubernaturas de los estados. Hoy existe una mayor presencia de mujeres al frente de los poderes ejecutivos locales porque este instituto y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación han actuado de manera coordinada para hacer efectivo el mandato de paridad.
Participante sin identificar
Desde 2020, que este instituto aprobó el primer acuerdo de paridad para garantizar justamente la paridad en gubernaturas, las determinaciones de la Sala Superior que desde ese año se han emitido han permitido que 13 mujeres hayan sido electas en la titularidad del Poder Ejecutivo local, seis en 2021, dos en 2022, una en 2023 y cuatro en 2024.
Participante sin identificar
Gracias, señora presidenta.
Participante sin identificar
Esta cifra dista de reflejar una participación paritaria en el acceso efectivo a las gubernaturas y pone de manifiesto que persisten barreras estructurales que han limitado históricamente la llegada de las mujeres a los máximos cargos de decisión política en las entidades federativas. Precisamente por ello, los avances alcanzados no pueden considerarse definitivos ni suficientes,
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Es una exigencia democrática sustentada en la dignidad humana, la igualdad sustantiva y el principio de no discriminación, la cual se recoge en el mandato constitucional de paridad sustantiva. Por lo tanto, es corresponsabilidad de todas y de todos garantizar su cumplimiento y crear las condiciones necesarias para su consolidación.
Participante sin identificar
Quiero señalar por otra parte que desde la sesión de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación algunas representaciones partidistas plantearon la necesidad de revisar el plazo para que informen a este instituto en cuáles entidades postularan mujeres y en cuáles hombres y cómo aplicarán la competitividad en la postulación de candidaturas a las gubernaturas.
Participante sin identificar
Particularmente en el caso de Guerrero, que inicia pre-campañas ya muy cerca, en unos cuantos días, el 12 de noviembre, y por tanto se les está requiriendo que informen lo anterior a este instituto a más tardar el 11 de noviembre. Primero quiero destacar, como lo manifesté en la comisión, que este proyecto llega tarde debido a que no se ha dado cumplimiento al plan de trabajo aprobado por este consejo general. Este proyecto debe haber sido puesto a consideración primero de la comisión y luego de este consejo.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
A pesar de que desde que asumí esta presidencia el 10 de septiembre justamente impulsé, solicité este proyecto de acuerdo, lo hice primero con la extitular de la unidad, después en la mesa de consejerías, después por oficio, pues llegó apenas hace unos días. Y por tanto, estamos cumpliendo justamente con las determinaciones de la sala en pedir estos criterios un día antes del inicio de las precampañas, que además está de acuerdo con los plazos aprobados ya.
Participante sin identificar
Gracias a usted, consejera. Corresponde el uso de la voz al representante del PAN. Lo escuchamos, por favor.
Participante sin identificar
Muchas gracias, presidenta. Para el Partido Acción Nacional el principio de paridad de género constituye un mandato constitucional irrenunciable.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
No obstante, consideramos necesario formular algunas observaciones únicamente de carácter jurídico y operativo respecto de los plazos establecidos en el proyecto, particularmente por sus implicaciones en los procedimientos internos de selección de candidaturas y en las distintas modalidades de asociación electoral. Nuestra preocupación no radica en la obligación de garantizar la paridad.
Participante sin identificar
Sino en el momento en que se pretende exigir a los partidos políticos una definición que en diversos casos todavía depende de decisiones que pueden adoptarse válidamente dentro de los plazos previstos por la legislación electoral.
Participante sin identificar
El proyecto contempla que los partidos comuniquen anticipadamente la distribución de género de sus postulaciones, así como los métodos de selección correspondientes antes del inicio de las precampañas. Sin embargo, debemos advertir que estas determinaciones no constituyen simples adecuaciones administrativas. Su definición requiere desarrollar procedimientos internos, la participación de los órganos estatutariamente competentes y, en su caso, la formalización de acuerdos con otras fuerzas políticas.
Participante sin identificar
En Acción Nacional nuestros estatutos generales y reglamentos de selección de candidaturas a cargos de elección popular establecen atribuciones, mecanismos de coordinación y procedimientos que deben observarse para garantizar la legalidad de las postulaciones y los derechos políticos electorales de quienes participan en ellas. Particularmente el artículo 92 de nuestros estatutos contempla la definición de criterios de competitividad, mientras que el artículo 103 regula aspectos relacionados con la selección de candidaturas.
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Por ello, determinar anticipadamente el género de una candidatura sin que haya concluido los procedimientos correspondientes puede generar incertidumbre e incluso condicionar decisiones que todavía no se encuentren dentro de los márgenes legales de deliberación partidista.
Participante sin identificar
Esta situación adquiere mayor relevancia cuando observamos las diferencias entre los calendarios electorales de las entidades federativas. Por ejemplo, en Guerrero se contempla informar la distribución de género el 11 de noviembre de 2026, mientras que el plazo para registrar convenios de coalición concluye el 12 del mismo mes. Una situación semejante ocurre en Nuevo León y Colima, donde existen apenas un día de diferencia entre ambas obligaciones.
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En otros casos la distancia temporal es considerablemente mayor. En Quintana Roo y Querétaro los plazos proyectados para registrar candidaturas comunes se extiende hasta el 27 de marzo de 2027, mientras que la información sobre distribución de género tendrá que presentarse desde enero. Estos ejemplos evidencian una inconsistencia temporal.
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Se exige a los partidos informar decisiones definitivas cuando el propio marco jurídico todavía permite modificar legalmente y legítimamente las condiciones bajo las cuales habrá de competir. No podemos perder de vista que la definición de género de una candidatura se encuentra vinculada con el universo de postulaciones, los criterios de competitividad y los acuerdos que eventualmente se construyen mediante coaliciones o candidaturas comunes.
Participante sin identificar
Por tanto, mientras permanezcan abiertos los plazos para formalizar dichas modalidades de participación los partidos políticos podrían no contar con todos los elementos necesarios para determinar definitivamente las candidaturas que les corresponda postular. Esta circunstancia también debe analizarse a la luz de los principios constitucionales de certeza, legalidad, autodeterminación y autoorganización partidista.
Participante sin identificar
La facultad de los partidos políticos para definir sus procedimientos internos y estrategias de participación electoral deben armonizarse con la obligación de garantizar la paridad sin que el cumplimiento de un principio implique la restricción innecesaria de los demás. Asimismo, exigir información preliminar susceptible de modificarse mediante decisiones posteriores legalmente permitidas podrían generar cargas administrativas adicionales.
Participante sin identificar
En consecuencia, consideramos pertinente distinguir
Participante sin identificar
Entre la comunicación del método de selección de candidaturas que puede encontrarse previamente definido por los órganos competentes y la distribución definitiva de género cuya configuración puede depender de la conclusión de los procedimientos de asociación electoral. Desde Acción Nacional proponemos que la obligación de informar la distribución definitiva de género se vincule
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Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Esta alternativa permitirá preservar las facultades de supervisión del instituto, garantizar el cumplimiento del principio de paridad y otorgar mayor certeza jurídica a las determinaciones partidistas. De igual manera, estimamos indispensable que cualquier observación o medida correctiva derivada de la revisión de los criterios de competitividad
Participante sin identificar
Y la distribución de candidaturas se encuentre debidamente fundada, resulte proporcional y se respeten los derechos de las personas participantes en los procedimientos internos. Finalmente, reiteramos que la igualdad sustantiva y la autodeterminación partidista no constituyen principios contrapuestos.
Participante sin identificar
Ambos pueden y deben armonizarse mediante disposiciones claras, jurídicamente viables y congruentes con las distintas etapas del proceso electoral. La certeza jurídica no se fortalece exigiendo decisiones definitivas sobre procedimientos todavía que se encuentran legalmente abiertos, sino estableciendo reglas que permitan verificar su cumplimiento sobre determinaciones debidamente formalizadas. Por ello, solicitamos respetuosamente a este Consejo General Valore
Participante sin identificar
Es cuanto, presidenta. Muchas gracias.
Participante sin identificar
Gracias, señor representante. A continuación escucharemos la intervención de la consejera electoral, Nurmirene de la Cruz. Gracias,
Participante sin identificar
presidenta. Buenas tardes de nueva cuenta. El proyecto que hoy analizamos establece mecanismos para supervisar y verificar que los partidos políticos nacionales cumplan con el principio de paridad de género en las postulaciones a las gubernaturas.
Participante sin identificar
Es importante precisar que la intervención del INE no sustituye las atribuciones de los organismos públicos locales electorales ni las competencias de los congresos locales. Se trata de articular las facultades de las distintas autoridades para garantizar que los derechos políticos electorales
Participante sin identificar
De las mujeres sean respetados y que el principio constitucional de paridad tenga una aplicación efectiva. En este sentido, la coordinación entre la dirección ejecutiva de prerrogativas y partidos políticos de este instituto y la unidad técnica de vinculación con organismos públicos locales serán indispensables para ofrecer certeza jurídica.
Participante sin identificar
Uniformidad de criterios y una adecuada protección a los derechos de las mujeres en las 17 entidades federativas que renovarán sus gubernaturas. Entre los aspectos más relevantes de este procedimiento destaca la revisión preventiva de los criterios de competitividad que utilizan los partidos políticos para definir sus candidaturas.
Participante sin identificar
Gracias, señora presidenta.
Participante sin identificar
Entidades donde las posibilidades de triunfo sean mínimas, pero también debemos reconocer que el acceso a una candidatura no es el final del camino. Las mujeres que participan en la vida pública siguen enfrentando expresiones de violencia política en razón de género y por ello consolidar la paridad exige acompañarla de acciones contundentes para prevenir, atender, sancionar y erradicar esta modalidad de violencia.
Participante sin identificar
Sabemos que la implementación de este procedimiento conlleva deliberaciones sobre el alcance de las atribuciones de las autoridades electorales, la relación entre las competencias del INE y los organismos locales y la autonomía de los partidos políticos frente a su obligación constitucional de garantizar la paridad. Estos debates son legítimos y deben abordarse con responsabilidad.
Participante sin identificar
Gracias,
Participante sin identificar
consejera. Es el turno del representante del Partido Verde. Lo escuchamos, por favor.
Participante sin identificar
Gracias, presidenta. Buenas tardes. En primer lugar, quisiera mencionar que desde el Partido Verde hemos cumplido, cumpliremos y estamos comprometidos con la paridad de géneros en nuestras postulaciones, ya que no se trata únicamente de llevar a cabo la obligación, sino que en este partido reconocemos que la participación política de las mujeres es indispensable para fortalecer nuestra democracia y garantizar una verdadera representación.
Participante sin identificar
Además, el Partido Verde ha dado pasos concretos a favor de las mujeres. Una muestra de ello es que fuimos el primer instituto político en contar con la primera mujer que ocupa la dirigencia nacional, lo que refleja que las mujeres tienen espacios de liderazgos y toma de decisiones en el partido.
Participante sin identificar
Entendemos que la intención de este Consejo General es cumplir con sus atribuciones de vigilancia y verificación de las obligaciones en materia de paridad de los partidos políticos nacionales. Sin embargo, consideramos que al solicitar la documentación que se señala en el Considerando 13 es excesivo, tomando en cuenta que corresponde a cada organismo público electoral definir las fechas para la presentación de nuestros procesos internos en cada entidad federativa.
Participante sin identificar
Por lo que la obligación legal de presentar dicha documentación la tenemos ante los oples, no ante el INE, conforme a los plazos y criterios que establezcan en cumplimiento de sus facultades exclusivas, considerando que es ante ellos donde presentamos además los registros de candidaturas.
Participante sin identificar
En cuanto a la temporalidad de la presentación de los informes, solicitamos esta representación considera que existe demasiada premura para su cumplimiento, ya que el primer aviso, como se ha dicho, se debe que realizar el próximo 11 de noviembre. Por ello, proponemos que los avisos respecto al género a postular cada una de las entidades federativas lo podamos hacer una vez concluidas las
Participante sin identificar
Las pre-campañas, hasta que se acaben las pre-campañas los partidos ya tendremos una mejor visión de en dónde, pero reitero, siempre, siempre hemos cumplido. Hay que considerar que estatutariamente contamos con los criterios que debemos aplicar para garantizar la paridad sustantiva de género en la selección de las candidaturas a las gobernaturas, las cuales se aplican durante el desarrollo de nuestro proceso interno.
Participante sin identificar
Reiteramos el compromiso del Partido Verde de cumplir con la paridad de género en todas las postulaciones que realice, incluidas aquellas para el cargo de las 17 gobernaturas. Desde el Partido Verde seguiremos trabajando para que más mujeres lleguen a los espacios de decisión, por lo que esta institución, la paridad en todos los cargos públicos, es un compromiso que asumimos día con día y que seguiremos defendiendo. Es cuanto. Gracias.
Participante sin identificar
A continuación escucharemos la intervención del representante del Partido Paz.
Participante sin identificar
Gracias, consejera presidenta. Buenas tardes a todas las personas que están presentes y a las que nos ven y nos escuchan. Nada más comentar evidentemente un poco lo que señalamos en la propia comisión.
Participante sin identificar
No era el tema o no es el tema de la paridad, me parece que eso está resguardado ya en la Constitución. Estamos como sujetos obligados evidentemente a cumplirla. Los mandatos jurisdiccionales también así han estado en los últimos procesos electorales. O sea, me parece que no era ni es por ahí el tema sobre…
Participante sin identificar
Lo que dijimos en la comisión, algunas representaciones, incluida la que hoy tengo, es justamente la premura en el caso de Guerrero. Y justamente por el inicio de la precampaña, que es el 12 de noviembre, sin embargo, no todos los partidos políticos
Participante sin identificar
También usan el tiempo destinado a la precampaña, que eso es otra manera de ver el asunto, es decir, si hay un periodo legal del uso de la precampaña, pero los partidos políticos dentro de nuestros procedimientos, métodos…
Participante sin identificar
En el caso de Paz, que por cierto nosotros pensábamos que habíamos notificado en tiempo y forma el método a Guerrero,
Participante sin identificar
Nos enteramos que evidentemente nosotros estaríamos concluyendo justo entre el 11 y el 12, si la memoria no me falla, la convocatoria que hicimos. O sea, nosotros sólo manifestamos esto porque si ya hay un acuerdo, una resolución aquí en el Consejo General que nos dice el 11 de noviembre, dime…
Participante sin identificar
Gracias,
Participante sin identificar
señor presidente.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Si había un calendario de actividades, porque esa fue la razón que nos dieron ahí, que hay un incumplimiento del área técnica por las actividades justamente del área, bueno, pues tendrán que ustedes revisar y tomar decisiones al respecto o ya no está esa persona titular ahí.
Participante sin identificar
No es imputable a los partidos políticos, entendemos que creo que ninguno de los que está aquí se va a negar al tema de la paridad, evidentemente por ser un mandato constitucional. El asunto sólo fue las fechas y en particular el caso de Guerrero por la premura. Entonces, sí manifestar eso justamente.
Participante sin identificar
Porque no es imputable a los partidos políticos. Y dos, evidentemente lo que nosotros dijimos en el caso de Paz muy particular es que nosotros podemos o no utilizar, de acuerdo a nuestra autoorganización, el tiempo completo de las precampañas. Eso para manifestarlo de cómo se había dado en la comisión. Y bueno, segundo, si llamar a este consejo general, bueno, pues a que nada más…
Participante sin identificar
Tome en cuenta justamente los tiempos tan rápidos que se han generado en este cuadro que hoy nos presentan dentro del acuerdo a discusión, particularmente en el caso de Guerrero. Gracias.
Participante sin identificar
¿Alguien más quisiera participar en este punto? Consejera Carla Humphrey.
Participante sin identificar
Gracias, presidenta. Solamente para señalar muy brevemente que atendiendo a esta preocupación respecto del prazo tuvimos una reunión con las dos áreas que están vinculadas al cumplimiento de este acuerdo, la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos y la Unidad de Igualdad del Género y No Discriminación. Y bueno, hubo varios señalamientos importantes. Primero, decir que desde la emisión de sus convocatorias los partidos deben establecer la determinación.
Participante sin identificar
La ley de instituciones electorales de Guerrero señala que 30 días antes de que inicien las precampañas deben informar los procedimientos con los que se seleccionará a sus candidaturas. Vaya conjuntando esa obligación es algo que ya tendrían que tener realizado en este momento, particularmente para el caso de Guerrero.
Participante sin identificar
Porque está por iniciar la pre-campaña en 12 días. Estos 12 días los partidos políticos pueden tomar las determinaciones atinentes para cumplir con este acuerdo del Consejo General, en caso de que sea aprobado, de decirnos en dónde postularán a mujeres y hombres. También quiero señalar respecto a la documentación que deben entregar, no es una novedad, también ya fue validado el procedimiento por la Sala Superior.
Participante sin identificar
Incluso con sus propios estatutos qué es lo que hace a nivel nacional este instituto. Es cierto, tienen que entregar esos documentos en el Ople, pero aquí tenemos que validar el tema de paridad horizontal, que no hace ningún Ople. Los requisitos, si cumplen el registro de las candidaturas, etcétera, en efecto, es una contienda local.
Participante sin identificar
Esas son las atribuciones del propio Ople. Aquí lo que revisamos es si cumplen los criterios de competitividad y si con ello cumplen con postular al menos a nueve mujeres. Y segundo, también hay un procedimiento. Cuando entreguen la información, se señalará que está completa la información. Si no cumplen o se advierte algún incumplimiento, se señala que se les requerirá.
Participante sin identificar
Precisamente para que entreguen la documentación faltante y se les determinará un plazo justamente para la entrega de esta documentación. Por otra parte, me gustaría señalar también, porque parece que es una puerta cerrada, pero el propio proyecto de acuerdo en la página 127 señala y cito.
Participante sin identificar
Una vez concluido el primer momento de control, cualquier modificación a la distribución de las entidades en las que un partido político nacional hubiera informado que postularía mujeres…
Participante sin identificar
Gracias, señora presidenta.
Participante sin identificar
Que no se pueda cambiar si llegan en alguna entidad federativa a otro acuerdo, particularmente San Luis Potosí, que es la última en establecer estos registros, pero que su convenio de coalición lo tienen que presentar mucho antes, incluso del inicio de las precampañas. Aquí me parece que hay que tener en cuenta que los plazos a los que se referían son exactamente dos días.
Participante sin identificar
Nosotros, conforme a la sentencia de la Sala Superior, estamos pidiendo esta información el 11, las pre-campañas empiezan el 12.
Participante sin identificar
Perdón, miento. Y justamente el límite para registrar los convenios de coalición en el caso de Guerrero es justamente el 12. Entonces, no tenemos margen, lo analizamos, quisimos ser sensibles a las preocupaciones de los partidos políticos, pero no hay margen porque justamente se empalma o está en el mismo día el plazo en que inicia la precampaña y además el plazo límite para el registro de sus convenios de coalición.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Gracias, señora presidenta.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto número 13 del orden del día con la Federatas de la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación, con la adenda y observaciones de la consejera Carla Honfrit y las observaciones del consejero electoral Martín Faz.
Participante sin identificar
¿Una moción, consejero? Adelante, por favor.
Participante sin identificar
Sí, lo que pasa es que yo había hecho llegar efectivamente una observación, pero ya la unidad ya la incorporó, porque se consideró técnicamente adecuado. Entonces, ya está incorporado al proyecto, de tal forma que retiro la observación, porque ya se incorporó al proyecto.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
¿En esos términos?
Participante sin identificar
¿Quiénes estén a favor? ¿En contra? Gracias. Consejera presidenta, le informo que el proyecto de acuerdo establecido en el punto número 13 del orden del día ha sido aprobado por mayoría de votos, nueve votos a favor y un voto en contra.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Por favor, dé cuenta del siguiente asunto.
Participante sin identificar
Presidenta, es relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba el programa integral para la promoción de espacios laborales seguros, inclusivos y libres de violencia en el Instituto Nacional Electoral. Le informo, presidenta, que se recibieron observaciones por parte del consejero Arturo Castillo.
Participante sin identificar
Gracias, secretario.
Participante sin identificar
Integrantes de este consejo general está a su consideración este proyecto y para la presentación se le concede el uso de la voz a la consejera Carla Humphrey. La escuchamos, por favor.
Consejera electoral Carla Astrid Humphrey Jordan
Gracias, presidenta. El programa integral que se pone a consideración de este Consejo General tiene como fin promover y garantizar dentro de este instituto espacios laborales seguros, inclusivos y libres de violencia, orientado a prevenir, atender y erradicar el hostigamiento y el acoso sexual y laboral, la discriminación y los riesgos psicosociales en los espacios de trabajo del instituto mediante acciones coordinadas entre las áreas del instituto para prevención, sensibilización, capacitación, detección, atención, seguimiento y mejora.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Juntas distritales y módulos de atención ciudadana y comprende a todo el personal que labora en dichas unidades, independientemente de su nivel jerárquico, tipo de contratación o régimen, así como a las personas que por razón de sus actividades interactúan en los espacios laborales del instituto. Asimismo, el programa se encuentra sustentado en el marco jurídico internacional, nacional y del instituto, a partir de lo cual se articulan siete
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente. Muchas gracias.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Conocer sus derechos y los mecanismos institucionales en materia de prevención, identificación, atención y sanción de la violencia en el entorno laboral. Los ejes cuatro y cinco promueven la implementación de esquemas flexibles para favorecer la corresponsabilidad entre la vida laboral, personal y familiar, así como acciones para un entorno organizacional favorable. El programa también busca fortalecer la respuesta institucional frente
Participante sin identificar
En suma…
Participante sin identificar
Gracias, señora presidenta.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Gracias,
Participante sin identificar
consejera. Ahora corresponde el uso de la palabra al representante del Partido Político Paz.
Participante sin identificar
Gracias, consejera.
Participante sin identificar
Desde esta representación estamos de acuerdo con este programa integral. Y sólo quisiéramos hacer evidente el tema de lo que comentaba la consejera Humphrey, el asunto de hostigamiento laboral al interior del Instituto Nacional Electoral.
Participante sin identificar
Otro de los temas importantes, otro de los asuntos pendientes que en esta nueva colegialidad tendrán que revisar muy rápido, más allá de los asuntos que se han hecho mediáticos, más allá de eso, sólo a veces hay que ver las pláticas que se dan y los asuntos hubo.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Varias veces personas que aparentemente conocía me decían, bueno, mejor luego te busco. Entonces, sí es importante, creo que hay un paso importante a dar. Yo no sé, no puedo hablar del tiempo pasado del que yo no estuve aquí, pero sí me parece de julio a la fecha ha habido situaciones sobre el acoso laboral.
Participante sin identificar
Que es importante que este instituto revise y atienda muy rápidamente. Hoy agradecemos el tema de que se haya quitado el asunto de estas cosas electrónicas, digo, todavía no los quitan, los abrieron nada más, pero me parece importante eso, porque había formado parte de las quejas, fue una solicitud de…
Participante sin identificar
Somos, que acompañamos creo que todos los partidos. El tema de las cámaras también que se nos pusieron, bueno, que pusieron por lo menos en el A, era también impresionante y ahí están y se revisan. Pero la otra, también las que le pusieron al área de…
Participante sin identificar
Entonces, creo que eso son de las cosas que se tienen que seguir revisando. Y eso también forma parte del hostigamiento laboral, que no hay esa libertad de la base trabajadora y de los directivos también, porque hay que decirlo con todas sus letras. Evidentemente, ese temor de acercarse a los representantes como si fuéramos
Participante sin identificar
No sé qué. Entonces, sí es importante que se dé hoy, bueno, lo dijimos en la comisión, me parece que esto es un avance sin duda, pero sí se tendrán que tomar otras consideraciones. Agradecemos nuevamente, ojalá.
Participante sin identificar
Se revise lo de la entrada también, que eso es la puerta del público. Las personas que vienen a entregarnos, a hacer cosas con las representaciones de los partidos también siempre suele ser ahí un tema, un embudo en eso y son cosas que forman parte, insisto, de no tener esta libertad de libre tránsito.
Participante sin identificar
De tranquilidad en un ambiente que sí, más allá de la situación que hoy privan el INE, importante, se sigan tomando estas consideraciones y ojalá, consejera presidenta, que se siga avanzando de manera colegiada en esas decisiones que se ven muy rápido y que eso también empieza a generar otro ambiente, también hay que decirlo, al interior del INE. Gracias.
Participante sin identificar
Gracias a usted. A continuación, el representante del partido Somos.
Participante sin identificar
Gracias. Damos la bienvenida a este protocolo, a este instrumento. La verdad es que es muy necesario y cae en un momento muy importante. En los últimos tres años y medio este instituto ha estado sometido a la construcción de una red de corrupción, de tráfico de intereses que tuvo en su blanco al personal.
Participante sin identificar
Y no sólo denunciamos aquí varias veces la ruptura de la colegialidad como una forma de pesos y contrapesos que afectó incluso a las consejerías, lo escuchamos aquí reiteradamente, nosotros lo dijimos, pero también tuvo un blanco predilecto en el personal. Y por eso es tan importante. Permítame retomar en el considerando noveno un par de ideas que me parecen fundamental.
Participante sin identificar
Cuando habla de la justificación de los ejes del programa, en el inciso G, habla de mecanismos de seguimiento y monitoreo, y ahí habla de un grupo de trabajo. Su finalidad es identificar retrasos, medidas insuficientes y necesidades de ajuste, así como verificar el cumplimiento de compromisos institucionales, la repetición de alertas o riesgos en un centro.
Participante sin identificar
Justificará revisar las condiciones de trabajo y reforzar la prevención. También habla en el inciso F de mecanismos eficaces de denuncia, atención, sanción y reparación integral.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
La periodista Aurora Cepeda, una de las decanas de la fuente, hizo incluso mención que tenía que ver con amenazas para descontar en nóminas y transferir a cuentas privadas, y gente que no accedió fue iniciada en procedimientos o obligada a renunciar. Incluso hemos acá hablado del caso de la abogada y periodista Mónica Cachis.
Participante sin identificar
También se hizo de público conocimiento el caso José Luis Delgado.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Hay denuncias, hay gente que no se ha atrevido a denunciar.
Participante sin identificar
Hay gente que está en un entorno de amenaza, o escuchamos aquí mismo de integrantes de esta mesa que vivieron retaliaciones. Necesitamos entonces construir un tejido institucional de salvaguarda los derechos. E incluso hay instancias para cuando hay diferencias, es válido, es válido que puede haber un ejercicio de derechos encontrados entre lo que la autoridad considera y lo que los trabajadores y las trabajadoras consideran como su derecho.
Participante sin identificar
Para eso está el tribunal, para salvaguardar eso. Pero no puede ser que el instituto esté fincado bajo la fama de persecución y de acoso. Segundo, la moción de celebrar la liberación de las puertas, de los candados, de las grabaciones.
Participante sin identificar
Esta entidad ciudadana pretendió convertirse en una entidad de seguridad nacional, una especie de reglas de guanabí reclusorio, no guarda ninguna correspondencia, un espacio de diálogo abierto y de repente empezaron a poner criterios de reclusorio acá. Puedo entender que la directora tenga esa experiencia laboral en Tabasco, pero ponerlas en el INE absolutamente inadmisible, una entidad ciudadana abierta por excelencia.
Participante sin identificar
De repente se empezaron a poner control, limitaciones, cámaras, gente que nos decía no, no, mire, no platiquemos aquí. Fuimos depositarios de testimonios de personal que estaba realmente preocupado y acosado. Entonces, este instrumento, consejeras, consejeros, es un instrumento privilegiado para recuperar lo más valioso. Hemos dicho que el servicio profesional es probablemente la mejor garantía del cumplimiento del trabajo del instituto.
Participante sin identificar
Hay una parte importante del trabajador administrativo, hay trabajadores eventuales.
Participante sin identificar
Pero la congruencia institucional se mide justo en cómo están las condiciones de las y los trabajadores. Este protocolo debidamente aplicado, porque además esta es una entidad nacional que tiene un despliegue en el territorio nacional y que eso hace un desafío, es muy importante en este momento. Se construyó una red de corrupción y de tráfico de intereses y tuvo blancos.
Participante sin identificar
Tremendos el personal. En los últimos 42 meses Guadalupe Tadej cambió cinco veces de secretario ejecutivo, cambió cuatro veces de director de administración, cambió cuatro veces de director jurídico, 24 cambios en la Junta General Ejecutiva en 42 meses. La erosión institucional es de gran calado.
Participante sin identificar
Y por eso este es uno de los mejores pasos institucionales para hacerse cargo del daño institucional, del quebranto de la confianza. No puede construirse cuando esta institución tiene la responsabilidad de Estado que tiene bajo la base del temor, la represión o la retaliación. Eso es inaceptable, es absolutamente contradictorio a los valores que el INE dice promover, que por mandato constitucional tiene que promover.
Participante sin identificar
De manera que no sólo apoyamos entusiastamente, estaremos esperando los reportes de trabajo, porque sí, consejera presidenta, los señales que usted está mandando, que las y las consejerías se están mandando son pertinentes y pertinentes y oportunas. Necesitamos caminar en la dirección de recuperar la confianza. Eso empieza en casa, porque el daño a la confianza no es menor. Y necesitamos mandar signos visibles de corrección y de atención.
Participante sin identificar
Necesitamos hacer todo lo que podamos rápida y prontamente para atender las denuncias del personal. Ahí hay algunas denuncias presentadas, atiéndanse. No puede ser que el instituto esté resistiendo a ver hasta cuándo le ganan un juicio. No ese es el término de relación de confianza cuando le pedimos al personal que todos los días y horas son hábiles.
Participante sin identificar
Así lo establece la ley. Bueno, la correspondencia institucional es cuidar a su personal. ¿Acaso lo más valioso de esta institución? Muchísimas gracias por su atención.
Participante sin identificar
¿Alguien más que quisiera participar en este punto? De no ser así, por favor, secretario, someta a votación este proyecto de acuerdo.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, consejera presidenta. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 14 del orden del día con las observaciones del consejero electoral Arturo Castillo. Consulto quienes estén a favor. Consejera presidenta, le informo que queda aprobado el proyecto de acuerdo identificado como punto 14 del día por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. De cuenta del siguiente asunto, por favor.
Participante sin identificar
Con mucho gusto. El siguiente asunto es el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se determina la asignación de tiempo en radio y televisión a las autoridades electorales para el primer trimestre de 2027 mediante la aplicación de criterios específicos de distribución.
Participante sin identificar
Integrantes de este consejo general, se somete a su consideración este proyecto de acuerdo, por lo que les consulto si alguien desea intervenir en este punto. No tenemos solicitudes de intervención. Por favor, secretario, someta a votación este proyecto.
Participante sin identificar
Claro que sí, consejera presidenta. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 15 del orden del día. ¿Quiénes estén a favor?
Participante sin identificar
La presidenta le informó que queda aprobado el proyecto de acuerdo identificado como punto 15 del orden del día por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Continuamos con el siguiente asunto.
Participante sin identificar
El siguiente asunto, presidenta, es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban las suplencias y ajustes temporales en la integración de las comisiones permanentes y temporal del Consejo General derivados de la designación de la consejera Blanca y Azahara Cruz García para ocupar provisionalmente la presidencia del Consejo General.
Participante sin identificar
Consejera presidenta, le informo que se recibieron observaciones por parte de las consejeras electorales Carla Humphrey y Norma Irene de la Cruz.
Participante sin identificar
Integrantes de este consejo general, está a su consideración este proyecto de acuerdo. ¿Alguien quisiera intervenir? No tenemos solicitudes. Por favor, secretario, someta a votación.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, presidenta.
Participante sin identificar
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aproba el proyecto de acuerdo identificado como punto 16 del orden del día con las observaciones de las consejeras electorales Carla Humphrey y Norma Irene de la Cruz, quienes estén a favor del proyecto. Presidenta, le informo que queda aprobado el proyecto de acuerdo identificado como punto 17 del orden del día por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Por favor, dé cuenta del siguiente asunto.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, presidente. El siguiente asunto es el relativo al informe sobre el cumplimiento de acuerdos y resoluciones del Consejo General.
Participante sin identificar
Integrantes del Consejo General, está a su consideración este informe, por lo que les consulto si alguien desea intervenir. De no ser así, damos por recibido el informe. Por favor, secretario, continuamos con el siguiente asunto.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, presidenta. El siguiente asunto es el relativo al tercer informe trimestral de actividades de la Junta General Ejecutiva correspondiente a los meses de julio, agosto y septiembre de 2026.
Participante sin identificar
Integrantes del Consejo General, a su consideración este informe que se rinde tiene el uso de la voz el representante del partido Somos.
Participante sin identificar
Sostuvimos una conversación inicial en la representación, somos con la consejera presidenta y le hacíamos saber la petición de justo la revisión de la integración de la Junta General. Entendemos los tiempos, entendemos los procedimientos, entendemos la adquisición de derechos, pero sí nos parece que este órgano colegiado tiene que hacer una revisión.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
No debe haber espacio alguno de duda alguna de ninguna de las personas directores, no debe haber cercanía de gente de Morena, pero ni de Somos, ni del PAN, ni del PRI, de ningún partido político, de ninguno. Tenemos que tener la absoluta certeza de que quien está en desempeño de una función de árbitro es árbitro.
Participante sin identificar
Es imparcial, ninguno. No debe haber colonización de nadie de partidos políticos en esta entidad, no debe haber acceso privilegiados a comedores de presidencias de nadie, no tiene que haber un término de relación de privilegio con partido político alguno, no tiene que haber tráfico de información, no pueden filtrarse los padrones de organizaciones que están queriendo constituir y acaben en manos de militantes.
Participante sin identificar
En este caso fue nuestro, pero otros tres acabaron en manos del militante de Morena, cuando era una información resguardada por ley. No puede haber ninguna sombra de duda. Y por eso lo decimos con absoluta claridad, le hicimos esa petición a la presidenta, no debe haber nadie con vínculos.
Participante sin identificar
De partidos políticos y quien los quiera que estén las representaciones, ese es el espacio legal, se vale, se vale ejercer derechos, se vale militar, por supuesto, pero no con el árbitro.
Participante sin identificar
Y por eso creemos que es importante tomarse el tiempo en este contexto, consejera presidenta, consejeros, consejeros, para la revisión de la integración. Sí nos parece un tema no menor. Celebramos y reconocemos las decisiones tomadas en el pasado reciente con salidas de personas que estuvieron involucradas en los videos relacionados. El consejero Arturo Castillo mencionó y acompañamos su expresión pública.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Entiendo el contexto institucional, pero sí hago la atenta pero exigente solicitud de que se revise. Muchas gracias por su atención.
Participante sin identificar
¿Alguien más quisiera participar? Estamos en el punto 18. De no ser así, damos por recibido este informe. Y continuamos, por favor, secretario, con el siguiente asunto.
Participante sin identificar
Claro que sí, consejera presidenta. El siguiente asunto es el informe que presenta la Secretaría del Consejo General en cumplimiento al artículo 36 del reglamento de quejas y denuncias del Instituto Nacional Electoral. Le informo, presidenta, que se recibirán observaciones por parte del consejero electoral Arturo Castillo.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Esta es su consideración, integrantes del Consejo General, el informe de cuenta. ¿Alguien quisiera intervenir? De no ser así.
Participante sin identificar
Damos por recibido este informe con las observaciones del consejero electoral, Arturo Castillo. Por favor, secretario, continuamos con el siguiente asunto.
Consejero electoral Arturo Castillo Loza
Con mucho gusto, presidenta. El siguiente es el relativo al informe que presenta la Secretaría Ejecutiva del Consejo General en cumplimiento del artículo 47 del reglamento de quejas y denuncias en materia de violencia política contra las mujeres en razón de género. También le informo, presidenta, que se recibieron observaciones por parte del consejero electoral Arturo Castillo.
Participante sin identificar
Está a su consideración este informe con las observaciones de las que se ha dado cuenta. ¿Alguien quisiera intervenir?
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Consejera Carla
Participante sin identificar
Humphrey, la escuchamos. Gracias, presidenta. Este informe se presenta respecto de las quejas y denuncias en materia de violencia política contra las mujeres en razón de género recibidas en la unidad técnica de lo contencioso electoral en el periodo comprendido el 21 de septiembre al 26 de octubre de 2026. Se hace en cumplimiento el artículo 47 del reglamento de quejas y denuncias en esta materia y además sirve de apoyo a las áreas
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En el periodo reportado se han recibido nueve quejas y denuncias, de las cuales ocho se registraron como
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Procedimiento especial sancionador, una como cuaderno de antecedentes. Se reporta que la UCE tiene en trámite seis procedimientos. El órgano jurisdiccional resolvió un PES en el que se decretó la existencia de violencia. En este procedimiento resuelto se identificaron los siguientes elementos relevantes. Tipo de violencia acreditada. En el procedimiento se decretó la existencia de violencia política en su vertiente simbólica, concurrente con otras modalidades, entre las que destacan violencia verbal, violencia
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Gracias.
Participante sin identificar
La conducta desplegada fue calificada como grave, ordinaria, imponiéndose una sanción que fue la multa. Adicionalmente, se ordenó la inscripción de las personas responsables en el Registro Nacional de Personas Sancionadas en materia de violencia política por un periodo de un año. Como medidas de reparación integral del daño, se determinaron, entre otras, las siguientes. La emisión de una disculpa pública, la publicación de la sentencia correspondiente, la eliminación de las publicaciones denunciadas, la remisión de bibliografía especializada en materia de violencia.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Remisiones. Las quejas y o denuncias que no son competencia de este instituto son remitidas a diversas autoridades administrativo electorales que brindan la atención en la materia. Estas denuncias se encuentran relacionadas con aspectos de la vida interna de los partidos políticos, actos que tienen incidencia local o cuyo impacto afecta directamente los procesos electorales locales, así como actos discriminatorios que no tenían incidencia político-electoral o bien que son hechos presuntamente constitutivos de violencia.
Participante sin identificar
En términos de lo dispuesto en el artículo 38 del reglamento de quejas y denuncias en esta materia, las medidas cautelares sólo pueden ser dictadas por el Consejo General o por la Comisión de Quejas y Denuncias. En el periodo que se informa en tres procedimientos especiales sancionadores se solicitaron medidas cautelares, las cuales se encuentran en análisis.
Participante sin identificar
Las conductas denunciadas fueron seis ataques en redes sociales, un ataque y agresiones, una asignación indebida de radio y televisión y una obstaculización de funciones. De un análisis integral de los datos relacionados y por lo que respecta a las quejosas, se han identificado seis mujeres cuyas cualidades son las siguientes, cuatro diputadas federales, una ciudadana y una periodista. Respecto de la calidad de las personas denunciadas, seis son partidos políticos, cinco quien resulte responsable, un periodista, un
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Respecto de la atención integral de primer contacto en casos de violencia política contra las mujeres en razón de género, en el periodo reportado en la cuenta del correo electrónico se recibieron tres correos, en los cuales remitieron quejas, mismas que fueron turnadas a la dirección de procedimiento de remoción de consejeros de los organismos públicos locales y violencia política contra las mujeres en razón de género para el trámite correspondiente. En cuanto a la línea telefónica, no se recibieron llamadas telefónicas durante…
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Nuevamente solicito esta ruta de acción. También me gustaría solicitar que este informe nos dé mayor cuenta del seguimiento de los correos enviados y la remisión de denuncias a las áreas correspondientes. Gracias, presidenta.
Participante sin identificar
Gracias a usted, consejera. ¿Alguien más quisiera intervenir en este punto? Estamos en el punto 20.
Participante sin identificar
Con
Participante sin identificar
mucho gusto, presidenta. El siguiente asunto es el relativo al primer informe que presenta la coordinación.
Participante sin identificar
De asuntos internacionales sobre las actividades relativas a la invitación, atención e información de las personas visitantes extranjeras en el proceso electoral federal y los procesos electorales locales concurrentes 2026-2027.
Participante sin identificar
Esta a su consideración el informe de cuenta, por si alguien desea participar en este punto. De no ser así, damos por recibido el informe. Y continuamos con el siguiente asunto, por favor, secretario.
Participante sin identificar
Con mucho gusto, presidenta. El siguiente asunto es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se da respuesta a las solicitudes formuladas por los ciudadanos
Participante sin identificar
Oretía Juárez Mesa, en acatamiento a la sentencia dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en el expediente del juicio para la protección de los derechos políticos electorales del ciudadano sub JDC, Quiretos 24, diagonal 2026 y acumulados. Consejera presidenta, le informo que se recibieron observaciones por parte de las consejeras electorales Carla Humphrey y Rita Bel López.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Está a su consideración este proyecto de acuerdo. ¿Alguien desea intervenir? De no ser así, por favor, secretario, someta a votación.
Participante sin identificar
Claro que sí, consejera presidenta. Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 22 en el orden del día con las observaciones de las consejeras electorales Carla Humphrey y Rita Bel López.
Participante sin identificar
Consulto quienes estén a favor. Gracias. Consejera presidenta, le informo que queda aprobado el proyecto de acuerdo establecido en el punto número 22 en el orden del día por unanimidad de votos.
Participante sin identificar
Gracias, secretario. Por favor, continuamos con el siguiente asunto.
Participante sin identificar
El siguiente asunto establecido en el orden del día, consejera presidenta, es el relativo a asuntos generales.
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Señoras y señores consejeras y consejeros, así como representaciones en términos de lo previsto por el artículo 14, numeral 17 del reglamento de sesiones de este Consejo General, nuevamente les consulto si alguien desea agendar algún asunto en este apartado para que nos puedan indicar el tema correspondiente. Ya tenemos la cuenta de los dos asuntos que al inicio de esta sesión fueron solicitados como asuntos generales por el Partido Movimiento Ciudadano. Adelante.
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Muchas gracias, consejera presidenta. Para agregar sólo un punto sobre una cuestión que hemos advertido y que se ha denunciado en medios sobre el Ople de Veracruz, por favor.
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¿Alguien más? De no ser así, empezamos con el asunto agendado. Por favor, representante del partido Somos, le escuchamos.
Participante sin identificar
Gracias, presidenta. Este es un conjunto de propaganda.
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Gracias,
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señor presidente.
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El marco que da la ley para presentar informes legislativos utilizan ya para hacer la difusión para el año que viene. Es un conjunto de pegotes, de calcomanías, tenemos muchos más. Todos estos son testimonios de la violación a la ley, de la generación de competencias con inequidad. Se ha discutido en este consejo.
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La necesidad de que la autoridad sea un árbitro, cuatro veces lo hemos discutido. ¿Y esto acaso genera una inequidad inevitable? ¿De dónde salen los recursos que financian esto? ¿Quién lo paga? ¿Es el crimen organizado? ¿Son contratos anticipados? ¿Son recursos públicos? No lo sabemos, pero eso ya genera una inequidad extraordinaria, de por sí un proceso inequitativo.
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No puede ser esta autoridad omisa. Estos son sólo algunos de los ejemplos. Toda la ciudad está inundada, quienes ya se están promoviendo ilegalmente contraviniendo la ley. Y eso manda un mensaje de un árbitro omiso y en algunos casos puede ser sumiso. Eso no le sirve a nadie. Insistimos y volvemos a insistir en la necesidad de que eso se regule y se vea, se atienda.
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Hay quien dice que no se tienen atribuciones, insistimos en que sí, y ojalá podamos regresar al tiempo, que se hagan los señalamientos como cuando amigos de Fox o Pemexgate, que se hicieron uso de todas las atribuciones para sancionar comportamientos y debidos financiamientos ilegales. Pongo sólo estos dos ejemplos porque fueron paradigmáticos en la construcción de la cultura de la fiscalización.
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El tema de las campañas anticipadas es un tema que daña profundamente la equidad del proceso electoral y por eso lo queremos traer. Ahora nos parecía una buena idea. Los chicos de Somos Impacto estuvieron aquí hoy en Ilín y fueron al tribunal también, porque también el tribunal ha sido una pieza fundamental para este desastre. El tribunal ha legitimado de manera indebida.
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La no actuación, y eso no es eficiente y suficiente, queremos insistir, se daña profundamente la legitimidad. El mensaje no puede ser que le va bien a quien hace trampa, el mensaje no puede ser que las campañas anticipadas se hacen y no pasa nada, no ante los ojos de esta autoridad, no puede ser. Y por eso quisimos traer este tema, porque nos parece que hace un daño estructural.
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En los últimos meses hemos discutido el tema y no se ha logrado avanzar. Ojalá que en estos términos de cambio y de construcción de una nueva dinámica en el instituto esto puede estar en la agenda. Por su atención, muchísimas gracias.
Participante sin identificar
A su consideración, el asunto general que ha sido planteado y tiene el uso de la voz el consejero Arturo Castillo.
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Gracias, presidenta. Este es justamente un tema que yo puse sobre esta mesa desde marzo de este año, desde hace muchísimos meses advirtiendo que prácticamente todos los partidos políticos en algún nivel u otro estaban realizando actos públicos.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
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Prácticamente idénticos a los que se emitieron en 2023, cuando la Sala Superior del Tribunal Electoral abrió la posibilidad de que se dieran estos procesos políticos, reconoció el riesgo que implicaban para la equidad en la contienda y ordenó que se emitieran lineamientos para evitar cualquier posible afectación a esa equidad. Sin embargo, no hemos avanzado. De hecho, el Consejo General sigue el día de hoy en incumplimiento a lo establecido en el reglamento de sesiones.
Participante sin identificar
No hemos vuelto a discutir los lineamientos que presentó en su momento el consejero Montaño, que volvió a subir y volvió a retirar, y hay un mandato expreso de nuestro reglamento que nos obliga a volver a discutirlo y seguimos esperándolo. Me parece que faltan dos meses para el inicio de las campañas.
Participante sin identificar
Todos los meses que pasaron anteriormente ya pasaron para efectos de fiscalizar oportunamente. Se va a saber sin duda alguna cuál es el origen de los recursos con los que se están pagando estas cosas. La autoridad electoral va a fiscalizar, de eso no hay duda alguna. La pregunta no es si va a fiscalizar o no, la pregunta es si lo hará oportunamente para que en caso de que se acreditaran actos anticipados de pre-campaña o campaña…
Participante sin identificar
Esos gastos puedan ser sumados a los topes de gastos de campaña, que como saben, en términos del propio 41 constitucional puede constituir una causal de nulidad de una elección. Esa es la única forma en la que realmente podríamos tomar medidas disuasorias eficaces para evitar cualquier riesgo de afectación a la contienda. Se van a resolver las cuestiones de fiscalización de todos estos meses que pasaron pasada la jornada electoral.
Participante sin identificar
Si se llega a presentar un acto anticipado o dos o tres, esos gastos ya no van a poder ser sumados a los topes de gastos y el daño ya habrá estado hecho en caso de que se llegaran a acreditar. Tampoco es justificación que… Luego algunos partidos políticos me han dicho y es que si todo lo estamos haciendo no hay afectación. Claro que hay afectación. Estamos hablando de disposiciones legales y constitucionales, perdón que lo diga, que los propios partidos pusieron en la mesa y con la que nos han pedido arbitrar.
Participante sin identificar
El hecho de que todos violen la ley no hace que la violación se vuelva legal, para eso hay que modificar la ley y hay que modificar la Constitución. Pero hoy por hoy esas normas están vigentes y hoy por hoy a este instituto le corresponde arbitrar con esas normas.
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Mi
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perspectiva es que no lo estamos haciendo ni de manera oportuna ni de manera eficaz. Yo también vuelvo a invitar a la reflexión y a que reconsideremos urgentemente, aunque sea para los dos meses que quedan de aquí al inicio de las precampañas federales, la emisión de estos lineamientos y que no sigamos en el incumplimiento de nuestro propio reglamento. Es cuanto.
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Gracias, consejero. Ábrese el turno del representante del PAN. Le escuchamos.
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Muchas gracias, presidenta.
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Desde prácticamente la elección del 2021 en todas las intermedias locales, la concurrente del 24, y lo hemos dicho aquí un sinnúmero de veces, Morena se ha dedicado a hacer campaña anticipada, tanto a nivel partido político con sus aspirantes, las famosas corcholatas, lo voy a reiterar.
Participante sin identificar
Yo creo que si buscan en las versiones tecnográficas parecerá una copia fiel, lo que voy a decir ahorita, lo que he venido siendo reiteradamente. No se detuvo la propaganda que llevaba a cabo Andrés Manuel López Obrador en Las Mañaneras y replicada en ese mismo formato en las gubernaturas de los estados y replicada también en ese mismo formato en las presidencias municipales de todo el país.
Participante sin identificar
Que si consideramos la mañanera los estados de la República gobernados por Morena y los municipios, es una propaganda abismal. Esa propaganda que se ha encargado tanto de hablar bien de actores políticos de ellos, de blanquearlos a los que vienen de otros partidos políticos, porque a partir de que se van del PAN o del PRI, que afortunadamente se han ido los peores, que se van a Morena, pues prácticamente
Participante sin identificar
Los exculpan de todo lo que hayan hecho, se vuelven buenos porque los ungió el dedo presidencial y prácticamente los limpió todos los antecedentes porque ahora serán candidatos. Hoy mismo todos los que aspiran a ser candidatos de Morena a los gobiernos de los estados, vean de dónde vienen.
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Vienen del PRI, otros vienen del PAN, la mayoría. ¿Cuál partido nuevo? ¿Cuál nueva esperanza? Se ha venido haciendo un remero de composición de todos los partidos políticos y todos los desechos de todos los partidos políticos que no son morena. Por eso hablamos hoy con motivo del fallecimiento desafortunado de Cuauhtémoc Cárdenas. ¿Cuál es la auténtica izquierda?
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Reciben a todo y todo lo que sale de las gubernaturas o salió en alguna etapa del relevo de las gubernaturas anteriores, que hoy se va a volver a llevar a cabo hace seis años, pues la mayor parte de los gobernadores les entregaron las gubernaturas a Morena y les dieron consulados, les dieron embajadas a premiar la corrupción y a poner más corruptos para que siga persistiendo la corrupción. Ese es el modelo de gobierno de Morena.
Participante sin identificar
Y todo esto lo hacen mediante actos anticipados de campaña todo el tiempo, atacando a los adversarios políticos, a los contrincantes políticos desde el gobierno, con recursos del gobierno, abriéndoles espacios en los templetes, en los supuestos informes regionales de la presidenta Claudia Sheinbaum. Y esta autoridad electoral no ha hecho nada desde entonces, no pudieron detener las mañaneras.
Participante sin identificar
Y el tribunal tampoco quiso hacerlo. Entonces, llega un punto en que, no sé en el caso de los demás partidos políticos, pero nuestros militantes dicen, oye, nos frenas con la ley, nos detienes con la ley, no puedes hacer esto, no puedes hacer aquello, y nuestra competencia es totalmente inequitativa, porque es desproporcionalmente mayor la actividad de Morena anticipadamente con una cantidad de recursos impresionante, muchos de ellos de origen
Participante sin identificar
Muchos partidistas, muchos otros de origen ilícito y muchos otros… quién sabe dónde vendrán, pero es muchísimo dinero, muchísimo, muchísimo dinero. Y entonces nuestra gente, que también tiene aspiraciones legítimas, la tenemos a veces en muchos lugares en una sillita ahí esperando que se cumplan los tiempos, que se cumplan los espacios electorales para poderlo llevar a cabo, y algunos se cansan y dicen oye, no, espérame. ¿Así cuándo les vamos a ganar?
Participante sin identificar
Imagínense ustedes, y creo que muchos de ustedes lo vieron en todo el país, a las ciudadanas y a los ciudadanos de todo el país, ustedes vieron la famosa publicidad de las corcholatas. Fue de verdad una ofensa muy grande para la vida electoral y la ley electoral de este país. La salvaguarda constitucional del 34 y el 41 constitucional, que lo vulneraron durante mucho tiempo, y las autoridades en muchos casos permanecieron únicamente.
Participante sin identificar
¿Qué sucedió? Se incrementó más, se volvió una actividad mucho más asidua, la incrementaron, incrementaron los recursos también. ¿Cómo pretenden que haya una competencia equitativa cuando estamos compitiendo contra un partido político que hace uso indiscriminado de recursos públicos, de espacios del poder público y que además…
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Y que no se vaya a la margen de la ley, porque entonces la tentación de todos los partidos políticos es hacer exactamente lo mismo. Si la autoridad electoral o el tribunal electoral no detiene todo esto, lo único que hacen es que los demás partidos políticos dicen no sucede nada, hagamos lo mismo. Y empiezan a salir también y empiezan a colocar publicidad y comienzan a hacer los mismos actos anticipados de campaña buscando que de alguna manera haya una equidad en la competencia electoral.
Participante sin identificar
Y eso ha sido con lineamientos o sin lineamientos, porque hoy no se han aprobado, pero en otras ocasiones sí se aprobaron y sucedió exactamente lo mismo. El mancillamiento al artículo 34 y 41 constitucional fue permanente, fue continuo, al día de hoy es vigente, al día de hoy sigue sucediendo exactamente lo mismo. La presidenta de la República dice lo que se le ocurre en la mañanera y no pasa nada, lo que se le ocurre.
Participante sin identificar
Y hasta empezó a orientar al Instituto Nacional Electoral con esta nueva etapa de quién debe de imprimir las boletas electorales, como si verdaderamente desde ahí fuera donde se toman las decisiones, o no sé, o no sé si verdaderamente muchas decisiones se toman desde ahí y nadie sale a atajar, nadie sale a atajar eso que ella dice en las mañaneras. En un acto de responsabilidad yo creo que debemos…
Participante sin identificar
De empezar a vislumbrar una nueva etapa para el Instituto Nacional Electoral. Es cuanto, presidente. Gracias.
Participante sin identificar
Gracias a usted, representante. Es el turno del representante de Morena. Le escuchamos.
Participante sin identificar
Gracias, consejera presidenta. Y solamente en respuesta a los compañeros representantes que hacen alusión a los trabajos de organización que nosotros hemos venido realizando a través de estos meses. Viene aquí a esta herradura de la democracia el representante de Somos y hace un espectáculo mostrando pancartas, mostrando calcamonías de no sé dónde estados, de no sé dónde delegaciones.
Participante sin identificar
Sin embargo, nosotros, Morena, hemos sostenido que nosotros hemos venido trabajando dentro del margen de la ley. Eso nos ha caracterizado siempre, porque nosotros estamos trabajando en la organización territorial, dentro de nuestro marco normativo y dentro de nuestro tiempo ordinario que nos permite la legislación para poder trabajar en territorio.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Y al representante del PAN decirle con todo respeto que inclusive este modelo que nosotros hemos impulsado dentro del marco jurídico es un modelo que ellos mismos han tomado y que ellos mismos han nombrado coordinadores en algunos estados de la República.
Participante sin identificar
Entonces, que no vengan aquí a la herradura de la democracia a decir que Morena está faltando, que Morena está siendo parte de la inequidad en esta contienda, porque todavía no estamos en ese momento. Los invito, salgan, caminen, toquen casa por casa, soliciten que la gente crean sus proyectos, la gente cree nuestros proyectos, la gente se suma con nosotros, porque nosotros…
Participante sin identificar
Desde nuestro nacimiento nacimos en la calle, nacimos en el movimiento, nacimos en la lucha. Y yo nada más quiero decirle aquí a nuestro representante del PAN y el representante de Somos que Morena es bienestar y en eso seguiremos trabajando y coordinándonos y trabajando en territorio. Es cuanto, presidente. Gracias.
Participante sin identificar
Gracias. ¿Alguien más quisiera participar?
Participante sin identificar
Adelante, por favor, el representante de Movimiento Ciudadano.
Participante sin identificar
Muchas gracias, consejera presidenta.
Participante sin identificar
Para hacer una precisión en esta mesa, Movimiento Ciudadano no ha caído en este juego ilegal de incurrir en los actos anticipados de precampaña ni de campaña, al contrario, los hemos denunciado con firmeza desde el proceso anterior, cuando las llamadas corcholatas iniciaron sus recorridos de campaña.
Participante sin identificar
Plagaron todo el país de espectaculares y bardas para anticiparse y posicionarse frente a la ciudadanía, lo cual…
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Y que se trata de estrategias ilegales para adelantar la promoción electoral antes de los tiempos previstos para ello legalmente. Una coordinación partidista debe examinarse por lo que hace, por los mensajes que difunde y por el apoyo que solicita. El nombre del nombramiento resulta insuficiente para explicar todo lo demás. Y la autoridad debe revisar no sólo los discursos completos, la propaganda y su difusión, sino también…
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Esos contratos que se otorgan de manera irregular a ciertos compadras, amigos y demás son pagos de ese tipo de financiamiento ilegal y anticipado que ocurre a las figuras de los actores de ciertos partidos políticos. Por eso es que este instituto debe determinar si existen llamados al voto, si existen expresiones que inequívocamente
Participante sin identificar
Resultan equivalentes a llamados a voto y si estos trascienden a la ciudadanía. Ese es el análisis que debe realizar el instituto. Y no sólo el instituto, porque también el tribunal electoral, como ya se ha dicho en esta mesa, ha sido corresponsable de esta simulación que se ha permitido a Morena y a otros partidos políticos, no sólo en este proceso electoral, sino en los pasados realizar. ¿Por qué?
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente. Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Fue validado por el Tribunal Electoral y ahora nos estamos enfrentando a que todos los soples están desechando, se están declarando incompetentes, cuando el propio tribunal les dijo que ellos eran competentes. En fin, este es un caos y es un relajo que se está armando en nuestro sistema nacional electoral, que no debería estar sucediendo. Por eso es que nosotros sí vamos a seguir insistiendo, vamos a seguir denunciando, vamos a seguir impugnando hasta que las autoridades electorales…
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente. Gracias.
Participante sin identificar
Muchas gracias por su participación. ¿Alguien más quisiera intervenir? Por favor, consejera Carla Humphrey.
Participante sin identificar
Gracias.
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Que nos haya o por lo menos que haya acreditado que se están realizando actos anticipados de precampaña o de campaña y por tanto eso no ha detonado las, digamos, labores de fiscalización para esos gastos que se están monitoreando constantemente, pues no se lleven hasta gastos ordinarios de los partidos políticos, sino actos anticipados de precampaña, se sumen a los topes, etcétera. Hasta hoy no tenemos ninguna notificación formal y recordemos que en estos casos…
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
Válido ya estos procesos internos y además cada una de sus sentencias ha ido justamente en este sentido de abrir este espacio anterior a las precampañas y a las campañas que denominó procesos internos, que nos dijo claramente que estos gastos se tendrían que fiscalizar en los informes anuales, es decir, como gastos ordinarios de los partidos políticos. Y hasta hoy el otro mecanismo que puede activar la fiscalización, que es que nos notifique.
Participante sin identificar
En los soples de actos anticipados, en este caso en la mayoría ya de las entidades de precampaña, no ha sucedido, no hay una sola notificación formal que permita a este instituto entonces clasificar estos gastos como gastos anticipados de precampaña. Bueno, de campaña todavía no, pero de precampaña.
Participante sin identificar
Al ser la mayoría de elecciones locales, nosotros, según las sentencias y varias ya de la Sala Superior, en este sentido estamos atados de manos. Lo que pretendíamos con estos lineamientos es dar mayor claridad de cómo se tenía que fiscalizar, cuándo se tenía que fiscalizar, etcétera, y ante una determinación de acto anticipado. Entonces, obviamente esos gastos que se están fiscalizando fueran computados para los topes de gastos de campaña correspondientes. Gracias.
Participante sin identificar
Gracias, usted, consejera. ¿Alguien más quisiera intervenir en este asunto? De no ser así, le cederíamos el uso de la voz nuevamente al representante de Somos para que ponga sobre la mesa el segundo asunto que ha agendado.
Participante sin identificar
Muy puntualmente. Yo he mencionado e insistido sobre la necesidad de que continúen las investigaciones. No voy a ahondar, ya he hablado sobre eso, pero sí es vital y es importante.
Participante sin identificar
Que en esta oportunidad de reconstruir la confianza tengamos oportunidad de revisar prácticas individuas y decirle al representante Moreno, no, no se confunda, ustedes están haciendo actos ilegales, cuando quiera vamos a la calle, cuando quiera, lo invito. Lo que pasa en el INE es un ejemplo del entramado de corrupción. Ustedes con una tómbola.
Participante sin identificar
Con los dados cargados designaron a Tadej, sólo con sus votos. Ustedes, Morena, sólo ustedes propusieron las modificaciones por la puerta de atrás para que tuviera Tadej los superpoderes. Ustedes son parte de esa red de corrupción e impunidad, eso es lo que son ustedes, son parte de un pacto de corrupción e impunidad. Lo que le pasa al INE es gracias a ustedes, ahora la desconocen.
Participante sin identificar
Ahora dicen que Lorenzo y dicen nuestras historias, ahora todos los que la abrazaban, todos los que eran beneficiados de los contratos, la rechazan y la reconocen, la desconocen. Eso es Morena, es un pacto de corrupción e impunidad que medra de las instituciones públicas. Ustedes lo que están haciendo es sistemática violación de la ley, lo invito cuando quiera, usted dígame, y vamos a la calle y vemos. Que se haga trabajo en territorio muy bien, eso no implica ningún problema, lo hacemos todos.
Participante sin identificar
Pero mire, ustedes tienen un aparato de compra y coacción que se llama Siervos de la Nación. Ese aparato de compra y coacción era el equipo electoral de Morena con Gabriel, el secretario de organización, sólo cambiaron la nómina, Gabriel García Hernández, que fue mi compañero en el Senado, cambiaron sólo la inscripción. Es más, Gerardo Esquivel dejó de ser subsecretario porque hubo una discusión en el 18 de quién le iba a pagar a los siervos de la nación. Es un aparato de compra y coacción.
Participante sin identificar
Déjenme ponerle dos ejemplos. Llevan 70 millones de pesos de multa por afiliaciones indebidas. El día de mañana la comisión de quejas tiene sesión y están agendados varios puntos, 22. De esos, la mayoría otra vez son de Morena, con afiliaciones indebidas. ¿Por qué? Porque hacen uso ilegal y legítimo del aparato público, lo que debía ser la garantía de un derecho, se convierte en un aparato de extorsión.
Participante sin identificar
Hombre, qué bueno que se recorra el territorio, pero no de manera tendenciosa y facciosa. Qué bueno que usted trae el chaleco guinda, pero así lo tienen los aparatos del gobierno, así lo tienen el gobierno de la ciudad, así lo tienen los hierbos de la nación, porque justo están repitiendo ese vicio del partido gobierno. Lo que tanto combatían del PRI ya se convirtieron en eso.
Participante sin identificar
En ese partido gobierno que se beneficia de los recursos públicos que deberían ser para todos. Sí, sí está en la Constitución los derechos y los programas sociales, que por cierto no empezaron con ustedes, pero la historia que tenemos ahorita de corrupción en el INE se las debemos a ustedes. Ustedes con sus votos en el Congreso generaron este problema, que por cierto se denunció. Yo espero que aprendan del error y yo espero que en la Cámara, diputados…
Participante sin identificar
Gracias,
Participante sin identificar
señor presidente.
Participante sin identificar
Por eso insistí en esto y por eso hacemos estas denuncias. Pero podemos recorrer el país cuando usted quiera, la entidad que me diga. Vamos a ver estos coordinadores, a ver si no acaban como candidatos. Es más, si quiere le puede dar los testimonios de algunos de sus coordinadores que ya están llamando al voto por ellos y que se llaman candidatos. Colima incluso fue así presentado. Los que usted quiera, representante Morena, con mucho gusto, porque no es la violación a la ley lo que ayuda.
Participante sin identificar
No, no, no, no, no.
Participante sin identificar
Yo le digo al representante Morena, ustedes se están convirtiendo en contra de todo lo que combatieron. Hoy hay un pacto de corrupción e impunidad y no se debe de permitir, no se debe de acompañar. Ustedes tendrían que estar encabezando la indignación y asumir el error que cometieron en el pacto de impunidad que llevó a Atadeya, donde la llevó.
Participante sin identificar
Aquí escuchamos múltiples denuncias de cómo se rompía la colegialidad, cómo no se tomaban decisiones, cómo se nombraban directores sin más mínimo consenso más que ella. Llegó gente de cualquier… un pacto tabasqueño sonorense, el instituto está lleno de eso. ¿Habrá que revisarlo? Sí, por eso insistí en este tema, hay que revisarlo, pero no es la negación de los problemas los que nos va a llevar a la solución. No, no es así. Por su atención, muchas gracias.
Participante sin identificar
A continuación el representante de Morena tiene el uso de la voz.
Participante sin identificar
Gracias, consejera presidenta. Y en respuesta a los señalamientos que hace el representante de Somos, recordarle que hay mecanismos constitucionales que se llevaron a cabo y que esos mecanismos fueron los que dieron el resultado de quien presidía este órgano, esos mecanismos constitucionales en los que todos debemos de respetar.
Participante sin identificar
Ya se ha explicado hasta el canciancio. Y esa idea de la oposición y de ustedes de insinuar o señalar que quien dirigía este organismo militaba o participaba o pertenecía a Morena es falso, porque ella fue electa bajo un mecanismo constitucional establecido. Y eso, señor representante, no se puede discutir.
Participante sin identificar
Fue a vista de todos, fue en televisión abierta, fue en una tómbola, inclusive el diputado Krill fue el que seleccionó el nombre de la ex consejera presidenta. Eso no nos lo pueden achacar a nosotros. Y en la ilegalidad en la que usted menciona que nosotros caemos… A ver, no son siervos de la nación, representante, no son siervos de la nación, primero llamémosle bien, son servidores de la nación.
Participante sin identificar
Y separemos lo que es el ejercicio pleno de gobierno al ejercicio partidista. Nosotros lo hacemos, pero ustedes insisten en voltear, querer voltear la tortilla cuando no es así. Morena es bienestar. No están aquí los representantes del PRI que alegan que Morena es muerta. No, Morena es bienestar. Y los derechos que están consagrados en la Constitución mexicana que defienden estos derechos.
Participante sin identificar
Que fueron votados, he de decirlo por unanimidad, estaban en nuestra plataforma electoral de 2018, representante. En nuestros estatutos habla del bienestar, Morena es bienestar. Y en el tema de la legislación coincido, coincido con usted, representante. Yo creo que es momento de que los legisladores, que no están presentes, legislen en tiempo y forma para devolverle la colegialidad a este instituto.
Participante sin identificar
Eso coincidimos totalmente, pero no es aquí la instancia correspondiente, es el Congreso de la Unión. Y para que ustedes tengan diputados, señor representante, salgan a la calle, convenzan al pueblo y tengan diputados para poder opinar donde se debe de opinar. Es cuanto, presidente.
Participante sin identificar
A continuación escucharemos a la consejera Carla Humphrey.
Participante sin identificar
Gracias. Como ya estamos en el segundo asunto general y entiendo que se trata de las investigaciones que tendríamos que hacer y abrir desde este consejo general, me permito hacerle saber al representante de Somos que precisamente estamos por poner a consideración de este consejo general un proyecto de acuerdo precisamente con las medidas para abrir toda la información para
Participante sin identificar
Para solicitar la investigación de las instancias de fiscalización competentes, también para proteger la documentación, porque puede ahí haber algún riesgo de sustracción o de destrucción de la información, también para crear un sistema de denuncias anónimas con protección a las y los denunciantes que nos pueda también proveer de mayores elementos respecto a cuestiones que quizá tampoco conocemos.
Participante sin identificar
Vemos que desafortunadamente siguen saliendo temas en los medios de comunicación relacionados con la renuncia de la exconsejera presidenta y creo que es necesario que este consejo general marquemos un antes y un después respecto a estas…
Participante sin identificar
Cuestiones lamentables que han pasado en un órgano como este, en un órgano encargado de organizar las elecciones. Y también si organizamos las elecciones de la manera tan imparcial, impecable y apegada a los principios rectores, también tenemos que dar el ejemplo respecto de cómo se manejan los recursos públicos en esta institución.
Participante sin identificar
Hablo por todas y todos que el asunto para nosotros es que las investigaciones se lleven hasta sus últimas consecuencias, que se deslinden las responsabilidades.
Participante sin identificar
Gracias, señora presidenta.
Participante sin identificar
Para que justamente eso que se haga cuente con todo el aval del Consejo General, platicábamos incluso de la presidencia y quien se sentara en esa silla sin saber todo lo que puede haber abajo necesita garantías respaldadas por todo el Consejo General para esa presidencia provisional y también para quien en su caso llegue en el momento que sea nombrada por la Cámara de Diputados y Diputadas.
Participante sin identificar
Pues no en la de lunes, porque esa va a ser extraordinaria y urgente para los nombramientos que hoy bajamos, pero estaremos pensando en el próximo jueves, si es posible, traerlo a sesión del Consejo General.
Participante sin identificar
Gracias, consejera. ¿Alguien más quisiera intervenir? Estamos en el segundo asunto general, planteado por la representación de Somos. Adelante, diputado. Representante del Poder Legislativo del PRI.
Participante sin identificar
Muchas gracias, presidenta. Pues la verdad es que yo no pensaba participar el día de hoy, pero bueno, a petición expresa del representante del narco el día de hoy aquí en la Herradura de la Democracia, en este caso Guillermo Díaz, pues bueno, me voy a obligar a demostrar quién es este angelito también aquí sentado en esta herradura.
Participante sin identificar
Como bien sabemos todas y todos, esta semana lamentablemente México vio caer a la presidenta del árbitro electoral, Guadalupe Tadei. Renunció en medio de un escándalo, como todos sabemos, de conflictos de interés con proveedores y escándalos y la cloaca que se ha destapado. Pero la renuncia lamentablemente no es una rendición de cuentas, no borra contratos, no devuelve recursos y no desmonta las redes que se tejieron durante estos últimos años.
Participante sin identificar
Y esta red tiene domicilio, el estado de Sonora, de donde es este angelito aquí sentado. Guadalupe Tadej presidió el Instituto Electoral de ese estado durante el ascenso político de Alfonso Durazo, después llegó a la presidencia del INE y mientras arbitraba las elecciones del país, su hijo, Luis Rogelio Pineda Tadej, fue nombrado por Durazo consejero jurídico y siete meses después su secretario particular.
Participante sin identificar
El secretario particular del gobernador Durazo y presidente del Consejo Nacional del Narcopartido de Morena. Pero hay algo que pocos han notado y que pocos han dicho, pero hoy me obliga a decirlo quien se sienta hoy a esta mesa a hablar por el Narcopartido de Morena.
Participante sin identificar
Carlos Guillermo Díaz Robles. ¿Y quién es este personaje? Para el conocimiento del público, porque antes de esto nadie sabíamos quién era. Pero según el propio directorio del gobierno de Sonora…
Participante sin identificar
Fue asesor del mismo gobernador de Sonora, Alfonso Durazo. Antes de eso fue su subsecretario de Desarrollo Político y director del CONALEP Sonora. Pero aparte también fue subsecretario de Bienestar Estatal, es decir, el hijo de Tadey en la oficina de Durazo.
Participante sin identificar
Y la mano derecha del arco representante de Guillermo Santiago como jefe de oficina de Taday, es decir, un amaciato por todos lados, un escándalo, una podredumbre por donde se le vea. Pero fue precisamente este sujeto.
Participante sin identificar
Guillermo Díaz, quien estalló ante el escándalo de Tadell y dijo que no hubiera una cacería de brujas contra la expresidenta de este instituto. Claro que la defiende, defiende a la familia política de su jefe. A eso se suma que las investigaciones sobre la presunta red de influyentismo alcanzan también al representante del narco Guillermo Santiago.
Participante sin identificar
Señalado de impulsar, como aquí lo hemos dicho, a su colaborador Carlos Luna Rosas hasta la jefatura de la presidencia del INE, que hace unos días después de que aquí estuvimos señalándolo, tuvo que renunciar a ese cargo. Pongamos las piezas juntas. La presidenta, cercana a Durazo, su hijo, secretario particular del gobernador Durazo, el representante de Morena, asesor del gobernador Durazo, un trabajador del partido.
Participante sin identificar
Dentro de la oficina de la presidencia, vamos, eso no es coincidencia, es un clan instalado en el árbitro electoral. Y yo pregunto, ¿con qué autoridad van a debatir sobre fiscalización, sobre quejas, sobre la equidad de la contienda quienes cobran y cobraron en la misma nómina del grupo político que hoy estamos?
Participante sin identificar
Gracias, señor presidente.
Participante sin identificar
El INE no es sucursal del narco gobierno de Morena y mucho menos de un estado ni de un gobernador, no es agencia de colegación para chamba de los cuates de nadie, no es.
Participante sin identificar
Muchas gracias, es cuanto, presidenta.
Participante sin identificar
Muchas gracias. ¿Alguien más que quisiera intervenir? No tenemos más intervenciones. Pasaríamos entonces con el uso de la voz para que nos presente el tercer punto que tenemos enlistado en asuntos generales.
Participante sin identificar
A continuación escucharemos esa presentación del representante del partido Movimiento Ciudadano.
Participante sin identificar
Muchas gracias, consejera presidenta. Consejeras y consejeros, Movimiento Ciudadano pide el uso de la palabra en este…
Participante sin identificar
Punto de asuntos generales, porque queremos que se investiguen algunas contrataciones por parte del Ople de Veracruz y para que este consejo general le dé seguimiento hasta conocer los resultados. El medio de comunicación local al calor político de Veracruz documentó cinco contratos con litos Formas y Cajas Graf por más de 450 millones de pesos.
Participante sin identificar
Dos de ellos correspondientes a 2025, que suman más de 282 millones y que fueron firmados por Luis Fernando Reyes Rocha, el secretario ejecutivo de LOPLE. Estos son recursos públicos.
Participante sin identificar
Los ciudadanos de Veracruz tienen derecho a conocer cómo se eligieron esos proveedores, cómo se justificaron los precios y qué controles se aplicaron para evitar conflictos de interés. Además, debe esclarecerse el registro de un poder a nombre de Reyes Rocha para actuar por cajas Graf. El funcionario se ha enredado entre explicaciones. Primero dijo que se trataba de un homónimo y después argumentó una posible suplantación de identidad.
Participante sin identificar
Los veracruzanos exigimos una investigación exhaustiva, que se obtengan los documentos notariales y se determine a quién se otorgó el poder, si fue utilizado y si existió algún conflicto de interés. Esa información es indispensable para deslindar responsabilidades y sancionar irregularidades. Nuestro coordinador estatal, Luis Carbonell, denunció una presunta protección a funcionarios del Ople.
Participante sin identificar
ante las denuncias de Movimiento Ciudadano por irregularidades en los cómputos de Poza Rica y Papántala. Pedimos que esos señalamientos tengan una respuesta institucional y verificable y que se investigue esta posible línea de intervención.
Participante sin identificar
Por eso solicitamos a este consejo una actuación eficaz en los procedimientos de remoción promovidos por Movimiento Ciudadano. Sobre las contrataciones pedimos remitir los señalamientos y la documentación posible al órgano interno de control del Ople de Veracruz para que determine las auditorías e investigaciones correspondientes. También dar vista al órgano de control de este instituto respecto de las posibles responsabilidades en que pudo haber incurrido el Ople. Cada autoridad debe investigar dentro de sus atribuciones.
Participante sin identificar
En Veracruz vamos hacia otra elección. La confianza en la autoridad electoral exige que estas preguntas se respondan desde ahora. Defender la autonomía del Ople también significa exigirle cuentas.
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Movimiento Ciudadano siempre ha sido institucional y por ello ha actuado formalmente para pedir una investigación a fondo y que si se acreditan en responsabilidades las sanciones correspondientes se apliquen. Ya pasó un año de nuestras denuncias en Veracruz y seguimos sin tener resultados cuando ya estamos en pleno proceso electoral. Este consejo debe asumir el seguimiento del caso hasta que haya resultados. Es cuanto.
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A su consideración, el asunto general que se ha planteado por la representación del Movimiento Ciudadano y tiene el uso de la voz el representante de Morena en primera instancia.
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Gracias, presidenta. Y de antemano solicito una disculpa, pero tengo que hacer contestación al punto anterior del diputado Mancilla, que salió corriendo de esta herradura de la democracia, como lo es un cobarde.
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Aquí viene a señalar y felicito, seguramente me está escuchando el diputado Mansilla en su cubículo, lo felicito porque sabe usar Google y sabe buscar mi nombre y lo que sale ahí, viene ahí, es un talento, señor diputado. Y bueno, viene a señalar que efectivamente el ciudadano Carlos Luna, que perteneció a la representación de Morena, efectivamente.
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Gracias, señor presidente. Gracias.
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Él tomó su decisión y las responsabilidades que pueda o no pueda tener, eso solamente lo determinará la autoridad competente. Pero, y en ese sentido, y no está el diputado Mancilla, también quiero recordarle que la maestra Nahí Sánchez Benítez, quien hoy es funcionaria también de la Jefatura de Oficina de la Presidencia,
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Sí, actualmente. Fue diputada, fue candidata a diputada por el Partido Revolucionario Institucional. Entonces, que no venga aquí el diputado Mancilla a quererse lavar la cara cuando él tiene mucha cola que le pise. Es cuanto, presidente. Hay una disculpa, señor representante.
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Consejero Uquip Espada-Zancona tiene el uso de la palabra.
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Gracias, presidenta. Yo encuentro la preocupación, comparto hasta cierto grado la preocupación del representante del Movimiento Ciudadano, hasta cierto grado por dos razones. A ver, realmente estamos ante un oligopolio de empresas proveedoras de boletas y material electoral, de forma tal que si nos vamos para atrás vamos a encontrar contratos
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Con este grupo de empresas de muchos órganos electorales y eso no significa que cada contratación haya sido un ilícito, porque además vamos a encontrar contratos de esta empresa y de alguna otra del puñado de empresas o más reducido todavía de los dos o tres conglomerados que han provisto de material electoral por décadas. Ese es un problema.
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De resolución muy compleja, porque también hay que recordar que talleres gráficos no tienen la capacidad suficiente para proveer todo lo que contrata y que subroga, y la evidencia documental de la subrogación está así, y creo que nunca ha sido un secreto. Pero bueno, más allá de… esta es mi primera observación. La segunda observación es bien, de acuerdo en mucho de lo que dice, denos un fundamento, una base legal para que este instituto…
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Pueda intervenir las finanzas de un Ople. No ha habido nunca un caso de este tipo. La incidencia del INE en los Oples es desde luego la designación de los funcionarios, de estos funcionarios, no de todos los funcionarios, y eventualmente su remoción. Y en términos de vigilancia del uso de recursos…
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Gracias, señor presidente.
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Nosotros podemos sancionar lo que haya pasado en la campaña política, pero no podemos sancionar las faltas legales cometidas localmente con la transferencia de sus recursos. Eso corresponde, como este es también el caso, a la Auditoría del Estado, eventualmente a la Auditoría Superior de la Federación, o si se quiere, en inicio al órgano interno de control del propio Ople, que en una situación así entendería que no fuera la instancia.
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Gracias, señor presidente.
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¿Una moción? Adelante, representante. ¿Me permite una
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pregunta, consejero? Muchas gracias.
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Sobre este contexto muy específico, no mencionaba intervenir las finanzas del Ople de Veracruz. Lo que nosotros presentamos en 2025 fue una solicitud de remoción del actuar irregular de los consejeros del Ople de Veracruz y me parece que para eso sí está facultado este consejo general. Ustedes lo han hecho por otro tipo de cuestiones que incluso se ha discutido en esta mesa, si las sanciones de remoción de consejeros es proporcional o no.
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A las posibles infracciones en que pueden incurrir consejeros electorales locales. Lo que estamos pidiendo aquí es eso, quien designa al secretario ejecutivo que está firmando como apoderado de una empresa que está dentro de un entramado de corrupción o de posible corrupción y de acusaciones de corrupción.
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¿Por qué autorizaron ese tipo de contratos cuando sabían que su secretario ejecutivo…
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El micrófono, por favor, para el consejero.
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Sí podemos desde luego valorar, somos la única instancia para decidir si no remover a un consejero local. Habiendo una denuncia, desde luego que procederemos a las investigaciones hasta donde lleguen nuestras facultades.
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No sé si en todos, pero al menos en la gran mayoría de los soples los consejeros estatales, igual que los consejeros nacionales del INE, no son parte de la administración del órgano. Es decir, acá vamos para los no sé cuántos…
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No sé si cientos o miles de contratos que se firman en una campaña electoral, pues yo puedo tener acceso eventualmente al contrato vía transparencia o por mis funciones como consejero, pero de ahí a poder calificar si esto es valorar esto en su legalidad. No somos parte de la administración.
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La administración recae, este es un mecanismo muy viejo, viene de la transformación de la Comisión Federal Electoral en IFE. La administración corresponde a la Junta General Ejecutiva, presidida por la presidenta, pero fundamentalmente bajo la responsabilidad del secretario ejecutivo. Entonces, no es un asunto muy simple, pero bueno, insisto, si hay una denuncia, desde luego que nosotros al límite de nuestras posibilidades investigaremos.
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¿Alguien más quiere intervenir en este asunto general que ha planteado Movimiento Ciudadano?
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Y una vez que hemos agotado todos los asuntos del orden del día, secretario del Consejo sirva a proceder a lo conducente para la publicación en el Diario Oficial de la Federación de los documentos pertinentes aquí aprobados. Asimismo, informe el contenido del documento correspondiente a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para los efectos respectivos.
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Gracias, señor presidente.